总书记“加快”“加强”向谁开刀?

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/05/02 15:38:19

文/舒升

据新华社12月4日披露,征求对经济工作的意见和建议,中共中央召开党外人士座谈会,胡锦涛主持会议并发表重要讲话。胡锦涛强调,加快保障性住房建设,加强房地产市场调控。

总书记再强调一个“加快”,一个“加强”,无疑是向“高房价”发出宣战令,更是对地方政府保障性住房建设和供给缓慢背后的腐败狠狠猛击一拳,对那些爱打“马虎眼”、我行我素的官员头上戴上了紧箍咒。

高房价居高不下,已成为国人头上的一座山。国家屡次出台调控政策,都置若罔闻。近期温总理指出:“左一个(国)十条,右一个(国)五条,就是压不下来。这里有多方面的因素,也很复杂,如果真的买不到房,可以考虑用先租的办法。”我们的总理能发出“这件事确实很难“的感慨,他是一方面告诫人们其复杂程度已经远远超过了大家的想象,另一方面也向全国人民传递了一个亟待加大力度调控的信号。

保障房建设进度为何步履蹒跚?为何很多地方政府对于保障房这样的民生工程建设如此懈怠?其复杂的因素是多方面的,但主要因素有两个:

其一、地方土地财政与保障性住房建设和供给矛盾凸现。就土地而言,城市用于建设的用地总量是确定的,为了降低成本,用于建设廉租房的土地必须是划拨而不是出让,但是如果用于建设廉租房的土地划拨多了,那么用于出让而获得财政资金的土地就会减少。这对于地方政府来说表面上看是一个两难问题,实际上没有以大局为重,GDP观念没有更变,没有把民生放在重中之重的位置上。如果没有强有力的约束机制,地方政府缺乏提供资金的动力,该提的保障房建设资金少提、不提,继而造成房源难以为继并形成恶性循环。所谓“重视民生”在一些地方成为一句轻飘飘的口号。

其二、该用于保障房建设的资金被套取挪用,这是需要加大力度惩治和制裁的。套取挪用廉租房保障金的行为涉嫌违法犯罪,影响政府部门公信力,其背后暗藏腐败因素。近期审计署发布的审计结果表明,在重点调查的32个城市中,有6个城市和4个县将廉租住房保障资金用于回购经济适用房和工作经费等支出,共计15231.3万元;有6个城市的34个项目利用虚假申报材料等,套取新建廉租住房中央预算内投资补助资金6129万元。记者还了解到,廉租房资金被挪用的问题由来已久。高房价固然可怕,但助推高房价“内鬼”更可怕。没有严肃问责行动,没被发现啥事没有,被发现大不了来个“及时纠正”,风险几乎为零, 这尤其可怕!如果不在完善住房保障制度和增强政策执行力上以及问责惩治力度上下工夫,“人人有房住”就成为一个美丽的传说了。

总书记的“加快保障性住房建设,加强房地产市场调控”,必定有人害怕,有人焦虑。害怕的是高房价这匹脱缰的野马真要配上“笼头”了,野马成“精”美梦破灭了;焦虑的是一些地方执政官员绩效考核机制必定会改变,保障房投入再“缺斤少两”恐怕有人“说事”了。当然人民群众高兴了,“人人有房住”不是梦!人民更期待,各级职能部门要“动真格”!!