神马文学网疯狂的车牌
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疯狂的车牌
付辉 2010-12-28 22:26:48 评论()条 随时随地看新闻核心提示：中国喜欢最大汽车市场带来的荣耀，但没准备好做世界上最大汽车消费市场。
2010年12月23日下午《北京市小客车数量控制暂行规定》横空飘落北京上空，政策之严厉，大有在政策实施之后就一定可以解决长期拥堵的旧疾之势。对其关注程度，远远超过了正在举行的广州车展。
其最受关注的地方在于对小客车的数量控制。规定有二，一是“个人买车每月摇号一次，单位买车两月可摇号一次”；一是对申请人的资格作出严格管控，只有“北京市人员、持有北京市工作居住证的外地人员，以及在京纳税5年以上且有纳税证明的外地人员”才可以申请。此外，该政策还严格限制了非京牌车辆在北京的行驶时间。
在整个政策出台前后，北京上演了中国汽车在2010年最精彩的销售故事：抢车、囤积旧车牌、通宵售车、排队办理手续。其中精彩难以述尽。为了能有一辆车，在北京的购车者挖空心思。非京籍的购车者担心以后不能在北京买车了。生存的恐慌逼迫着他们加入抢车的洪流中，于是北京的许多专营店出现了无车可卖的情况。
这个政策能在多大程度上解决北京的拥堵，是政策制定者需要回答的问题。当然，只要他们说北京已经不再是“首堵”，那么北京便不再拥堵。借助这次的政策，与车牌相关的部门已经构筑起了庞大的潜在收益集团。与其他相比，潜在的利益更诱人。换言之，眼前与潜在的收益是催生这个政策强硬出台的动力。
至于政策是否遵循了政策制定者们经常挂在嘴边法律与法规，需要此一方面的专业人士解读。在汽车市场的角度，这个政策只是起到了破坏作用。一来，它给北京地区的4S专营店带来了巨大的生存压力。有人曾统计说，北京每年有24万张车牌，亦即年销量为24万辆，而北京有超过600家经销商。以这个数字计算，每家经销商每天的销量在1.1台车，它们能支撑多久？
由于堵车并不仅仅存在于北京，广州、成都、杭州等城市都是车满为患。如果所有的城市都步北京之后尘，那么这些在中国汽车市场扮演异常重要角色的消费重镇，会怎样影响整个行业的发展？而在此之前，同样从北京传出，中国在2010年超越美国成为第一大汽车市场。
所有这些都可以归结到一个问题：城市的规划与汽车市场的发展如何平衡。在一定程度上，北京的政策是把城市设计者智力缺陷所带来的后果，转嫁到中国普通的购车者身上。大凡跟进北京治堵方案的城市，都是在做同样的非理智之举。
由车牌带来的疯狂必将用同样疯狂的方式解决。对于北京治堵方案，它能维持多久是个问题。因为从本质上而言，这个政策不是解决北京拥堵的最佳方案，它必将使得与汽车直接相关的各方力量与政策制定者进行博弈。按惯例，中国从来没一种政策是没有多种解读的，我预计到2011年第一季度的时候，这个政策会被攻破。它有两种式样：
一是，整车制造商、经销商、汽车行业的协会组织，会通过各种方式跳过政策的限制，缓解销量下滑的难题。其中的手段有很多种，这一政策的制定者会采取漠视的方式处理对政策的逾越。北京汽车市场的重要性会成为压倒这个政策的最重要的筹码。
一是，催生新的寻租市场。由于这个政策增加了消费者的用车成本，要突破它购车者必要借助4S专营店等各种渠道解决车牌的问题，这就为寻租打开了市场。大凡经销商除了拥有相当的资金实力之外，他们还拥有各种社会关系，在生存的压力下，他们必然会通过各种方式满足购车者的需求，寻租市场应运而生。当然，这期间产生的成本，自然会由购车者承担。
其实，2010年12月23日，在这个政策出台的过程中，寻租市场已经诞生了，它必然会变得越来越大。
按照中国汽车工业协会的预测，2010年中国汽车市场的销量将在1800万辆左右。2011年，这个市场还将保持两位数的增长。难道北京会不被其中的利益所吸引？消费的大势很难被阻挡。简言之，中国喜欢做世界第一大汽车市场带来的荣耀，但它还没有准备好做世界上最大的汽车消费市场。接下来，这个矛盾会进一步暴露。
大而言之，拥堵的不是北京，而是中国。市场需要有效而合理的政策。
（付辉）
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