神马文学网丁东：终结“政治课”，重启“公民课”
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/28 19:20:57
终结“政治课”，重启“公民课”
丁东
公民教育关系到教育的终极目标。
《规划纲要》有一个重大缺陷，就是对公民教育的忽视。这关系到教育的终极目标。教育的终极目标不是培养“接班人”，不是培养“螺丝钉”，而是要培养合格的公民。
在中国， 公民教育其实已经有一个世纪的历史。它与中国的新学制度相伴随， 是西方文明传入近代中国的产物。1913年，上海群益书社完整翻译出版了《美国公民学》，这是美国公民的必读书。西方文化在初入中国的时候，中国知识界最先看到了它的生机。“公民课本”的出现，可以说是中国知识界认同人类普世价值的表现。在民国时代的学校制度中，公民教育是成体系的。我们看当时商务和中华书局出版的公民教材，从小学到大学是很完整的。同样的内容，在不同的人生阶段，有不同的侧重和理解。后来国民党加进三民主义的“党义”，但关于公民的权利和责任，大体没有发生变化，而且，教员们也有诸多自觉抵制“党义”的行动。也就是说，在民国的公民教育体系中， 主流是纯正的， 不是“党义”至上。对政府的认识，当时主要讲的就是“政府之弊端及险象”，对政府之弊端保持警惕，这是公民教育的应有之义。
1 9 4 9 年以后， 公民教育从课程体系中退出，代替它的是政治教育。“公民”和“政治”相关，却不是相同的概念。从“公民课”到“政治课”也不是一个简单的名词转换。公民意识，主要强调的是个人与国家之间的权利和义务。
上世纪9 0 年代以来， 一些有识之士再提公民教育。有学者编出了系统的教材，比如，杨东平主编的《新公民读本》，已出版的小学四册包括四个方面的内容：在公民道德方面，有仁爱、宽容、感恩、友谊、尚礼、诚信、责任、尊严、合作等主题;在公民价值观方面，包括自由、平等、人权、民主、法治、正义、和平、爱国、追求真理、与自然和谐共处等主题;在公民知识方面，包括国家与政府、民主政治、政党制度、司法公正、社会公共生活、公民的权利与责任等主题;在公民参与技能方面，包括与人沟通、演讲、讨论、组织活动、参与选举、处理纠纷、维护权益、向责任部门或媒体反映问题和提出建议等主题。应当说，公民教育的框架，得到了全面的体现。像“政府的职责”、“政府为什么要收税”，“新闻舆论的力量”、“维护公正”、“走近民主”，都是很重大的主题，但课本通过孩子容易理解的小故事，做出通俗活泼的讲解，并且配了生动有趣的插图，让人耳目一新。
夏中义主编的《大学人文读本》，大体上也包括了这些内容。只是那套书没有明确地打出公民教育的旗帜，有其实，无其名。李慎之生前看到这套书，认为是他所见到的最好的公民读本。
十七大报告已经提到“ 加强公民意识教育”，但实际操作仍然障碍重重。传统的政治课还是刚性的，公民课仍然没有提上日程。现在提出构建和谐社会。我认为，只有公民社会才是真正的和谐社会。终结政治课，启动公民课，让公民教育进入大中小学的课堂，走向公民社会才有坚实的基础。
丁东
公民教育关系到教育的终极目标。
《规划纲要》有一个重大缺陷，就是对公民教育的忽视。这关系到教育的终极目标。教育的终极目标不是培养“接班人”，不是培养“螺丝钉”，而是要培养合格的公民。
在中国， 公民教育其实已经有一个世纪的历史。它与中国的新学制度相伴随， 是西方文明传入近代中国的产物。1913年，上海群益书社完整翻译出版了《美国公民学》，这是美国公民的必读书。西方文化在初入中国的时候，中国知识界最先看到了它的生机。“公民课本”的出现，可以说是中国知识界认同人类普世价值的表现。在民国时代的学校制度中，公民教育是成体系的。我们看当时商务和中华书局出版的公民教材，从小学到大学是很完整的。同样的内容，在不同的人生阶段，有不同的侧重和理解。后来国民党加进三民主义的“党义”，但关于公民的权利和责任，大体没有发生变化，而且，教员们也有诸多自觉抵制“党义”的行动。也就是说，在民国的公民教育体系中， 主流是纯正的， 不是“党义”至上。对政府的认识，当时主要讲的就是“政府之弊端及险象”，对政府之弊端保持警惕，这是公民教育的应有之义。
1 9 4 9 年以后， 公民教育从课程体系中退出，代替它的是政治教育。“公民”和“政治”相关，却不是相同的概念。从“公民课”到“政治课”也不是一个简单的名词转换。公民意识，主要强调的是个人与国家之间的权利和义务。
上世纪9 0 年代以来， 一些有识之士再提公民教育。有学者编出了系统的教材，比如，杨东平主编的《新公民读本》，已出版的小学四册包括四个方面的内容：在公民道德方面，有仁爱、宽容、感恩、友谊、尚礼、诚信、责任、尊严、合作等主题;在公民价值观方面，包括自由、平等、人权、民主、法治、正义、和平、爱国、追求真理、与自然和谐共处等主题;在公民知识方面，包括国家与政府、民主政治、政党制度、司法公正、社会公共生活、公民的权利与责任等主题;在公民参与技能方面，包括与人沟通、演讲、讨论、组织活动、参与选举、处理纠纷、维护权益、向责任部门或媒体反映问题和提出建议等主题。应当说，公民教育的框架，得到了全面的体现。像“政府的职责”、“政府为什么要收税”，“新闻舆论的力量”、“维护公正”、“走近民主”，都是很重大的主题，但课本通过孩子容易理解的小故事，做出通俗活泼的讲解，并且配了生动有趣的插图，让人耳目一新。
夏中义主编的《大学人文读本》，大体上也包括了这些内容。只是那套书没有明确地打出公民教育的旗帜，有其实，无其名。李慎之生前看到这套书，认为是他所见到的最好的公民读本。
十七大报告已经提到“ 加强公民意识教育”，但实际操作仍然障碍重重。传统的政治课还是刚性的，公民课仍然没有提上日程。现在提出构建和谐社会。我认为，只有公民社会才是真正的和谐社会。终结政治课，启动公民课，让公民教育进入大中小学的课堂，走向公民社会才有坚实的基础。
丁东：终结“政治课”，重启“公民课”
终结“政治课”，重启“公民课”
终结“政治课”，重启“公民课?
丁东：终结“政治课”，重启“公民课”(《中国改革》2009年5月)n
终结“政治课”，重启“公民课”(《中国改革》2009年5月)
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