云公民总经理在党的建设工作会议上的讲话

http://www.chd.com.cn  2010年5月5日13:18
同志们：
 
这次集团公司党的建设工作会议，是在公司上下深入学习贯彻党的十七届四中全会和全国国有企业党的建设工作会议精神，落实五年发展纲要、加快转变发展方式的形势下，召开的一次重要会议。会议得到了中央和国家有关部委的高度重视，中央组织部、国务院国资委党委有关部门的领导同志出席大会并对公司党建工作给予指导。李庆奎书记代表党组作了工作报告，19家单位的党委（党组）作了书面交流，对集团公司2008-2009年劳动模范进行了表彰。会议期间，各位代表认真学习了上级领导讲话精神，围绕庆奎书记的工作报告和有关文件进行了深入讨论。大家一致认为，李书记的报告，以科学发展观为指导，客观总结了集团公司成立以来的党建工作，深入分析了公司党的建设面临的形势和任务，全面部署了当前和今后一个时期的党建重点工作。报告贯彻了中央精神，抓住了公司党建工作的关键问题，具有很强的前瞻性、指导性和可操作性，是当前和今后一个时期公司党建工作的重要纲领性文件。会议印发了《关于以改革创新精神加强和改进公司系统党的建设工作的意见》等5个文件制度，征求了对《企业领导班子议事规则》的意见，重申了“企业党组发挥领导核心作用、企业党委发挥政治核心作用”的原则要求，健全了领导班子决策机制，完善了领导班子和领导干部考核评价、激励约束办法，丰富了党建工作的载体。这些文件制度措施有力，便于落实，对于加强和改进公司系统党的建设将起到重要的推动作用。刚才表彰的38位劳动模范，是公司系统敬业奉献的代表，全体干部职工都要以他们为榜样，在推动华电科学发展的进程中建功立业。总体来看，这次会议主题鲜明，内容丰富，重点突出，务实高效，达到了预期目的。当前和今后一个时期，大家要认真抓好会议精神的学习贯彻和落实。下面，我讲两个方面的意见。
一、认真贯彻会议精神，全面加强和改进公司系统党的建设
这次会议解答了关于公司党的建设一系列重要问题，明确了当前和今后一个时期党建工作的思路举措，同志们要深入领会、认真贯彻、抓好落实，以会议精神为指导，切实加强和改进公司系统党的建设。
（一）党政主要领导要齐心协力抓好企业党的建设。国有企业党的建设是国企改革发展的重要内容和重要保证。坚持党的领导，充分发挥党组织的政治核心作用，是建立中国特色的现代国有企业制度的鲜明特征和本质要求。也是提升公司核心竞争力、推动科学发展、维护和谐稳定的客观需要。特别是在当前发电行业同质化竞争异常激烈的情况下，集团公司要在竞争中胜出，必然要求大力加强和改进党的建设，充分发挥党的思想、组织和群众工作优势，在强化战略管控、实现文化引领、培育优秀人才、提高学习创新能力等方面凸显华电特色和优势。各单位领导班子特别是党政主要领导要高度重视党的建设，把党的建设放到关系企业生存发展的高度来认识和对待，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念，认真落实好党建工作责任制，严格实行“一岗两责”，承担好加强和改进党的建设的重大政治责任。各单位党委（党组）书记要切实承担起党建工作第一责任人的职责，行政主要负责人以及其他班子成员要高度重视、积极参与和配合抓好党建工作，在机构、人员、经费等方面提供保障，不能以减员增效为由随意合并党务工作机构、压缩党务政工人员编制，党务工作所需的活动经费应由管理费用列支的应给予保证。党政主要负责人要密切协作、相互支持，齐心协力抓好企业党的建设。各单位党建工作考核结果要作为领导班子和领导干部工作业绩评定的重要内容，作为领导干部选拔任用和奖励惩戒的重要依据。
