神马文学网龚刚：以供给管理为切入点调控宏观经济
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中央经济工作会议精神解读系列之三 龚刚：以供给管理为切入点调控宏观经济 “积极稳健、审慎灵活”是明年中国经济工作的八字箴言 人民网记者 陈叶军 2010年12月14日09:37 来源：人民网-理论频道 龚刚：以供给管理为切入点调控宏观经济--中国共产党新闻 
南开大学当代中国经济研究中心龚刚教授
【中央经济工作会议精神系列解读】
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龚刚：以供给管理为切入点调控宏观经济
中央经济工作会议提出：明年宏观经济政策的基本取向要“积极稳健、审慎灵活”。南开大学当代中国经济研究中心龚刚教授认为，这是中国政府在继续保持经济高增长的同时，为应对中国当前的宏观经济形势所将采取的一系列宏观调控政策的高度概括，是明年中国经济工作的八字箴言。
龚刚说，作为一个发展中国家，中国要赶上发达国家，并最终成为世界强国，必须继续维持经济的高增长。而事实上，中国经济仍然具有高增长的巨大空间：中国的人均GDP水平仍然不高；中国仍然存在着两元经济结构；区域之间仍然存在着明显的不平衡；技术水平仍然落后；人力资本水平仍然偏低。中国经济的这种非最优状态又同时意味着中国经济仍然存在着巨大的上升空间。中国经济的这种巨大上升空间为中国未来经济的持续高增长提供了可能。
龚刚表示，正因为如此，中国未来仍然会一如既往地追求和维持经济的高增长。这样一种“积极”的姿态在可预见的将来将不会改变。
然而，龚刚认为，中国在维持经济高增长的同时，也遇到了重重阻力，而且随着中国经济规模的不断扩大，未来中国经济继续保持高增长的阻力也将越来越大。就当前的经济形势而言，中国经济存在着通货膨胀的压力。所谓的稳健，事实上更多地是指：为应对短期的通货膨胀压力货币政策从宽松转向稳健（毕竟通货膨胀在很大程度上与货币有关）。可以预期，明年各商业银行的贷款计划其增速将会被放缓。按照宏观经济学理论，这样一种稳健的货币政策通常意味着总需求的增长速度将会被放缓，这种放缓则源自企业和家庭贷款增速的放缓。
但是，通货膨胀不仅仅简单地来自于总需求的过旺，实际上它更来自于一定社会供给能力下的需求过旺。因此，龚刚表示，要使经济在没有通货膨胀压力的条件下，继续保持其高速增长，则必须要求在总需求继续高涨的同时，也要使总供给同时保持高速增长。在农村剩余劳动力逐渐消耗的今天，这也同时意味着劳动生产力的提高，或技术的不断进步。实践中，这更多地体现为人力资本水平的不断提高，知识资本的不断积累，产品的不断创新和产业结构的不断升级。从某种程度上说，所谓经济发展方式的转变实际上可以更多地理解为科学发展观统领下的技术进步。
技术进步离不开政府的支持。而积极的财政政策不仅能弥补因稳健的货币政策所带来的总需求增速的减缓，同时也使政府对技术领域的这种支持成为可能。事实上，积极的供给推动将是未来相当长一段时期内中国财政政策的基本走向。而中国较低的债务与GDP之比也同时说明中国的财政政策可以更为积极。
龚刚表示，总而言之，促增长、稳通货仍然是明年经济工作的重心。这要求我们执行积极的财政政策（用于支持技术领域以促进供给等）和稳健的货币政策。然而，如果仅仅从传统需求管理的角度来进行考量，促增长和稳通货是一对相互矛盾的目标体系，这就要我们在执行积极和稳健的宏观调控政策时，要保持高度的“审慎灵活”，绝不能使顾此失彼。“而中国的宏观调控就是要在这样一对相互矛盾的目标体系下以供给管理为切入点来创造中国式的奇迹”，龚刚说。
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中央经济工作会议提出：明年宏观经济政策的基本取向要“积极稳健、审慎灵活”。南开大学当代中国经济研究中心龚刚教授认为，这是中国政府在继续保持经济高增长的同时，为应对中国当前的宏观经济形势所将采取的一系列宏观调控政策的高度概括，是明年中国经济工作的八字箴言。
龚刚说，作为一个发展中国家，中国要赶上发达国家，并最终成为世界强国，必须继续维持经济的高增长。而事实上，中国经济仍然具有高增长的巨大空间：中国的人均GDP水平仍然不高；中国仍然存在着两元经济结构；区域之间仍然存在着明显的不平衡；技术水平仍然落后；人力资本水平仍然偏低。中国经济的这种非最优状态又同时意味着中国经济仍然存在着巨大的上升空间。中国经济的这种巨大上升空间为中国未来经济的持续高增长提供了可能。
龚刚表示，正因为如此，中国未来仍然会一如既往地追求和维持经济的高增长。这样一种“积极”的姿态在可预见的将来将不会改变。
然而，龚刚认为，中国在维持经济高增长的同时，也遇到了重重阻力，而且随着中国经济规模的不断扩大，未来中国经济继续保持高增长的阻力也将越来越大。就当前的经济形势而言，中国经济存在着通货膨胀的压力。所谓的稳健，事实上更多地是指：为应对短期的通货膨胀压力货币政策从宽松转向稳健（毕竟通货膨胀在很大程度上与货币有关）。可以预期，明年各商业银行的贷款计划其增速将会被放缓。按照宏观经济学理论，这样一种稳健的货币政策通常意味着总需求的增长速度将会被放缓，这种放缓则源自企业和家庭贷款增速的放缓。
但是，通货膨胀不仅仅简单地来自于总需求的过旺，实际上它更来自于一定社会供给能力下的需求过旺。因此，龚刚表示，要使经济在没有通货膨胀压力的条件下，继续保持其高速增长，则必须要求在总需求继续高涨的同时，也要使总供给同时保持高速增长。在农村剩余劳动力逐渐消耗的今天，这也同时意味着劳动生产力的提高，或技术的不断进步。实践中，这更多地体现为人力资本水平的不断提高，知识资本的不断积累，产品的不断创新和产业结构的不断升级。从某种程度上说，所谓经济发展方式的转变实际上可以更多地理解为科学发展观统领下的技术进步。
技术进步离不开政府的支持。而积极的财政政策不仅能弥补因稳健的货币政策所带来的总需求增速的减缓，同时也使政府对技术领域的这种支持成为可能。事实上，积极的供给推动将是未来相当长一段时期内中国财政政策的基本走向。而中国较低的债务与GDP之比也同时说明中国的财政政策可以更为积极。
龚刚表示，总而言之，促增长、稳通货仍然是明年经济工作的重心。这要求我们执行积极的财政政策（用于支持技术领域以促进供给等）和稳健的货币政策。然而，如果仅仅从传统需求管理的角度来进行考量，促增长和稳通货是一对相互矛盾的目标体系，这就要我们在执行积极和稳健的宏观调控政策时，要保持高度的“审慎灵活”，绝不能使顾此失彼。“而中国的宏观调控就是要在这样一对相互矛盾的目标体系下以供给管理为切入点来创造中国式的奇迹”，龚刚说。
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