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新华时评：遏止滥用警力迫在眉睫
http://www.sina.com.cn 2010年12月02日17:05 新华网新华网北京12月2日电(记者周英峰)2日零时许，宁夏吴忠市市委、市政府向新华社记者通报，决定纠正利通区公安分局跨省刑事拘留王鹏错案，并处理了有关责任人。被以涉嫌诽谤罪刑事拘留9天的当事人王鹏，在舆论和公众的关注下终于恢复了自由。
王鹏之所以“惹火上身”，在于多次写信举报大学同班同学，认为特殊的“高官”家庭背景，助其在公务员招考中作弊。这一举报是否属实，有待权威调查揭开真相。让人更添疑惑的是，对于本应属于自诉法律程序的案件，理应知法懂法的吴忠市利通区公安分局，为何偏偏按照公诉案件办理？人们有理由怀疑，这起错案的背后会不会存在权力干涉司法、公权私用等更深层次的问题？
但无论利通区公安分局是主动还是被动，王鹏事件都折射出当前基层的一个突出问题，即警力被过度使用甚至滥用。今年以来，从河南睢县老农因欲用乡长水杯喝水而被乡长喊来民警拘留7天，到《经济观察报》记者因报道上市公司关联交易内幕遭公司所在地警方全国通缉，这些最终被认定为错案的事件均表明了这一点。几年前震惊国人的瓮安事件，其背后的导火索事实上也与此相关。
这些事件，看似偶然，实则有共同的特点：在个别地方，本应是公平、法治象征的警察，却有意或无意地被极少数的人用做打击报复、谋取私利的工具；本应履行打击犯罪、护卫平安职责的公安机关，却被极一些人动不动就推上第一线，成为其工作不作为、不到位的挡箭牌。这种警力滥用，不仅导致干群关系、警民关系的紧张，而且正严重损伤着政府和司法的公信力。
我国公务员法规定：公务员执行明显违法的决定或者命令的，应当依法承担相应的责任。对违反规定使用警力处置群体性事件，或者滥用警械、强制措施等行为，2008年实施的《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》也有相应处罚措施。但是，滥用警力的行为并未能有效遏制。这其中，既有法制不健全的因素，也有执法不严格的因素，更体现出加快行政管理体制和司法体制改革的必要性。
公安机关的权力是人民赋予的，人民有权利监督它的使用。对于王鹏举报是否属实，拘留王鹏过程中是否存在公权私用情况，相关部门需要给公众一个明确的说法。对于如何遏制警力被滥用，人们更期待政府部门和立法、执法机关付出更多的努力。