事业单位工资改革箭在弦上

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事业单位工资改革箭在弦上

http://www.sina.com.cn  2010年12月03日 09:28  经济观察网

　　经济观察网 记者 张向东 一场涉及3000多万人利益的工资改革正在抓紧推进。

　　经济观察网获悉，日前，中编办、人保部等相关部委正在抓紧制定《事业单位岗位绩效工资制度》，与这一文件一并制定的还有一份《分类推进事业单位改革的意见》。这两份文件将成为下一步事业单位工资改革的指导性文件。

　　据悉，目前中国社科院、中科院等相关事业单位正在推进绩效工资改革，科技部、文化部等国务院相关部委也正在酝酿对其下所属事业单位推进工资改革。知情人士说，工资改革与事业单位本身的改革是同步推进的。

　　国务院在去年9曾专门组织召开常务会议，决定推进实业单位工资改革。按照此次会议的部署，事业单位工资改革分三步走，2009年1月1日起在义务教育学校实施；2009年10月1日起配合医药卫生体制改革，在疾病防控等专业公关卫生机构和乡镇卫生院等基层卫生医疗事业单位实施；2010年1月1日起，在其他事业单位实施，同时对离退休人员发放生活补贴。

　　不过，至今，一年将过，其他事业单位工资改革进展缓慢。知情人士评价称，阻力不小，障碍重重，主要来自体制。

　　公开资料显示，目前中国拥有事业单位126万多个，从业人员3000多万，70%以上为技术人员。这些事业单位大体可以分为“参公(即参照公务员)”、“全额拨款”、“财政补贴”、“自收自支”四类。

　　据悉，在推进工资改革过程中，“财政补贴”的事业单位获得的财政支持将会逐步减少，而“自收自支”的事业单位将会被最终推向市场，不过在此之前，仍将获得一定的“过渡期”。而“参公”和“全额拨款”类的事业单位，短期内相对较为“保险”。

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