应县公安局二OO七年工作总结

应县公安局二OO七年工作总结

    今年以来，在县委、政府和上级公安部门的坚强领导下，我局以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕服从服务经济建设这个中心，开拓进取，艰苦拼搏，真抓实干，务实创新，圆满地完成了各项公安保卫任务，为维护全县社会稳定，经济建设和人民群众的安居乐业作出了应有的贡献。
    一、在维护政治稳定方面。一年来，我们始终把维护全县的政治稳定摆在各项工作的首要位置，按照中央关于稳定工作要“抓早、抓细、抓实”的指导思想，不断强化情报信息工作，进一步拓宽情报信息渠道，及时获取影响稳定工作的预警性情报信息19条，积极配合有关部门发现、控制不稳定因素12件，妥善处理群体性事件5起。同时，我们坚持全力以赴确保安全的工作措施，出动警力上千余人次，圆满完成了各级首长、上级组团考察和“两会”、“十七大”安全保卫活动40余次，均做到了万无一失。尤其是全警动员，圆满完成了规模空前的龙首山释迦塔奠基大典安全保卫任务。与此同时，我们不断引深“大接访”工作，以求真务实的态度，认真解决群众的合理诉求，化解了一批社会矛盾和涉法纠纷，有力地维护了全县的政治稳定。由于工作到位，措施有力，常抓不懈，全县没有发生一起影响政治稳定的事件，受到县委政府和各级领导以及各界群众的好评。 
    二、在“三基”建设工作方面。应县是一个传统的农业大县，也是一个经济欠发达县，县财政十分困难。我们下决心对“三基”建设，有条件要搞，没条件创造条件也要搞，抛弃传统的，不合时宜的陈旧观念，积极筹划、合理安排，大面积、大手笔铺开了“三基”工程建设。11月15日，省委常委、政法委书记、公安厅长杜玉林在市委书记王雅安、市长田喜荣、市委常委、政法委书记韩忠荣、市公安局局长安根田以及县委书记侯新生、县长王守林、县委常委、政法委书记王维国等领导陪同下，专门深入我局视察“三基”工作，省、市、县领导给予了高度评价。
    首先是十个无房派出所全部峻工。为了确保年内无房派出所建设任务的顺利完成。我们紧密结合应县的实际情况，采取“两步走”的措施，分批建设，扎实推进。一是从4月份开始，在1个多月的时间里，首先完成了5个无房派出所的征地选址、规划设计、资金筹建等项工作，5个派出所已于8月份投入使用。二是于7月份又开工新建了其他5个无房派出所，现在这5个所已完成主体工程建设，正在进行内部装修，明年开春可以投入使用。
    其次是包括“五小工程”在内的刑侦科技办公用房和指挥大楼改造工程圆满完成。为了进一步改善民警的工作环境，我们投资２００余万元，先后铺开了刑侦、科技办公用房建设和公安指挥大楼装修改造等项工作。目前，集阅览室、餐厅等“五小工程”于一体的刑侦科技办公用房10月份已投入使用，指挥大楼改造工程也已全面结束，民警的工作环境显著改善，办公住房紧张的局面得到了极大缓解。
    第三是科技强警战略迈出坚实步伐。针对当前违法犯罪的新规律、新特点，我们坚持向科技要战斗力，稳步实施科技强警战略。总投资达230余万元，集ＧＰＳ定位系统、液晶指挥屏幕、监控探头于一体的治安视频监控系统建设一期工程于9月底胜利完成，并已投入使用，共在全县的重点部位、主要路段、出境路口安装监控探头52个，发挥出了良好的社会效应。11月9日，在全市治安视频监控系统建设应县现场推进会上，我局的经验做法受到了市、县两级领导的高度评价。
    第四是治安巡逻体系建设成效显著。为了实现对社会面的有效控制，我们投资30余万元，购置警车3部、摩托车8辆，成立了城镇治安巡逻队，昼夜24小时巡逻在县城的大街小巷，与派出所、刑警大队相互衔接照应，形成了更为严密的巡防网络。人民群众的安全感大幅提升，社会各界反映良好。
