廉洁城市建设时全体社会成员集体行动

廉洁城市建设是全体社会成员集体行动
2010-11-26
【编者按】
打造廉洁城市，人人受益、人人有责，应当成为深圳全体市民的一项集体行动。本报今起开辟“廉洁城市建设大家谈”专栏，将广邀专家学者、市民群众、公职人员、党政领导等参与讨论，集民智、汇民意、凝共识，为深圳打造廉洁城市建言献策，敬请广大读者垂注并积极参与到这个“大家谈”中来，结合各自实际发表自己的见解。
有关建议意见，可发至本专栏工作邮箱：ｔｑｂｚｔｃ＠１２６．ｃｏｍ，也可发传真至：８３５１５８４９。
今天刊发的这组稿件是部分参加市委五届五次全会的代表在讨论时的发言摘编。
深圳特区报记者 冯庆 李世卓
“建设‘廉洁城市’的目标任务被纳入到‘十二五’规划《建议》中，这对新时期深圳特区加强反腐倡廉建设提出了新的要求和更高的目标。”
“党的建设里最重要的一条是强调反腐倡廉的建设，而反腐倡廉的抓手就是建设廉洁城市。”
“打造廉洁城市，人人受益、人人有责。”
在市“十二五”规划《建议》中，市委明确提出：“加强反腐倡廉建设，更加注重治本、预防和制度建设，发展廉政文化，全力打造清正廉洁的执政环境、从政环境、社会环境，努力建设让人尊敬、令人向往的廉洁城市。”在前日举行的中共深圳市委五届五次全体（扩大）会议上，省委常委、市委书记王荣再度强调，要把建设“廉洁城市”的工作任务进一步细化、抓好落实、见到成效。
廉洁城市建设，成为“十二五”规划《建议》中令人眼前一亮又浓墨重彩的一笔。
围绕廉洁城市建设，参加全会的多位代表敞开心扉，向本报记者畅谈了自己的建议、感受。大家纷纷表示，廉洁城市建设目标的提出，充分体现了市委市政府对党风廉政建设的高度重视，体现了市委市政府立足新起点建设廉洁城市的坚定决心和战略决策。围绕如何建设廉洁城市，与会者积极建言献策。
给力
“廉洁城市”写进市“十二五”规划
“‘廉洁城市’写进‘十二五’规划振奋人心，充分体现了市委市政府对反腐败和建设廉洁城市鲜明的态度、决心和信心。”市委常委、市纪委书记周林祥表示，廉洁建设与经济社会发展紧密相联系。深圳是改革开放的实验区，３０年来深圳在经济发展上取得了一定的成就，但如果反腐倡廉工作不到位，最终必将会影响深圳经济社会的健康发展。
周林祥表示，“十二五”规划中明确提出加强党的建设，党的建设里面最重要的一条是强调反腐倡廉的建设。反腐倡廉的抓手就是建设廉洁城市。“廉洁城市建设要坚持不懈地长期开展下去，它为我们下一步的反腐倡廉工作明确了重点和目标。我们将广泛听取大家的意见和建议，在这个基础上进一步制定廉洁城市建设的细则，制定行动纲领，保证深圳经济社会的健康发展。”
市纪委副书记、市监察局局长杨洪表示，建设廉洁城市的目标任务被纳入未来五年规划，这在其他的省市可谓开了先河，是一个创新。他认为，软硬两手都要抓好。“诚信体系建设就是一个软硬的结合点。从全社会来讲，要构建一套诚信体系，营造建设廉洁城市的良好氛围。”
光明新区党工委书记田夫表示：“深圳在加强制度建设、法治建设方面，迎来了一个更高的平台。之所以提出建设廉洁城市，也是要着眼建设制度城市、法治城市。只要制度、法治，包括监管真正到位，廉洁城市目标就能实现。我们对深圳建设廉洁城市充满信心。”
共识
“廉洁城市”离不开社会各“细胞”参与
打造廉洁城市，不是某个单位、某个部门的事，而是深圳全体社会成员的一项集体行动。与会者在接受采访时对此不约而同达成共识。
福田区委常委、纪委书记朱军提出，廉洁城市建设要上升到文化的高度。她认为，建设廉洁城市，是让一种道德文明规范和遵纪守法意识扎根人们心中，并反映在其自觉行为中。“廉洁城市教育还要融入公民教育。让廉洁成为一颗种子，在每个人的心中生根、发芽、开花。”
“建设廉洁城市作为打造城市新品牌的角度提出，和每个人都息息相关。”市人力资源和社会保障局副局长陆韬直言，越是市场经济发达地区，反腐倡廉的任务也越艰巨。建设廉洁城市，就要倡导全民参与、全民建设，每个公民都参与到监督当中来。
市两新工委专职副书记王萌琦认为，建设廉洁城市，离不开各个“细胞”的参与。比如党员干部要带头廉洁奉公，企业要诚信经营打造百年老店，个人要加强道德品德修养……
市委教育工委副书记陈贤德认为，廉洁教育范围，不只是领导干部和公务员，而是面向全社会。“廉洁教育进校园，就是面向全社会的一种形式。”他告诉记者，廉洁教育如今已在我市全面铺开，实现了“进教材、进课堂、进学生头脑”。
期待
“廉洁城市”建设以制度保长效
围绕着深圳如何建设廉洁城市？与会者也纷纷认真思索，字字句句闪烁着他们对廉洁城市的期盼与信心。
市政法委副书记、市综治办主任陈志新认为，建设廉洁城市，最主要的是党员干部和领导干部带头，干净干事、廉洁干事，成为廉洁的典范。与之呼应的，是要建立一个公平、公正、公开选拔干部和管理干部的机制，这应该成为廉洁城市建设的一个重要基础。
市中级法院副院长王勇提出，建设廉洁城市要重点研究几个问题。首先是从源头上建立健全制度，在源头上堵塞腐败滋生的制度漏洞。其次要抓好制度的执行。落实不到位，制度形同虚设也没用，关键在于不折不扣地执行。三是建议有关部门在执法执纪方面统一标准。四是建立长效机制，充分发挥媒体舆论监督的作用。
“十二五”规划突出改善民生问题，民生问题除了反映在政府的政策、方案、实施之外，还反映在干部的作风上。市公安局副局长王晓南表示：“廉政问题，不单单是查处腐败案件，还有干部实事求是的作风问题。不为民所想，不为民所思，不为民所行，是行不通的。转变干部作风也是参与廉洁城市建设的一个重要方面。”
“廉洁城市的品牌不是昙花一现，必须有目标、有指标、有操作的规范标准，有一个基础性、长远性的制度框架来支撑。”福田区纪委书记朱军表示，许多以廉洁闻名的国家和地区，积累了一些先进、成熟的经验，未来５年里，深圳可以借鉴“他山之石”，把一些符合中国国情的制度体系引入进来，为建设廉洁城市提供参考。