（二）各级党组织要充分发挥好政治核心作用。党的十七届四中全会强调，要“保证党组织参与决策、带头执行、有效监督，发挥政治核心作用”。全国国有企业党的建设工作会议也提出了相关要求。这既是对确立党组织政治核心地位的有力保证，也是对党组织发挥政治核心作用的明确要求。公司系统各级党组织要认真贯彻中央精神，深刻认识和把握国有企业党建工作规律，建立健全适应中国特色现代国有企业制度要求的党建工作运行体系。认真落实参与决策、带头执行、有效监督的工作要求，充分发挥好政治核心作用。对于公司系统党组织来讲，“参与决策”，就是要议大事、谋全局、明方向，研究讨论重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金的使用等重要问题。凡属“三重一大”问题，必须依照《领导班子议事规则》规定，按决策程序经集体讨论决定，不能个人专断。“带头执行”，就是要贯彻落实党的路线方针政策和集团公司党组的决策部署，执行、维护和完善企业管理制度。宣传、动员、带领干部职工执行董事会、经理层的正确决议，把党组织的政治核心作用转化为企业的凝聚力、执行力、战斗力，推动企业重大决策的实施。“有效监督”，就是加强对企业贯彻落实科学发展观和执行集团公司决策部署情况的监督，深入开展党规党纪教育、严肃查办各类违纪违法案件，统筹兼顾国家、企业、职工三者利益关系，保持职工队伍思想稳定，促进企业和谐发展。公司系统各级党组织，要牢牢把握工作定位，围绕科学发展这个中心，切实贯彻好这三项要求，一方面要认真落实集团公司关于加强战略统领、转变发展方式、调整优化结构、促进管理创新、提高经营效益的部署，对照《2009-2013年发展纲要》，立足区域、产业、企业实际，对企业发展规划和主要举措等重大问题进行科学民主决策；一方面要切实增强执行力，抓好保证监督，以高度的政治意识和纪律意识，加快战略实施、加强战略协同、强化责任落实，以统一的意志、严格的纪律、有力的行动，执行好上级党组织和本单位重要决策，切实把公司发展纲要绘制的美好图景变成企业科学发展的现实成果。
（三）各单位要切实将党的政治优势转化为科学发展优势。公司系统党建工作，要紧紧围绕科学发展这个中心来展开，努力把党的科学理论与公司具体实践相结合，把领导集体的执企能力与基层组织的执行能力相结合，把党的群众路线与现代企业管理方式相结合，使党建工作成为企业价值链上的重要环节，将公司党的政治优势转化为科学发展优势。
一是要充分发挥党的思想工作优势，提升企业“软实力”。要发挥思想先导作用，以科学发展观引领思想解放和观念更新，以“价值思维”来思考发展中的重大问题，促进干部职工视野的大拓展、思想的大解放、观念的大更新，切实增强竞争意识、效益意识、创新意识，使“价值思维”成为党员干部职工的共同理念和自觉行动。要发挥文化引领作用，以“价值思维”为主题推进公司文化的创新变革，团结带领干部职工深入践行《华电宪章》，使华电文化体系成为公司干部职工衷心认同的价值判断标准，成为决策、建设、生产、经营等企业行为的基本指南。要发挥精神激励作用，以建设一流能源集团的美好愿景凝聚职工，把干部职工的思想和行动统一到集团公司的决策部署上来，把力量凝聚到落实发展纲要、提升经济效益上来，激发职工直面挑战、攻坚克难、创造价值的信心和勇气；要以“自强求变、厚德求进”的华电精神鼓舞职工，促进职工提高职业技能，胜任岗位需求，在安全生产、科技进步、挖潜提效、增产增收中展现才能；要用先进典型感染和带动职工，提高干部职工对企业的归属感和对岗位的忠诚度，激发起奋发向上的精神动力。
