一张房票50万 台州倒卖“房票”背后利益链调查

　　12月20日，原定于当天向新闻媒体发布"房票门"一案的调查结果，并没有在浙江省台州市纪委如期公布。

　　当天下午，正忙着修改材料的台州市纪委常委、新闻发言人项凤日告诉记者，经过纪委一个多月的调查核实，虽然已经发现800多套房源存在"直改名"问题，40名党政干部、事业单位人员利用职务、职权之便参与倒卖"房票"，上交、收缴不正当收益150多万元，但因为涉及的人多、面广，工作量大，该案可能要到年底之前，才能画上句号，公布结果。

　　但面对前来采访的记者，项凤日总不忘说上一句这样的话："感谢舆论的推动，感谢媒体的支持。"一个多月前，因为媒体的报道，一名工商干部涉嫌倒卖"房票"牟利20万元被曝光，才使这一大案浮出水面。

　　一张"房票"价值50万元

　　"以前有粮票、肉票、布票……即使倒来倒去，手里还有一张"票"。"项凤日告诉记者，现在台州市纪委查办的"房票"案件中，其实什么票都没有，他更愿意将这个新鲜事物称之为"直改名"。

　　虽然"房票"的确不是一张有形有样的票据，但在台州，几乎人人都以"房票"称之。

　　台州市黄岩区一家房产中介的工作人员李刚(化名)告诉记者，在媒体没有曝光之前，台州有一个奇怪的现象：你想买房产商直接销售的"一手房"，太难了，很多楼盘开盘前都已销售一空。

　　像黄岩区的华府天地开盘后，许多人虽然很早去排队，却买不到理想的房子，因为开盘前，不少有关系和资源的人，已经拿到了房源。不久，这些已被买走的房子，又会出现在各家中介的房源里。市民要想买到这些房子，需要在原价的基础上，再交一笔中转费。这笔钱，在当地叫"房票"。

　　由于这些房子大多是期房，还没有办理房产证，卖房人把房子转手卖掉后，就通过各种关系，让买房人与开发商按照商品房买卖手续，重签一份合同。这种模式，被成为"直改名"，而"房票"就是这种非正规交易的凭证。

　　李刚的一个邻居通过中介花6万多元买了一个"房票"，顺利地在华府天地买了一套88平方米的房子。房价加上"房票"费用，总共90多万元，折算成均价为1万多元。

　　据李刚介绍，当时，这样的事情在台州很普遍。

　　一位来自省城在当地驻站的媒体朋友告诉记者，一个多月前，随时打开台州透明售房网，选择位置较好的某一幢楼房的某层，网上就标注为已备案、不可售的房源。也就是说，这一层已卖光了。但在台州信息港的房产频道等网站查询，这幢某层的房源仍可查到，而且均在出售，只不过都会加上"直改名"等字样。

　　让这位媒体朋友颇为吃惊的是，不仅新开盘的楼盘在火热地倒卖"房票"，就连没开的楼盘也在倒卖"房票"。离台州市政府大楼不远处正在建设的白云山1号楼盘，预计2011年下半年才开盘，但一些有渠道的人，已开始倒卖这一楼盘的"房票"。据他了解，这个楼盘的市场行情是，190平方米的房子，总价157万元，"房票"则要20万元。

　　据了解，台州楼市的"房票"已形成一条利益链，成了公开的秘密。

　　然而，如何才能获得"房票"呢？一句话，没有能耐的人拿不到"房票"。

　　目前，在"房票门"一案中，被推上风口浪尖的是几位被台州市纪委调查的领导干部。

　　徐道旺是台州市椒江区工商分局12315投诉中心主任。徐道旺从浙江爱华房地产公司以单价7270元的价格购买了"白云山1号"楼盘的11号楼两套房子(做成大户型)，合同签订日期是今年8月10日。但在之前的7月，他已将这两套房子加价25万元，卖给了卢某。

　　台州市食品药品监督管理局党委委员、副局长郑树新，2010年3月以每平方米7000元的价格，拿到"白云山1号"一套164平方米的房子，交了40万元订金。几个月后，郑树新将"房票"以每平方米9000多元的价格转让，单此一笔纯赚32万元。此时，开发商还没拿到房屋销售许可证，更没有在房管局备案。

　　台州市劳动局副局长李正瑞在"白云山1号"也赚取了几十万元的"房票"差价……

　　据记者了解，一部分"房票"拥有者，不是像徐道旺、郑树新、李正瑞这样的党政官员，就是一些管理部门的人员或关系户，开发商为了和他们保持良好的关系，不得不将好的房源留给他们，使之通过卖"房票"从中获利。这时，一张"房票"3万元，就是3万元的贿赂款，导致一些"房票"被爆炒到50万元。

