“压缩饼干式发展”不可压缩百姓权利

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/29 12:00:05
“压缩饼干式发展”不可压缩百姓权利
http://www.sina.com.cn 2004年02月11日03:54 中国青年报
郭之纯
2月5日,《南方周末》以重点篇幅介绍了争议人物———江苏省宿迁市委书记仇和推进改革的激进手段。应该说,虽由其推进的一系列改革的功过尚难最后定论,但单就其做法所表现出的思路和气魄已颇有启迪意义。全面衡量一下他的做法,笔者认为有值得斟酌处。
比如仇和的思想体系里,有个重要内容是“压缩式发展”:“中国要用50多年走完西方300多年的路,怎么走?只能是压缩饼干式的发展。”在这样的思想基础下,“仇和做事喜欢走极端,不重过程,重结果”。比如当地一位干部向记者描述为搞小城镇建设拆迁时的惨烈:“铲车、吊车开路,公检法,一共出动了300多人,居民限时必须搬完,书啊、被子用被单一裹,都被老百姓甩到门外,当时天下着雨,租板车的价格都涨到了40元一车。”“有个妇女的柜子太大了,搬不出来,铲车上去了,房子被推倒了,柜子埋在里面。这个妇女一下就昏了过去。”仇和反问记者:“(对百姓)不用强制力量行不行?”
依我看,这个所谓“压缩式发展”就要“用强制力量”的逻辑,颇有点诡辩的味道。
从这个“逻辑”可以明显看出,这位市委书记比较推崇专断的高效率。且不论这种观念是否已经过时、是否符合现代政府“以民为本”的行政理念,只说当这个强制过“强”,实质便是当地百姓权利的“缩水”。那么,这种“发展”,便有陷入泥淖、走入误区的嫌疑———经济的进步,岂能以百姓合法权利的退步为代价?
一任地方政府,引领当地百姓发展的目的是什么?当然不只是为了“发展”而“发展”,而是为给当地创造良好的环境,让人们安居乐业。而这个能“安居乐业”的环境,并非只是经济的发展水平,还包括了法治、人文等方面的因素,需要物质文明、精神文明和政治文明齐头并进。用两个字概括,就是“和谐”。为了“压缩式发展”,就采用专断粗暴的方式“压缩”百姓的权利,“和谐”无存,也有悖“发展”的主旨。
更重要的是,即便反过来,不去说什么“权利”———就认为这是当地百姓应做的牺牲吧。那么,这种以“压缩权利”为前提的“发展”究竟将如何呢?是不是会照着预期的目标良性进行呢?答案大概也是否定的。这种靠牺牲权利,压抑自由求得的“发展”,只可能是一种暂时的繁荣。原因很显然:多年的市场经济实践已经证明,良性发展的前提,是法制的健全,是民主意识的勃兴,是每个个体权利的舒张。
宿迁的现状离以上市场经济的“正解”要求显然尚远。