二是要充分发挥党的组织工作优势，提高执企能力。牢固坚持民主集中制的组织原则，运用集体智慧，协调各方关系，把握发展大势，提高决策水平。对于投资项目，要积极吸收战略规划、市场分析、财务审计等方面人员和外围咨询专家参与，严格按照公司发展纲要的要求来优选，深入分析论证，防范决策风险，确保投资收益。充分发挥基层党组织植根基层、覆盖面广的优势，按照公司关于“转方式、调结构、推创新、提效益”的部署，把全体党员、干部和群众组织和团结起来，攻坚克难、推动发展。要发挥广大党员的模范带头作用，使他们成为善于学习的模范、技术创新的模范、敬业奉献的模范、业绩提升的模范，在促进科学发展、提升企业效益的实践中体现先进性、发挥带动力。
三是要充分发挥党的群众工作优势，激发员工创造活力。宏伟的事业需要优秀的队伍来创造，发展的进程需要大批的人才作支撑。公司系统各级党组织要强化紧密依靠职工群众办企业的理念，大力加强职工队伍建设，为企业科学发展提供可靠的人才保障，一方面深化劳动用工制度改革，面向市场加快引进煤炭、物流、核电、风电、金融等专业紧缺人才；一方面把大力实施职工素质工程作为人才队伍建设的根本，立足实际抓人才开发，根据需要抓技能培训，健全科学有效的人才评价和考核机制，以爱才之心、识才之智、容才之量、用才之艺，充分盘活现有人力资源，努力使人尽其才、才尽其用。各级党组织要注重人文关怀和心理疏导，关心职工生产生活，切实反映职工诉求，维护职工合法利益，积极协调解决职工生产生活中出现的现实问题，努力营造和谐稳定的人文环境，实现企业利益与职工利益相协调。要着力加强对群众组织的领导，健全公司系统各级工会和共青团组织，支持他们围绕企业中心任务创造性地开展工作，形成推动科学发展的多方合力。
二、以改革创新精神强化管理创新活动，提升管理水平，增强盈利能力
今年以来，系统上下深入贯彻落实公司2010年工作会议精神，紧紧围绕“9129”年度目标，按照“转方式、调结构、推创新、提效益”的工作思路，采取有力措施，加大工作力度，落实发展纲要，推进管理创新，各项工作取得了新的成效。安全生产保持平稳局面，圆满完成“两节”、“两会”保电任务，有效应对了暴雪严寒、持续干旱等异常气候。电量增长保持良好势头，项目发展稳步推进，煤炭产业发展加快，管理创新不断深入，大力推进星级企业创建，增强了内生动力，不断改进和优化经济技术指标。
总体来看，在广大干部员工的共同努力下，公司各项工作扎实有序向前推进。实践证明，集团公司年初对形势的判断和作出的各项决策部署是正确的。也要看到，公司生产经营仍然十分困难，部分单位经济效益大幅下滑，安全生产的基础还不够牢固，个别单位发生违法违纪案件，给企业造成了很大的经济损失，影响了公司形象。这些问题反映出我们经营管理仍存在一些漏洞，必须下大气力加以整改。
(一)充分认识强化细化管理的重要性和紧迫性。今年以来，我国经济回升向好势头进一步巩固，但经济发展环境仍然十分复杂，根据发改委的判断，今年电力市场将呈“前高后低”趋势，电量高速增长很难持续；进入3月份以来，市场煤炭价格开始逐步回升，短期来看，受国内经济向好、西南旱情持续、部分省份产能未完全释放等因素影响，煤炭价格可能会进一步上涨；在电价方面，受CPI控制目标影响，全国范围内调整电价的可能性不大，火电企业成本压力将进一步加大。面对复杂严峻的经营形势，我们要客观冷静地分析有利条件和不利因素，按照年初工作部署，一手抓结构调整，一手抓管理创新，变压力为动力，化挑战为机遇，聚精会神抓发展，一心一意提效益，全力应对各种困难和挑战。
