辽源信息港 >> 今日辽源 >> 最新资讯 >> 公选市管职位拟任人选是如何产生的

公选市管职位拟任人选是如何产生的
发布日期：2010-11-30 08:32:06 点击数： 479 来源：互联网
2010年11月25日，市委常委会对公选的18个市管领导干部职位建议人选进行差额票决，并将结果进行公示。至此，备受关注的2010年公选市管领导干部工作基本结束。
围绕本次公选，记者就有关问题，采访了市委常委、组织部长、市公选工作领导小组组长刘殿民同志。
记者：本次公选主要有哪些特点？
答：这次公选是在全国、全省进一步深化干部人事制度改革的大背景下，在辽源转型发展的关键阶段，在市县两级领导班子换届前进行的。通过公选，市委旨在进一步改善领导班子功能与结构，进一步树立正确用人导向，进一步提高选人用人公信度。此次公选数量规模大、重要岗位多、人选来源广、选人办法新、透明程度高，体现了市委深化干部制度改革的决心和力度，具有十分长远的意义。
记者：我市这次公选与以往相比，有哪些突破和创新？
答：此次公选，我们坚持把改革创新贯穿始终，创新成果体现在公选的各个阶段、每个环节：
公选笔试阶段，在省委组织部派出监督巡视组、市纪委全程监督的同时，聘请了省人大代表和省政协委员担任监督员，并启动了考场电子监控系统。还从市纪检委、人社局等单位抽调了政治素质好、工作经验丰富的同志担任监考和巡考。着眼考试安全，从专业部门抽调了技术人员，实行实时信息监测，防范高科技手段作弊。省委常委、组织部长黄燕明在视察辽源考区笔试工作时，对我市笔试工作给予了充分肯定。
公选面试阶段，一是打破单一“结构化面试”传统模式，采取领导实践模拟、结构化面试和无领导小组讨论三种方式进行，多角度、多层面、全方位检验应试者。二是实行按职位命题，除命题专家外，邀请部分有实践经验的领导干部参与试题命制，共命制12套面试试题，较好地体现了职位需要。三是优化考官结构，每组设考官9名，由市级领导担任主考，邀请市人大、市政协一名领导担任考官并对面试过程进行监督，近半数考官实行异地执考。四是扩大回避范围，凡考生与考官存在亲属关系、考生曾经或现在与考官在同一部门共事以及属于领导与被领导关系的都进行了回避，为考生提供平等竞争的平台。
公选考察阶段，采取“两公示”、“三否决”和“三测评”方法进行。“两公示”就是通过考察预告方式，对考察人选个人信息公示和政绩公示。“三否决”就是对考察人选总体评价测评优秀和称职得票率达不到2/3或征求使用意见不赞成票超过1/3的、发现存在影响任职问题的、报告个人重大事项有隐瞒和弄虚作假的，取消考察人选资格。“三测评”主要是由考察人选所在单位干部群众对其进行基本德才素质测评、拟任职单位干部群众根据竞职演讲情况对其进行岗位适应度测评，由考察组通过面谈方式对其进行综合素质测评。为保证考察全面客观公正，对同一职位的考察对象安排同一考察组进行，对在现岗位上任职时间不满两年的考察对象进行了延伸考察。在此基础上，征求了考察对象所在地纪检监察、政法、计生部门的意见。
市委常委会票决阶段，一是首次实行差额票决。市委常委会采取常委无记名划票的方式，从每个职位两名人选中表决产生一名拟任人选。采取这种方式，是我市贯彻落实上级有关精神、推进干部人事制度改革的一次有益尝试。二是首次采取视频方式介绍人选情况，并将考察具体情况书面材料报每名常委审阅。市委常委会除了认真听取人选的自然情况、工作经历、主要表现和考试考察排名等方面情况外，还观看了每名人选的视频资料，从而使与会常委更加直观地了解人选情况，综合分析比较作出判断和选择。三是首次把考察结果作为选人用人的优先指标。过去的公选，基本上以考试成绩论取舍，考试成绩位列第一，只要没有足以影响提拨任职的问题，基本就可以任用了。但这次公选，省、市委都体现了解放思想、突出了人岗相适要求。不仅尊重考试成绩，更加注重考察人选实践工作能力和业绩，把考察结果作为票决的重要依据。
记者：社会对市管职位拟任人选产生的过程较为关注，您能否为我们简要介绍一下？
