人口普查:艰难的摸底

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人口 普查:艰难的摸底
2010年09月15日 10:51:50 来源: 半月谈网 【字号大小】【留言】【打印】【关闭】



普查难,难在敲不开门
据联合国《人口与住房普查原则与建议》,所有国家或地区应于2005至2014年间,最好在2010年前后进行一次人口与住房情况的普查。2010年11月1日零时,第六次全国人口普查工作将在这一特定时点在包括天津市在内的全国范围展开。
而在在正式普查之前,是一次“艰巨的摸底”。目前,人口普查的摸底工作已进入“攻坚”阶段,大部分区县已完成入户,但因普查员遭遇人户分离、空房、隐私、流动人口和超生等问题,还有许多户没完成登记。面对超乎寻常的压力,一些普查员难堪重负,选择离开。
建国以来,我们经历了五次人口普查。几十年来,这件全国上下齐动员的大事在统计方法、统计技术和设备上发生了诸多变化,这也从一个侧面反映出了人们生活的诸多改变。
与第五次普查的区别明显
包头市青山区普查员韩晓平参加过第五次人口普查,说起第六次与第五次的区别,她直观的感觉是,“第六次普查人数多了,人口流动性大了,任务更重了,普查人员选调也更多。”
而在包头市统计局长李玉芝的眼中,第六次人口普查将“特别辛苦”。“因为住户白天都在工作,普查员入户时间都是晚上,但是又不能太晚,有对小夫妇普查员,每次都是妻子做普查,丈夫抱着孩子跟着。”
但这都不是第五次和第六次人口普查的根本区别,两次人口普查的根本区别在于:第五次人口普查采取常住地原则,如果某人在乡镇街道住半年,就是这个乡镇街道的常住人口。而第六次人口普查采取人口居住地的原则,即在11月1日人口普查日正式开始后,普查员将根据现在居住地对全国人口进行全面普查。