去年年初，公司着眼于内外部形势的变化和公司长远发展的要求，作出了在全系统开展管理创新活动的重大部署，系统单位以此为载体，结合自身实际，推动管理创新，取得了良好成效。新疆公司强化自身经营管理，整体管理水平大幅提升，近几年保持了良好的利润水平，其中红雁池电厂指标管理走在了系统发电厂前列。上海公司通过创新发展思路，细化内部管理，深入挖掘潜力，致力价值创造，经营发展均保持了稳步上升的发展态势。广西贵港电厂抓住干旱期间火电机组利用小时上升的时机，加强设备管理，保持稳发满发，继去年扭亏为盈后今年一季度继续保持盈利态势。内蒙卓资电厂调整班子后，企业领导扑下身子抓好煤炭管理，一季度煤价明显降低。河南新乡电厂通过狠抓电量争取和煤炭管理，在同区域大多数企业亏损的情况下，仍然保持较好盈利。经过系统上下的共同努力，公司的管理水平有了一定的提升，但与先进的发电集团比，还存在较大差距，有着很大的提升空间。就拿煤炭价格来讲，同区域、同流向比较，仍有不少单位煤价比同区域其他电厂高出许多。就盈利能力来讲，公司在发电集团中仍然偏弱。这些差距暴露了我们在管理方面存在的问题，主要表现在：一是经营管理意识不够强，尤其是部分领导的经营意识、效益意识、市场意识不够，存在着“重生产、轻经营”的思想。二是管理创新能力欠缺。部分领导干部运用创新手段解决难题的能力不强、思路不宽、办法不多。三是管理基础不够扎实。有的单位管理比较粗放，管理基础十分薄弱，制度标准不够健全，亟需完善和加强；有的单位领导干部有令不行、有禁不止、有章不循，在工程招投标等方面发生了违法违纪行为；有的单位工作缺乏前瞻性，对煤炭市场的分析判断不准，进煤不讲策略，不计成本，在高煤价时大量采购储存，致使煤价居高不下，企业效益大幅下滑；还有的单位燃料管理人员与供应商内外勾结，以次充好，抬高煤价，从中渔利。这些管理方面的问题，如果不能及时有效解决，将会严重影响公司的盈利能力和竞争能力，甚至会演变成为经营风险，危害企业健康发展，必须下决心加以改进。
实践证明，管理是企业永恒的主题，创新是发展不竭的动力。在当前复杂严峻的经营形势和日趋激烈的市场竞争环境中，管理在提高公司盈利能力方面的作用愈来愈突出，抓不抓管理，会不会抓管理，主动抓还是被动抓管理，效果大不一样。各级领导干部都要从事关公司生存发展的高度，切实提高对加强企业管理重要性、必要性、紧迫性的认识，真正重视管理，狠抓管理，加快推进企业由生产型向生产经营型转变，以管理创新活动的不断深化和管理水平的大幅提升，有效增强企业的盈利能力，为公司五年发展纲要顺利实施提供强有力的支撑。
（二）加强煤炭管理，千方百计降低煤价。燃料成本是影响公司盈利能力的核心问题，燃料管理也最能体现企业经营者对市场形势分析判断把握的能力和水平。要下大气力强化细化燃料管理，总的目标是确保煤炭价格不高于同区域、同流向、同类型企业的价格水平。一是严格控制燃料采购成本。密切关注煤炭市场变化，把握煤炭周期性特点，广泛收集矿方、港口、运输等方面的信息，提高市场预测的准确性。加强燃料采购预算管理，在预算范围内，以保障供应和降低成本为原则制定电煤采购存储策略。加强掺配掺烧，减少对单一煤种的依赖，降低煤炭成本。加强与煤炭、铁路、交通部门的协调与合作，拓展采购渠道，优化进煤结构，争取市场主动权。当前，要按照“稳库、控价、提质”的思路，抓好重点合同煤炭兑现，保证重点电厂库存，为迎峰度夏做好充分准备。二是狠抓燃料管理。管好火电厂首要的是把燃料管好，各企业主要领导要把燃料管理作为工作的重中之重，集中精力靠上抓。作为厂长，对燃料工作不重视，管不好燃料，就不是一个称职的厂长。要加强厂内燃料管理，完善工作制度和监督机制，抓好计量、化验、接卸、煤场等重点环节管理，加强人员监督，堵塞管理漏洞，杜绝亏煤、亏吨、亏卡。三是加强工作协调。华电煤业、各分支机构和电厂要按照燃料体制改革确定的责任分工，坚持整体效益最大化的原则，遵守合同契约，履行各自责任，加强协同配合，齐心做好煤炭供应。华电煤业和自供区域，要把质量好、价格低、符合电厂需求的煤炭按照需要的量供给电厂。对于电厂来说，也要主动参与电煤供应工作，形成供求双方的良性互动。