答：此次公选，我们把人岗相适贯穿公选全过程，坚持“好中选优、优中选适”，实行了全程差额、全程比选。19个市管职位参加笔试384人，平均比例达到20：1，最多达到40：1。在笔试阶段，通过比基本素质、领导能力、专业素养，按1:5比例确定面试人员。在面试阶段，通过比专业素养、领导决策、推进落实、综合分析、沟通协调以及应对复杂局面等方面能力,按1:3比例确定考察人选。在考察阶段，通过看谁的德行表现更优秀、工作实绩更突出、能力水平更强、群众公认度更高、发展潜力更大、更能适宜岗位需要，按1:2比例确定票决人选。最后由市委常委会根据票决结果确定一名拟任人选。所产生的拟任人选，都是经过了报名、资格审查、笔试、面试、组织考察、差额票决等诸多环节，一路“过关斩将”，最终脱颖而出的。
记者：拟任人选中，14人来自本地，3人来自其它市州。您是怎么看待的？
答：这次公选按照省、市委以开放视野、开放眼界、开放胸襟选拔干部的要求，把更多的优秀人才集聚到辽源转型发展的伟大实践中来。我们在公选过程中，不论是笔试、面试，还是组织考察、讨论决定，对外地干部没有任何限制，对本地干部没有任何照顾，更没有事先确定比例，完全是一视同仁。现在公示的17名干部，都是经过公平的、激烈的竞争产生出来的。在竞争中，我市干部体现出了很好的德才素质。36名差额票决人选中有28人是本市干部，拟任人选中14人是本市干部。同时，一些兄弟市州干部也取得了比较好的成绩。有12名外地干部被确定为考察对象，8名进入差额票决，3人成为拟任人选。人数虽然不多，但综合素质都很好，工作业绩也比较突出。这些优秀人才的引进，必将带来新的思想、新的理念和新的作风，为全市干部队伍增添新鲜血液，为辽源发展注入新的生机和活力。
记者：我们发现，少数考试总成绩不是第一的考生通过差额票决成为拟任人选，为什么会出现这样的结果？对我市已经进入票决环节但没有胜出的干部，组织部门有哪些考虑？
答：按照公选方案的规定，这次公选由考试综合成绩第一和考察排名第一的人选进入市委常委会差额票决。17个职位拟任人选中，考试综合成绩第一和考察排名第一为同一人的有12人，他们经过市委常委会票决都成为了拟任人选；有5个职位考试综合成绩第一和考察排名第一不是同一人，除有1人因工作需要主动弃权没有作为票决人选外，其余考试成绩第一与考察排名第一的都列为了票决人选。这些人选都很优秀，但从不同职位的需求看，考察第一的人选岗位适应度更高，与职位需要更匹配，市委常委会投票表决出了现在的人选。另外，有两个职位出现空缺。辽源职业技术学院党委副书记、纪委书记这一职位，进入考察范围的同志虽各具特点，各有优长，但领导经验、能力水平等方面与岗位需求还有一定差距，经考察因没有合适人选出现空缺。另一职位市信访局纪检组组长，因建议人选在市委常委会投票表决时均未过半数，出现空缺。这既体现了市委选人用人的高标准、严要求与实事求是的态度，也充分体现了民主集中制的原则要求。
总体来看，进入票决但没有成为拟任人选的这部分干部，敢于参与竞争并在笔试面试中取得优异成绩，说明其综合素质都是比较好的。未任用，不是不优秀，而是人岗不够匹配。对这部分干部，我们准备将他们纳入到市管后备干部队伍中来，对其中特别优秀的进行重点培养、适时使用。
记者：拟任人选公示期间，如果有反映问题的，组织上将如何处理？
答：扩大干部群众的知情权、参与权、选择权和监督权，是我们这次公选工作始终把握的一条重要原则。对于反映拟任人选的问题，组织上已经掌握且按规定不影响任职，或线索不清、指向不明的，不作调查；对于内容具体、线索清晰、性质严重的，将组成调查组进行调查核实。经查反映问题不存在的，予以任用；反映问题属实，不宜任用的，提请市委常委会复议，取消拟任人选的任职资格，涉及违纪违法问题的，移交执纪执法部门处理。总之，我们将本着实事求是的原则和对组织负责、对事业负责、对干部负责的态度，严格依照相关政策法规进行客观公正地处理。
记者：这次全市公选赢得了广泛好评。请问组织部门对今后公选有怎样的想法？
答：这次公选是我市深化干部人事制度改革的一次生动实践，为我们加强竞争性选拔干部工作积累了新鲜经验。我们将认真梳理和总结这次公选的创新性做法，使成功做法制度化，形成常态机制。今后，我们将把公开选拔作为干部选拔任用的重要方式，不断提高公选干部占新提拔干部的比例，使更多的优秀人才脱颖而出，为辽源转型发展提供坚强的人才支撑和干部保证。