    第五是公用经费超额落实到位。经过积极努力，公用经费按照人均2.7万元的标准，我局现已超额完成任务。今年财政拨款累计到位423万元，超额年任务102万元，达标比例为全年的127.37%。
    第六是警力下沉工作稳步推进。为了进一步充实基层，做大做强基层，构建“小机关、大基层”的工作格局。我们在精简机关的同时，坚持对机关实行“零进入”。经市、县统一招考的36名文职警员现已全部到位，并全部充实到了基层一线，基层警力不足的局面大大改观。
    第七是社区和农村警务战略成效显著。为了进一步夯实基础，推动警力下沉和警务前移，我们结合应县实际，稳步推进社区和农村警务室建设,目前已建成社区警务室3个,农村警务室14个,配备社区和驻村民警21名。在密切联系群众、预防、打击犯罪等方面都发挥了重要作用。
    三、在维护社会治安稳定方面。我们针对应县社会治安现状，持续引深严打整治斗争，因地制宜地开展了“两抢一盗”、“打黑除恶”、“侦破命案”、“百日破案大会战”、“四打四整治”等六次大规模的专项行动。今年共破获各类刑事案件284余起，破案率达89.28%，其中发生的5起命案全部破获。此外，还为繁峙警方破获命案1起。打掉犯罪团伙15个，查处治安案件741   起，抓获各类违法犯罪人员879名，其中强戒50名，劳教19名，追捕网上逃犯54名，缴获汽车、摩托车等一大批赃款赃物达350余万元，卓有成效地维护了全县社会治安的稳定。
    在历次专项打击行动中，我们始终坚持“命案必破，黑恶必除，两抢必打，逃犯必抓”的目标要求，不断强化各项工作措施，取得了一个又一个的胜利。
    一是及时侦破了一批性质恶劣的命案。我们把“侦破命案”作为一项重点工作，摆在重要位置，局主要领导亲自参战，亲自部署，组成以刑警大队为主体，其他警种密切配合的破案攻坚队伍，顽强拼搏，连续奋战，将全年发生的5起命案全部破获。另外，协助繁峙警方破获命案1起。5月18日，刑警大队快速出击，成功破获一起故意伤害致死人命案，犯罪嫌疑人王兴明、王巍落入法网。6月5日晚，刑警大队在日常工作中掌握一条重要线索，繁峙县“5.11”杀人案的两名犯罪嫌疑人现隐匿在我县三条岭大山深入无人居住的村中。局长武日强高度重视，当即责成刑警大队连夜赶赴山中抓捕，经过一晚上的细致搜索，于凌晨时分，在一山洞内将犯罪嫌疑人夏长润、夏长青抓获。9月12日，义井乡哑忽（音）庄村民刘青海被杀死在本村街头。局长武日强迅速调动警力在全县治安卡点展开协查工作，走投无路的犯罪嫌疑人刘青仕向我局投案自首。10月27日，义井乡三门城村北发现一具被烧焦的无名男尸。案情就是命令，正在家中过周末的局长武日强火速赶赴案发地，并将案情向市局领导通报，亲自参与现场勘查，确定侦查方向，功夫不负有心人，10余天后，确定死者为吕花町村民闫海，办案民警辗转浙江、山西、江苏、北京、安徽、内蒙等六省市，于12月12日终将犯罪嫌疑人高升抓获。
    二是打掉一批群众深恶痛疾的黑恶势力犯罪团伙。针对近年来团伙犯罪日益猖獗，犯罪性质日益恶劣的特点，我局加大对团伙犯罪的打击力度。特别是12月份，我局经过艰苦细致的工作，一举摧毁一个以犯罪嫌疑人梁小东、路国良为首，犯罪嫌疑人李鹏、李小鹏、张慧、李志慧等为成员的重大恶势力犯罪团伙。破获寻衅滋事、抢劫、盗窃等各类案件25起。该恶势力犯罪团伙今年入冬以来，每当夜幕降临，在大街上、网吧周围持械殴打他人，寻衅滋事，抢劫财物。仅12月1日的一天时间，就有1名三轮车司机和8名群众被犯罪嫌疑人在街头、网吧殴打、抢劫，严重扰乱了县城治安稳定。元月1日，中曹山村东南的茫茫雪地里发现一具无名男尸，市、县局领导亲自到达现场指挥破案。经过近一个多月的艰苦奋战，一举摧毁一个集杀人、绑架、抢劫、盗窃于一体罪行累累的特大暴力犯罪团伙，突破大要案件40余起，以陈征仁为首的6名团伙成员全部落入法网。