（三）加大电量营销，努力实现科学发电。发电量是影响企业效益的关键因素。目前，有的单位电量争取力度不够大，机组利用小时长期偏低；有的单位机组运行不稳定，造成有电量负荷时设备顶不上去。针对这类问题，必须坚持统筹优选的思路，准确把握供求形势和特点，处理好电量与市场需求、煤炭供应、设备可靠性等因素的关系，实现科学发电，确保企业效益。一是加大营销力度。抓住迎峰度夏时机，积极与电网企业沟通协调，尽最大努力多争取电量计划，确保计划内电量不低于区域平均水平。同时在确保边际利润的前提下多争取计划外电量。二是提升发电效益。发电企业、供热企业作为社会基础性产业，不可否认要承担社会责任。但要深刻认识到，经济责任是履行社会责任的基础和前提，必须把确保国有资产保值增值作为首要任务，科学处理好企业与地方之间的关系，在没有边际贡献，但又要确保电热供应的情况下，一定要把相关保障政策落实到位，确保企业利益不受损失。三是优化电量结构。公司系统有的是全资企业，有的是公司制企业，有的是大容量高效能机组，有的是老小机组，电价也高低不一。各单位要多算“效益账”，着眼经营全局，整合营销力量，优化电量结构，深入分析电量周期性变化特点，把握时机优化机组营运，合理安排机组检修，实现整体效益最大化。
（四）加强经营分析，强化过程控制。当前，市场变化很快，各种政策性、竞争性、管理性的因素影响着企业经营成效，必须更加注重经营分析，缩短分析周期，把握运行趋势，适时调整决策，提高应变能力。去年，我去美国一家电力企业考察，发现他们十分注重经营分析，每天的经营状况一目了然，给我留下深刻印象。系统有的企业也开展了日经济分析工作，取得了良好成效。贵州清镇电厂是一个有着40年历史并面临关停的老企业，机组小、人员多、设备老、历史包袱重，面对严峻的经营环境，该厂自2007年开展每日利润分析及测算，每天统计分析当日的发电量、耗煤量、原煤单价等数据，最终得出当日利润情况。通过实施每日利润分析，促进生产经营指标明显改善，实现连年盈利。
通过清镇电厂的例子，可以看出，实施每日经济分析是可行的，也是很有必要的，对于深化经营管理创新，增强盈利能力意义重大。下一步，公司将在全系统自上而下开展日经济活动分析，通过每天对电量、煤价、煤耗等主要指标进行分析，及时测算出当日经济效益，由季控制、月控制变为日控制，动态掌握和优化影响利润的各种因素，不断提升精细化管理水平。根据公司总体设计，先期将在发电板块开展试运行，重点是抓好各发电单位的日经济分析，根据试点情况，适时扩展到其他板块。各发电单位要按照公司统一部署，既要坚持标准统一、体现共性的要求，又要紧密结合单位实际，科学周密谋划，抓紧制定工作方案和落实措施。总部各部门、各二级单位要加强分类指导和督促检查，帮助基层企业有针对性地加强和改进分析措施。各专业公司也要超前思考，研究制订符合本行业特点的日经济分析方案。在分析过程中，要坚持严谨的态度，采用科学的方法和先进的手段，坚持定性分析、定量测算，做到判断准确、分析到位、数据真实、口径统一，在此基础上，运用分析成果，查找存在问题，制订应对措施。各单位要高度重视，主要负责同志要亲自抓，分管领导要重点抓，落实工作责任，扎实推进实施。
