外企为何陷入行贿的漩涡?

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/28 02:20:50

凤凰财经最新报道说,美国石油和矿物勘探器械公司RAE Systems日前被指控向中国官员行贿170万美元(约合人民币1132万元),用以换取中国政府机构的贸易订单。该公司总部设于美国加利福尼亚州,其经营的放射性物质检测设备和煤矿安全设备,是销往中国的主要产品。美司法部官员表示,RAE的贿款曾有两次通过不明渠道流入“远在中国的官员手中”。司法部声明称:“RAE在明知自身行为属于腐败的前提下未能表现出应有的自制力,理应受到处罚。”

近几年,外国公司在中国也陷入行贿的漩涡之中,美国CCI公司去年已承认贿赂中国的国企主管,而制造不干胶的艾利丹尼森公司也因行贿中国官员而在美受罚。

近日,一份由美国司法部确认的CCI行贿案系列文件公布,使沉寂近一年的美国控制组件行贿案再起波澜,除之前曝光的6家中国企业涉嫌受贿外,位于湖北的中南电力设计院也牵涉其中。

美国控制组件公司(后简称CCI)主要设计和生产用于核能、石油天然气和发电工业的控制阀。去年,美国司法部在官方网站上公布,“CCI”在1998-2007年向包括中国、韩国、马来西亚和阿联酋的国家官员行贿。仅2003年到2007年,就在约36个国家行贿约236次,贿赂金额超过685万美元。

这次最新披露的文件显示,19家国内大型企业大多是能源、电力相关单位,除中海油、中石油、神华集团等外,位于湖北武汉的中国电力工程顾问集团中南电力设计院赫然在列。据透露,文件公布了CCI对中国企业每笔行贿细节,回扣、旅游、孩子学费等五花八门的行贿手段层出不穷,乱人眼球。

早前,一份编号为“1:10-cr-00063-RJL”,由位于华盛顿美国司法部刑事分部反欺诈局副主管马克·门德尔松和助理约翰·达登撰写的起诉报告,认定德国戴姆勒公司于1998年至2008年间在全球至少22个国家行贿,其中包括中国。中国两大国有石油公司中石化和中石油集团被公开点名,其下属公司官员接受戴姆勒贿赂,高价采购奔驰车。

报告指出,戴姆勒与戴姆勒东北亚投资有限公司的雇员,在2000-2005年间,通过回扣、旅游、送礼等方式向中国相关企业的雇员行贿达417.39万欧元,从中获得1.12亿欧元的汽车销售合同。而这些用于行贿的资金,来源于一个名为“特别佣金”的账户,账号末三位数字为“819”。在此期间,一位未公布姓名的销售与市场总监负责管理这一隐秘的“819”账户,直接向中国企业相关人士转账“贿款”,但由于监管不力,该账户中至少23万欧元被直接打入了该总监妻子在海外的账户。

在支付给中国官员的贿赂款中,约有259.96万欧元花在中国石油下属企业东方地球物理勘探有限责任公司(BGP)和中石化总公司(Sinopec)相关人员及其亲属身上,而在两家企业相关人士的配合下,戴姆勒也获得约7156.28万欧元的销售合同。

消息公布以后,中石化立即断绝与戴姆勒公司一切业务往来。报告还显示,除两大伙伴外,戴姆勒还通过第三方掩人耳目,秘密支付贿款。2001年7月27日,戴姆勒公司向M.F.机电公司支付了98300欧元合作费用,尽管看起来似乎只是戴姆勒与M.F.机电两家在做买卖,但事实上,戴姆勒早在与M.F.机电签订合作协议以前,便与长庆石油勘探局有了秘密的协议,而戴姆勒内部也清楚,支付给M.F.机电的钱,全部或者部分将送到长庆石油勘探局相关人士手上。2003年2月21日,该人士的账上又增加了15000欧元,而这次用来暗度陈仓的则是德克萨斯州的百合能源服务公司。

2002年2月28日,戴姆勒使用同样的手法,向美国德克萨斯州的海岸国际转账18000欧元,而这笔钱的最后目的地竟然是中石化某领导太太的账户。

2003年6月9日,戴姆勒通过中国“A”中介向BGP支付4000欧元。2004年10月25日,戴姆勒通过加利福尼亚州King Jack公司向中石化支付53540欧元。

为了取得订单,戴姆勒为企业相关人士亲属提供的“特殊照顾”也不胜枚举。2000-2005年间,戴姆勒中国为讨好BGP主管采购的相关人士,为其儿子及女朋友提供在戴姆勒实习的机会,戴姆勒德国方面还写了推荐信给移民官以便两人顺利获得留学签证。甚至在2005年1-4月期间,以月薪600欧元雇佣其子在戴姆勒工作。

其实,跨国公司在华行贿,早已汗牛充栋。中国10年内调查的所谓50万起商业腐败事件,其中64%与国际贸易和外商有关。长如卷筒厕纸的名单中,不乏IBM、西门子等跨国大鳄。比如西门子电气公司在中国向有关人员行贿2200万美元,就获得了总额逾10亿美元的7个地铁列车和信号设备项目;西门子输变电集团行贿2500万美元,就得到华南地区价值8亿美元的电力高压传输线项目;西门子医疗集团向5家医院行贿1440万美元,随之就获得2.95亿美元的医疗设备订单……西门子行贿的主要对象,都是相关官员、项目决策的主管以及其家属子女等。

外企为何也陷入中国式行贿的漩涡?这就是中国特色中国模式对世界商业体制的一种颠覆,外企很明白在中国的游戏规则,不行贿根本无法做成生意。