神马文学网陶短房：熟饭也可以还原为生米(中国青年报 2008-10-8)
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熟饭也可以还原为生米
陶短房（旅加学者）
中青在线－中国青年报 2008-10-08
9月26日当地时间下午1点，加拿大卑诗省省长金宝尔宣布，取消高贵哈拉高速公路上10~50加元的过路费。不仅如此，为向全社会表明“永不翻案”的决心，省政府和省交通局在10月2日公开表示，将在最短时间里拆除高贵哈拉高速公路上所有收费站。
这条公路是加拿大西部的重要交通干线——5号高速公路的一段，全长186公里，1958年建成。2003年，卑诗省政府以“维修困难”、“入不敷出”、“财政无力支付”为由，提出试行收费，将这段公路承包给私人运营，随即一座座收费站在不到200公里的公路上拔地而起。
高贵哈拉高速公路虽然不长，却连接着卑诗省几个著名的省立国家公园（包括观看雪景、熊迹和闻名遐迩的三文鱼回流的地方），又和横贯加拿大东西的几条重要铁路、公路交叉，交通流量相当可观，承包这段公路的私人公司不但可轻松地向省政府按时缴纳合同金，本身也盈利丰厚。但对于当地人而言，这条收费路一直是他们心中的痛。
加拿大的公路基本由三级政府财政承担修建和保养之责，资金来源是居民缴纳的税款，而且汽油、柴油均实行附加税制度，不但公路，甚至部分城市（如温哥华）的公交系统运营开支都从附加税中支取。正因如此，在当地人看来，自己完全没有义务再缴纳过路费。
不仅如此，由于卑诗省绝大多数公路、桥梁实行免费通行，而囊中羞涩的政府又每每为了解决经费问题而打收费的主意，高贵哈拉的收费就屡次成为“成功范例”被提出，尤其2010年温哥华将召开冬奥会，正紧锣密鼓修建一批公路、桥梁，是否收费成为争论焦点，而高贵哈拉的收费站又成为焦点中的焦点。
然而毕竟当地的主流民意是取消收费，而且当初提出收费的理由是“收回建造成本”，反对收费的各界人士便一直密切关注这条公路的财政收费情况，众目睽睽之下，省政府别无选择，当财务核算部门宣布8．48亿加元建造费用全部收回之后，他们便主动宣布取消收费、还路于民。
不难看出，作为当初提出并实施收费的省政府，其内心是并不情愿自己掐断这一财源的，但面对政府财务公开化、行政监督社会化这“两把大刀”，他们最终选择了主动顺应民意，并由当初一手促成收费的金宝尔省长本人宣布取消收费的决定。
值得一提的是，为了“将生米煮成熟饭”，6个月前，省政府刚刚拨款10万加元，将这条公路上的所有收费站加以翻修。但在公众舆论的强大压力下，刚刚修葺一新的收费站也摆脱不了被拆除的命运，省政府不但要自己负责动手拆，还得自己想办法将花掉的10万加元（还有拆收费站的费用）“搞定”，看来，熟饭也未必就不能再还原为生米。
当年为了通过收费决定，金宝尔省长和议会、舆论、公众团体足足泡了3个月蘑菇，而取消这一决定却仅花了几小时，政府财务公开化、行政监督社会化，使得政府本身不能成为决定公路收费站生死的“主宰之手”，即使它的确曾萌动过这样的念头。
http://zqb.cyol.com/content/2008-10/08/content_2381861.htm
陶短房（旅加学者）
中青在线－中国青年报 2008-10-08
9月26日当地时间下午1点，加拿大卑诗省省长金宝尔宣布，取消高贵哈拉高速公路上10~50加元的过路费。不仅如此，为向全社会表明“永不翻案”的决心，省政府和省交通局在10月2日公开表示，将在最短时间里拆除高贵哈拉高速公路上所有收费站。
这条公路是加拿大西部的重要交通干线——5号高速公路的一段，全长186公里，1958年建成。2003年，卑诗省政府以“维修困难”、“入不敷出”、“财政无力支付”为由，提出试行收费，将这段公路承包给私人运营，随即一座座收费站在不到200公里的公路上拔地而起。
高贵哈拉高速公路虽然不长，却连接着卑诗省几个著名的省立国家公园（包括观看雪景、熊迹和闻名遐迩的三文鱼回流的地方），又和横贯加拿大东西的几条重要铁路、公路交叉，交通流量相当可观，承包这段公路的私人公司不但可轻松地向省政府按时缴纳合同金，本身也盈利丰厚。但对于当地人而言，这条收费路一直是他们心中的痛。
加拿大的公路基本由三级政府财政承担修建和保养之责，资金来源是居民缴纳的税款，而且汽油、柴油均实行附加税制度，不但公路，甚至部分城市（如温哥华）的公交系统运营开支都从附加税中支取。正因如此，在当地人看来，自己完全没有义务再缴纳过路费。
不仅如此，由于卑诗省绝大多数公路、桥梁实行免费通行，而囊中羞涩的政府又每每为了解决经费问题而打收费的主意，高贵哈拉的收费就屡次成为“成功范例”被提出，尤其2010年温哥华将召开冬奥会，正紧锣密鼓修建一批公路、桥梁，是否收费成为争论焦点，而高贵哈拉的收费站又成为焦点中的焦点。
然而毕竟当地的主流民意是取消收费，而且当初提出收费的理由是“收回建造成本”，反对收费的各界人士便一直密切关注这条公路的财政收费情况，众目睽睽之下，省政府别无选择，当财务核算部门宣布8．48亿加元建造费用全部收回之后，他们便主动宣布取消收费、还路于民。
不难看出，作为当初提出并实施收费的省政府，其内心是并不情愿自己掐断这一财源的，但面对政府财务公开化、行政监督社会化这“两把大刀”，他们最终选择了主动顺应民意，并由当初一手促成收费的金宝尔省长本人宣布取消收费的决定。
值得一提的是，为了“将生米煮成熟饭”，6个月前，省政府刚刚拨款10万加元，将这条公路上的所有收费站加以翻修。但在公众舆论的强大压力下，刚刚修葺一新的收费站也摆脱不了被拆除的命运，省政府不但要自己负责动手拆，还得自己想办法将花掉的10万加元（还有拆收费站的费用）“搞定”，看来，熟饭也未必就不能再还原为生米。
当年为了通过收费决定，金宝尔省长和议会、舆论、公众团体足足泡了3个月蘑菇，而取消这一决定却仅花了几小时，政府财务公开化、行政监督社会化，使得政府本身不能成为决定公路收费站生死的“主宰之手”，即使它的确曾萌动过这样的念头。
http://zqb.cyol.com/content/2008-10/08/content_2381861.htm
陶短房：熟饭也可以还原为生米(中国青年报 2008-10-8)
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