“十一五”中国石油中亚油气合作示范区建设综述

跨国经营 栉风沐雨
“十一五”中国石油中亚油气合作示范区建设综述
2010-12-7     【打印】
五大油气合作区，四大油气进口通道，三大运营中心。“十一五”期间，中国石油海外业务版图气势恢宏。探索适合与之相配套的管理体制机制，探索先进适用的国际化合作模式成为历史的必然选择。
建设中亚油气合作示范区的大幕，在“十一五”徐徐拉开。
自1997年开启中哈石油合作航程，13年来，中亚油气合作区已经发展成为中国石油海外最重要的油气合作区之一。“十一五”期间，中亚油气合作沿着保障国家能源安全战略，促进中亚各国经济发展，巩固中亚各国睦邻友好关系的航道驶向更广阔的海域。
回首过去5年，中亚油气合作让世界瞩目。2009年12月14日，中、土、哈、乌四国元首齐聚阿姆河畔，共同开启中亚天然气管道阀门的瞬间，被历史永久定格。哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫真诚地表示，中亚项目对于我们几个国家来说，都有重大的政治经济意义，是几国合作的典范。作为中国第一条引进境外天然气的陆上能源大动脉，奔腾而来的“气龙”与国内的西气东输二线紧紧相连，交织成一曲欢畅和谐的“蓝金”之歌。
中国第一条长距离跨国输油管道——中哈原油管道，继“十五”末一期工程投产后，“十一五”期间，二期一阶段工程提前投油，将“里海大陆架同中国西部地区”连接起来，也为推进中哈两国经济发展搭起友谊之桥。截至2009年年底，中哈原油管道已累计向国内输送原油2036万吨。
回首过去5年，中国石油投资与工程技术及建设队伍通力合作，有效发挥一体化优势，工程技术服务保障能力进一步提升。让那若尔草原的风雪，卡拉库姆沙漠的骄阳，见证了中国石油人在中亚土地上，创造的“中亚速度”、“中亚效率”和“中亚精神”，见证了中国石油人抒写自豪、传递友谊、彰显责任的华彩篇章。
“十一五”期间，中国石油首次在海外作业地区发布可持续发展报告——《中国石油（哈萨克斯坦）2008可持续发展报告》，既表明了继续促进哈萨克斯坦石油工业现代化，实现哈国油气资源利用可持续发展的决心，也体现了集团公司对开展中亚油气合作的高度重视。
秉承“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，坚持“互利双赢、共同发展”的合作理念，截至2009年，哈萨克斯坦地区公司累计投资110多亿美元，向哈国各级财政上缴税费近90亿美元，为当地直接提供2万多个就业岗位，油气投资业务的员工本地化程度超过97%，用于支持医疗、教育、卫生和基础设施建设等社会公益项目投资达到1.5亿美元以上。
回首过去五年，中亚油气合作通过技术创新带来业务突破，规范管理带来稳健发展，新项目开发带来合作深入，文化融合带来效率提升。
哈萨克斯坦阿克纠宾复杂碳酸盐岩油藏高效酸压技术研究与应用，成为阿克纠宾油田增储上产的技术利器；让那若尔KC—13天然气管道项目的完成，提高了当地整体经济水平，荣获哈国2009年最佳社会项目银质奖；中哈联合收购哈萨克斯坦曼格什套油气公司，为中国石油海外收购增添亮色，中哈油气合作规模进一步扩大。中国海外大型并购成功范例的PK项目，以“相互欣赏，享受工作”的文化理念，将中外员工紧紧凝聚在一起，以突出的社会贡献先后获得哈国“最佳社会责任企业奖”银奖、“最佳铁路承运商”称号、哈国环保金奖——金普罗米修斯奖等荣誉。
“十一五”期间，随着中亚地区油气合作的不断深入，油气勘探、开发、管输、炼油、销售、工程技术服务和物资装备出口等上中下游一体化产业链日臻完善。截至2009年年底，哈萨克斯坦公司已建成年原油生产能力2400万吨，年生产天然气60亿立方米，年输油能力1600万吨，年原油加工能力600万吨。
经过“十一五”的快速发展，以哈萨克斯坦地区公司为主体的中亚油气合作区在中国石油海外布局的战略作用更加凸显，为集团公司巩固和发展五大海外油气合作区积累了宝贵经验。
2009年11月，集团公司总经理、党组书记蒋洁敏在哈萨克斯坦调研工作时首次提出了建设中亚油气合作示范区的要求。两个月后，2010年集团公司工作会议上，正式明确“率先把中亚建成中国石油海外油气合作示范区”。这一战略部署，成为“十一五”收官之年中国石油海外业务的重中之重。
进一步转变发展方式，提高发展质量，由生产经营型向国际化经营型转变，是实现海外业务规模、有效、可持续发展的使命使然，是做大做强五大海外油气合作区的决心使然。
2010年8月，哈萨克斯坦公司召开领导干部会议，全面贯彻落实集团公司领导对示范区建设的重要指示，加快转变经济发展方式的号角吹响，全面推进中亚油气合作示范区建设节奏加快。
“一个思路、五化一强、三步走”，在历经10个月的科学规划下，中亚油气合作示范区的基本架构和内涵日渐明晰。2010年11月2日，哈萨克斯坦地区示范区建设工作会上，中亚油气合作区在“十二五”时期的发展思路和发展路径进一步明确。
建设海外油气示范区，是中国石油海外业务发展到新阶段的重要战略部署。建设海外油气示范区，起到引领和示范作用，是具有探索意义的创新之举，是实现中国石油海外业务腾飞的关键之举。
按照到“十二五”末实现中亚合作示范区建设规模有效可持续发展目标，无疑需要甲乙方共谋发展，牢固树立中国石油一盘棋思想。正如股份公司副总裁兼哈萨克斯坦公司总经理孙波所言：“投资业务一条腿跑得快不行，必须投资和服务业务两条腿都跑得快才是真快，跑得才协调。”
承载殷殷期望，使命光荣，义不容辞。中亚油气合作区正在进入一个历史新阶段。