（五）积极争取政策，改善经营环境。发电企业是受计划经济与市场经济双重影响的特殊经济体，经济效益受政策影响较大。从一季度经营情况来看，如果剔除财政补贴收入，公司还将增加2个多亿的亏损。拿四川公司来讲，通过争取落实了“丰枯电价”政策，极大地改善了区域内火电企业经营状况。各单位要充分认识到政策对经济效益的重要影响，重视研究政策，积极争取政策，用好用活政策，努力向政策要效益。当前，要跟踪电煤和天然气价格走势，做好煤电、气电价格联动准备，尤其是电价长期偏低区域要积极主动做工作，争取在联动中取得较好的价格调整；天然气短缺企业要加强与供应方沟通协调，保障供应。部分供热企业由于保证供热面积，造成了大幅亏损，要针对这一情况积极向地方政府反映困难，争取热价补贴，保证企业效益。水火结构特殊的区域要借鉴四川区域经验做法，通过研究和争取“丰枯电价”、“两部制电价”等政策，改善经营状况。长期亏损的企业，要积极探索和尝试从政策上寻找出路，主动深入地创造政策环境，努力在直供电、电价上调、税费优惠等方面取得突破，促进扭亏增盈。公司上下要切实增强政策敏感性，建立起上下联动、信息畅通、深度研究、主动争取的良好机制，做到能争取的政策一定要争取，该拿到的政策一定要拿到，切实把政策变成实实在在的效益。
（六）加快结构调整，着力提升发展质量。结构不合理是制约华电盈利能力的根本问题。公司在经济发达地区装机份额较少、煤炭自身产能较小、新能源规模不大，这一系列结构问题严重影响了效益提升。要按照五年发展纲要规划，加快结构调整，改善资产质量，提升盈利能力。一是抓好纲要分解落实。要以“十二五”规划编制为契机，抓好内部衔接，抓紧完成各板块、各区域的落实方案，切实把“1118”目标分解到每个年度，落实到具体项目，纳入到地方规划。需要强调的是，在分解过程中，要充分考虑发展的条件和能力，特别是要与资本金以及负债等因素相匹配，保证各目标间互相支撑。二是优选精建项目。在前期工作中，要按照国家政策导向和资本金回报率要求，注重对煤源、煤种、运输等边界条件分析论证，优选项目，确保项目投产后产生良好效益。基建过程中，要统筹安全、质量、工期、造价和效益的关系，树立全生命周期成本控制理念，加强设计优化，提升机组性能指标。需要强调的是，要对煤种、硫份进行充分论证，确保与客观实际相符合，与设备选型相匹配，坚决杜绝“项目投产之日就是设备改造之时”现象重复发生。三是加快推进结构调整项目步伐。加大工作力度，重点推进小纪汗、肖家洼、隆德、西黑山等煤矿项目前期工作，千方百计确保铁岭二期、可门二期、望亭#4机组、句容、榆横等重点火电项目尽快核准。加快清洁能源发展步伐，力争沙沱、阿海和鲁地拉等水电项目获得核准，确保投产150万千瓦新能源装机。加大并购力度，对于锁定的项目要扎实做好工作，尽快完成收购。要着力提高非电产业贡献度，通过创新体制机制，工程技术等板块呈现出良好发展态势，下一步，各非电产业板块要按照行业特点，抢抓发展机遇，积极与行业优秀企业对标，大胆创新管理，不断提升效益水平，形成对集团发展的有力支撑。
（七）加强安全生产，保证安全稳定局面。安全就是效益，没有安全就没有效益。当前，抗旱防汛任务繁重，煤炭安全压力加大，公司面临的安全形势严峻而复杂。系统上下要进一步增强紧迫感和责任感，层层落实安全生产责任制，深入开展安全大检查，突出抓好外包工程安全管理，不断提高安全管理能力。要做好迎峰度夏工作，加强设备管理，做好煤炭接卸、储存和供应，确保机组稳发满发，防止因缺煤、煤质等问题造成世博保电及玉树抗震救灾期间停机事件。坚持抗旱防洪两手抓，确保旱涝急转后安全度汛。要突出抓好煤矿安全，根据煤炭产业特点，健全安全管理体系，加强现场监控，严防瓦斯、坍塌、透水事故发生，切实把煤矿安全生产管住、管好。