　　另一部分能拿到"房票"的，就是有实力的中介或有门路的人。比如你有亲戚在房产公司任中层，他就可以通过渠道把房子留给你，也就是说你拿到了"房票"，一转手就是几十万元，大家利润分成，皆大欢喜。

　　还有一些官员掌握了好房源，但自己不好出面，往往是让手下或者亲戚去办理。他们拿房源还有一个特点，楼层带4的不要，8楼也不要，因为七上八下，当官的会比较忌讳。

　　"房票"利益链背后有权力身影

　　在台州楼市，倒卖"房票"这种情况已存在多年，是公开的秘密。

　　按房管部门规定，一套一手房一旦被预订，预订者的姓名就会在有关部门备案，不得轻易更改。而出售"房票"的人，都是通过"直改名"也就是直接过户获得暴利。这种做法明显不合法，那么，这些手续是如何办下来的？

　　据记者调查，拥有"房票"的人，一般都没有把房产证办出来，所以，他把房子转给下家时，只要去房管部门修改一下相关票据就可以了。

　　李刚告诉记者："只要卖"房票"的人与开发商、房管部门关系好，再去房管部门修改一下相关票据就OK了。"

　　记者发现，在华声论坛的"辣眼时评"里，一篇广为流传的题为《浅谈台州房票门事件》的帖子，较为详尽地谈到了"房票"的起源。

　　2008年以前，台州的"房票"现象还不是很严重，主要是针对高端楼盘，或者是倒卖事业单位集资房。但是从2009年5月开始，"房票"生意开始风生水起，某小区87平方米左右的房子，"房票"3万元一张。某公寓88平方米的房子，"房票"5万元一张……卖"房票"者，多为房管局、建设规划局、国土资源局、工商局、民政局、社会保障局等单位的干部，甚至还有当地村委会主任、村支部书记的亲戚。

　　而百度上一篇相关网页多达323篇的帖子《台州市某小区号称有钱没权买不到的24户》，不仅标明了房号、姓名，还标注了职务级别，显示入住者不是当地的官员，就是名企的老总。

　　当记者就网上举报的这些情况向台州市纪委常委项凤日核实时，他的解释是，只有等到调查结果出来时才能公布，而现在他只能回答"不知道，不清楚"。

　　项凤日告诉记者，为重点整肃"房票"等房地产业乱象，自媒体曝光后，台州市专门成立了两个小组，一组由建设规划局负责对房地产开发企业、房地产中介机构违规经营行为的治理与规范；另一组由纪委负责对党政干部、事业单位工作人员涉及房产领域的违法违纪行为的调查处理。

　　项凤日目前所掌握的全部情况是，"房票"问题浮出水面后，台州市纪委联合房管、工商等部门，对全市房产企业、中介机构进行了拉网式清查。历经一个多月的整肃，发现今年以来新开盘的25个楼盘、共9000多套商品房的销售中，存在"直改名"现象的有800多套。但涉及到党政干部、事业单位人员所占比例极少，仅有40多人(其中不正常改名30多人)，已上交、收缴不正当收益150多万元。

　　在采访中，项凤日向记者坦言，由于缺乏相应的法律约束和参照条例，官员违规炒商品房、倒卖"房票"等行为即便被查出来，也很难有针对性地进行处罚。这次让"问题"官员自查自纠，主要是给党政干部们敲个警钟。

　　记者此前在市建设规划局了解到，在这次专项整治中，他们已对查实的110家房产中介门店和约10家房地产企业违规行为进行了初步处理。像黄岩区振兴房产公司所开发的华府天地，存在违规收取定金的问题。华府天地总套数为1474套，今年8月27日开盘，而房地产开发商却从2009年5月开始，以收取5万元到50万元不等的定金形式将房子预售给客户，总计4940万元。

　　而据当地媒体的报道，因涉嫌倒卖"房票"，徐道旺已于11月5日被椒江区工商分局党委停职检查。郑树新也如实向纪委说明情况，等待市里处理。

　　在台州市劳动局，记者发现贴在走廊的考勤表上，12月16日、17日这两天，唯有李正瑞副局长一人的考勤没有记。办公室主任李临华对此的说法是："因家中有特殊情况，李副局长这两天没来。请求你们不要报道，反正他这个事情(卖"房票")办的不妥，再一报道对我们劳动局的影响也不好。"