    三是破获了一批群众反响强烈的抢夺、抢劫、盗窃等侵财性案件。4月下旬，新一届局党委班子雷厉风行、精心组织，在全县范围内组织开展了以打击盗窃、抢劫、抢夺、涉毒犯罪活动为重点的百日破案大会战。为了确保此次行动的实效，局里将破案，抓获任务，层层分解到每个单位和民警头上，大力开展目标攻坚。斗争中，以刑警大队为主体的破案队伍，针对“两抢一盗”犯罪有所抬头的现状，严格落实破案责任制，有的放矢地开展破案攻坚，于5月9日成功地打掉一个犯罪团伙，破获盗窃摩托车案9起，犯罪嫌疑人李勇落入法网。新组建的治安巡逻队，充分发挥灵活机动的优势，不断加强巡逻防控力度，于5月25日凌晨在城内新建路巡逻时，一举打掉一个作盗抢案件22起，涉案金额达5万元的重大犯罪团伙，团伙成员全部落网。5月下旬，治安大队和大黄巍中心派出所联手作战，经过近一个月的艰苦奋战，成功摧毁一个盗挖古墓、倒卖文物的特大犯罪团伙，起获失盗青铜鼎一个，收缴非法所得21万元，犯罪嫌疑人王庆、乔东、牛志刚落入法网。为了迎接党的十七大胜利召开，我局按照上级机关的安排部署，迅速开展严打整治百日大会战。各单位、各警种按照局党委的安排，充分发挥各自职能作用，迅速投入到斗争中。刑警大队快速出击，成功打掉一个重大犯罪团伙，破获盗窃、抢劫、抢夺案件21起，犯罪嫌疑人于栓、喇果龙、薛飞落入法网。今年夏秋之际，我县农村连续发生盗窃摩托车案，刑警大队认真分析案情，发现与去年冬季一系列农村被盗摩托车案的作案手法相似，遂并案侦查，于10月18日成功打掉一个以岳海山、岳中山、高文生、刘军、张明、杨吉令、杨永春等人为首的专门盗窃摩托车犯罪团伙。
    四是抓获一批久抓不获的在逃犯罪分子。各单位、各警种按照局党委的安排部署，始终不放松经常性的追逃工作，充分发挥网上追逃的优势，全方位、多渠道收集逃犯线索，迅速掀起追逃高潮，共抓获网上逃犯54名。5月31日，经侦大队经过近两个月的艰苦奋战，在太原将非法吸收公众存款达130余万元的重大网上逃犯王进升抓获；6月3日治安大队和大黄巍中心派出所经过深挖细查，上网比对，重庆市巫山警方网上批捕在逃犯黄伯瑞落入法网，刑警大队于12月8日，抓获抢劫大花轿网上逃犯王泽，11日抓获抢劫、盗窃网上逃犯薛飞。此外，刑警大队抓获陕西省网上逃犯薛国军、赵二小、刘启英。这一系列大要案件的成功破获和一大批重大网上逃犯的相继落网，有力地震慑了犯罪，维护了全县社会治安大局的稳定。
    在强化侦察破案的同时，我们还组织了“禁毒”专项行动。局党委根据市局统一安排，从5月1日至6月30日在全县范围内开展为期2个月的打击毒品犯罪专项行动。各警种、各单位按照局党委的统一安排，精心组织，周密计划，迅速掀起声势浩大的斗争高潮，5月中旬，作为打击涉毒犯罪活动主力军的禁毒大队经过近1个月的艰苦奋战，成功摧毁一个特大制贩毒窝点，团伙成员朱峰、李吉廷落网，缴获咖啡因387千克、制毒原料苯甲酸钠75千克，硬脂酸镁25千克；制毒设备电机1台、天平3台以及成品安纳咖5千克，毒资100多万元。行动中，共打掉吸贩毒窝点4个，抓获处理吸毒人员67人，其中刑事拘留7人，行政拘留36人，强制戒毒24人，有效地遏制了毒品违法犯罪活动的蔓延势头，净化了社会空气。
    此外，我们配合县委、政府中心工作开展了旧城改造治安秩序维护等项工作，为全县经济建设、社会发展作出了积极的贡献。“四打四整治”斗争期间，我们还选择治安问题突出的村庄、单位、路段10个，集中进行了整治，集中清查废品收购点4家，整治火灾隐患3家，查处交通违法行为1620次，缴获烟花爆竹61袋31400枚。12月7日，大临河派出所正在治安比较复杂的应浑路整治时，查获一起非法运输烟花爆竹案，当场收缴烟花爆竹31400枚。与此同时，我们抓获并处理了一批横行乡里、欺压群众的恶霸、土旗杆，稳定了农村治安秩序。此外，经侦大队为了维护我县蔬菜市场的稳定，快速出击，一举抓获诈骗菜农蔬菜款的犯罪嫌疑人张志强，为菜农挽回经济损失10余万元。交警大队结合“治超”大力开展“纠违章、压事故、保畅通”为重点的安全整治，在加强对8个事故多发段、点排查监控的同时，加大对道路堵塞、违章行驶、无牌无证车辆的整治力度，使全县的道路交通秩序有了明显改善。消防大队对木塔等古建筑防火以及其他建筑进行了防火彻查，消除了大量隐患，并扑灭了山林火灾和城乡火灾20余起。