（八）加强领导，强化监督，确保各项工作高效推进。干部是公司事业发展的决定性因素，尤其是各单位的“一把手”，位置关键，责任重大。当前复杂严峻的经营环境，既是对干部领导企业科学发展能力的一次检验，也是广大干部施展才能、干事创业的难得机遇。各级领导干部必须开拓进取，大胆创新，真抓实干，以非常之举破解难题，全力改变公司现状，实现又好又快发展。
一是着力提高工作执行力。强大的执行力，是公司上下步调一致、高效运转的根本保证。扭转经营困难局面，完成全年目标任务，推进发展纲要实施，关键在于抓好执行，尤其是要增强各级领导干部的执行力。要结合管理体制机制创新，进一步加强各级领导班子建设，选齐配强干部，真正把那些工作能力强、把握形势准、爱岗敬业、拚搏奉献的干部选拔上来。各单位、各级领导干部要进一步增强大局意识，坚决贯彻落实集团公司决策部署，与集团公司保持高度一致，不能因局部的利益影响公司全局的发展。要坚持真抓实干，敢于攻坚克难，做到困难面前不畏惧、矛盾面前不回避，对定下来的事情、部署好的工作、看准了的问题，要动心思、花力气、下决心，一抓到底，抓出成效。要紧紧围绕中心工作抓执行，把责任制落实到每一个单位、每一个部门、每个岗位，有明确的计划进度、分工安排、工作要求，并加强督促检查，确保执行到位。要继续深入推进三级管控、星级企业创建、选人用人机制、全面风险管理等创新工作，研究推进物资管理体制、金融产业体制改革。今年将有计划地选择一些在经营管理、星级企业创建等方面的先进典型，通过召开现场会等形式宣传推广，以点带面，推动公司管理水平的整体提升。
二是着力抓好扭亏增盈工作。当前，公司最为紧迫的任务就是要突出抓好重点区域、重点企业的扭亏增盈。从一季度的情况看，有4家基层企业亏损超过1亿元，亏损超过5千万元的企业还有13家。要把这些亏损大户的扭亏作为当务之急和工作重点，集团总部各部门要发挥职能作用，深入分析研究，查找问题症结，加强指导帮助和督促检查；各区域公司要承担起本区域的经营责任，我在这里重申，各单位一定要把抓好投产电厂的营运放在各项工作的首位，切实把工作管到位、做到位，督促和帮助企业尽快扭转亏损局面。亏损电厂和所在区域公司的主要领导都要把扭亏作为第一责任，积极找出路，切实拿出控亏、减亏和扭亏的治本之策，带领企业渡过难关。要抓好新收购企业的管理，制订和落实提效方案，为提升公司效益作出积极贡献。
三是着力加强监督考核。科学有效的激励机制，是强化管理最有效的杠杆。过去我们在监督考核方面，存在着不同程度的失之于宽的问题，在市场竞争日趋激烈的新形势下，这种状况必须改变。要学习借鉴先进单位的做法，总结经验和不足，进一步改进和完善公司绩效考核机制。企业好不好，关键看效益，干部称不称职，关键看工作业绩，必须坚持业绩导向，加大奖罚力度，对于通过自身努力在项目发展、扭亏增盈方面做出突出贡献的单位和个人，将给予重奖。要加强过程控制，强化季度、月度考核，增强激励效果，调动公司上下提升企业效益、推进价值创造的积极性、主动性。要加强监督工作，近一个时期，公司系统违法违纪案件有所上升，总部收到的群众举报也有所增加，要引起高度重视，加大案件查办力度，对于煤炭采购、工程招标等领域的违法违纪案件，要严肃追究责任。
同志们，我们要以这次党建工作会议为契机，充分发挥国有企业党组织优势，团结和带领公司全体干部员工，以改革创新的精神、奋发有为的状态、扎实有效的工作，加大管理创新力度，提升管理水平，增强盈利能力，为完成全年目标任务，推进发展纲要实施做出积极的贡献。