四、在队伍建设方面。今年是省委、省政府确定的“转变作风年，狠抓落实年”。县局党委一班人紧紧抓住这一有利契机，以规范执法程序为突破口，深入推进纪律作风教育整顿。首先是规范了“110”接处警工作，从社会公开招聘了5名接警员，经过培训正式上岗，专司接警、传达指令、指挥调度等项工作，彻底改变了过去“110”既接警又出警，整天疲于奔命、顾此失彼的状况，从而使“110”指挥中心真正成为了一个高效运转、指挥灵敏的指挥机关。使全局的快速反应能力明显提高。其次规范了内部机构设置。作为市公安局确定的规范机构设置的试点单位，我们本着做精机关、壮大基层、整合资源、提高效率的原则，于6月底前全面完成了此项工作，应县机构编制委员会办公室以应编发（2007）第6号文件统一了机构设置。经过整合，现在全局共有内设机构11个，机构设置进一步规范化。与此同时，为了规范民警的内部交流，我们还专门制定了《民警岗位变动制度》，使民警的内部流动更加合理有序。第三是大力开展了形式多样的苦练基本功活动。我们坚持战训合一的原则，大力实施苦练精兵战略。首先是将局后院全部硬化，规化出了训练场地，购买并安装了体育器材，彻底解决了长期以来民警没有训练场地和训练设施的问题。其次是开展了形式多样的练兵活动，共先后举办各种形式的体能、技能和战术训练活动8次。与此同时，我们组织全体民警在周三集中学习了《治安管理处罚法》、《公安机关“三考”基本法律知识考试题集》，全体民警坚持训练、理论与实战相结合，在训练和学习中提高，立足岗位，埋头苦练，整体素质显著提升。第四是认真落实从优待警措施。认真落实公安民警年体检制度，11月中旬，组织全体民警在卫生局进行了体检。第五是针对民警纪律作风涣散、宗旨意识不强的问题，在全局进一步引深了纪律作风教育整顿工作，制定完善了《纪检监察制度》、《请销假制度》、《“规范执法行为”暂行规定》，重申了“五条禁令”等规章制度，大力整饬队伍思想纪律作风方面存在的问题。工作中，我们动真碰硬，决不护短，特别是对5名违纪民警处以禁闭，对1名临时协勤予以开除，对3名巡防队员予以清退，对窗口热点岗位进行了调整，在社会上引起了强烈反响。通过整顿，全体民警在思想观念、纪律作风等方面都有了明显转变。局户政办公室放弃节假日休息，坚守岗位为群众办证、办户，全年办理“二代证”87000余张，向全县展现出了良好的精神风貌。
    今年，我局在公安业务工作和队伍建设上都取得了一定的成绩，为建设“平安应县”做出了应有的贡献。但是，我们清醒地认识到，工作中仍存在许多不足之处，亟需在今后工作中不断改进。
    2008年，我局要在县委、县政府和市公安局的领导下，继续以开展“作风建设年，狠抓落实年”的教育活动为主线，大力加强公安队伍正规化建设，为公安工作提供坚实的保障，要紧紧围绕党的十七精神，狠抓维护社会政治稳定工作措施的落实；要坚持“打防结合、预防为主”的方针，大力推进“四打四整治”、“打黑除恶”、“命案必破”，打击“两抢一盗”、涉毒、治安突出问题专项整治等集中行动，有效遏制、预防和减少违法犯罪活动；要继续狠抓“三基”工程建设，进一步增加机遇意识，采取切实有效措施，把“硬件”做好，“软件”做强，推进“三基”工作的新的突破；要大力推进警务机制改革，不断提高对动态下社会治安的防控能力；要促进执法规范化建设，真正实现严格公正执法、文明执情服务，树立公安机关和人民警察的良好形象，为创建社会主义和谐社会作出更大贡献。

                                二00七年十二月二十日