老百姓错了不等于政府对了【社会】
来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/29 07:26:45
《京华时报》8月14日
社会真滑稽 -政府与百姓
北京市密云县农民张长存几年前私自占用土地建住宅,穆家峪镇政府去年责令其在15日内自行拆除。张长存不服将镇政府告上法院,并打赢了官司。北京市二中院以镇政府无权决定限期拆除违法建设为由,撤销了穆家峪镇政府的“限拆令”(《京华时报》8月14日)。
类似的“民告官”案件,如今早已不是什么新鲜事儿,无论“民”胜还是“官”胜都很平常。而此案的“不平常”之处在于,农民张长存私自占用土地建住宅,违反了有关土地管理的法律法规,通俗地讲就是张长存没理,他自己先错了。按照一般的逻辑推断,既然张长存没理,镇政府就是有理的;既张长存错了,责令其限期“纠错”的镇政府就是对的了。然而法院的判决不仅没给镇政府撑腰,反而撤销了镇政府用来“纠错”的“限拆令”;张长存虽然违规占用土地,却最终赢得了这场“民告官”官司。
当然,法院的判决也没有错,其判决的依据是,农民未经批准非法占用土地建住宅的,必须由县级以上人民政府土地行政主管部门限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。而穆家峪镇政府的“限拆令”超越了其法定职权。
这就是说,虽然张长存私自占用土地不合法,但是镇政府的“限拆令”同样不合法,张长存错了,镇政府同样错了,张长存的错并不能使镇政府由错变对。二者错的虽然不相同,却并无孰轻孰重之分。作为镇政府,根本无权在农民私自占用土地这个问题上指手画脚,哪怕明明知道农民的行为违了法,也无权强行进行干涉。这就是政府的权力界限问题,是政府能管什么不能管什么的问题。
张长存违法占用了土地,镇政府要想解决这个问题,只能求助于密云县土地行政主管部门,由土地管理部门出面进行“纠错”,相信这个“错”同样可以得到及时纠正。为什么镇政府没有这样做而是直接发出“限拆令”呢?这里面可能有镇政府对相关法规不了解、不熟悉的问题,恐怕也有思想认识上的误区———普镇之下,莫非镇政府的权力范围,镇里所有人都是政府领导下的老百姓,他们做了错事,镇政府焉能不管?凭着一级政府的权力、权威,对一个明明违规占用土地的农民进行“管教”,还不是轻易而举之事?区区小事何劳上级部门的大驾?正是由于对自己的权力范围缺乏一个正确的认识,不明白自己能做什么不能做什么,才导致穆家峪镇政府越权行政,以一种违法行为去纠正另一种违法行为,其结果就是搬起石头砸自己的脚。【马一鸣】
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社会真滑稽 -政府与百姓
北京市密云县农民张长存几年前私自占用土地建住宅,穆家峪镇政府去年责令其在15日内自行拆除。张长存不服将镇政府告上法院,并打赢了官司。北京市二中院以镇政府无权决定限期拆除违法建设为由,撤销了穆家峪镇政府的“限拆令”(《京华时报》8月14日)。
类似的“民告官”案件,如今早已不是什么新鲜事儿,无论“民”胜还是“官”胜都很平常。而此案的“不平常”之处在于,农民张长存私自占用土地建住宅,违反了有关土地管理的法律法规,通俗地讲就是张长存没理,他自己先错了。按照一般的逻辑推断,既然张长存没理,镇政府就是有理的;既张长存错了,责令其限期“纠错”的镇政府就是对的了。然而法院的判决不仅没给镇政府撑腰,反而撤销了镇政府用来“纠错”的“限拆令”;张长存虽然违规占用土地,却最终赢得了这场“民告官”官司。
当然,法院的判决也没有错,其判决的依据是,农民未经批准非法占用土地建住宅的,必须由县级以上人民政府土地行政主管部门限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。而穆家峪镇政府的“限拆令”超越了其法定职权。
这就是说,虽然张长存私自占用土地不合法,但是镇政府的“限拆令”同样不合法,张长存错了,镇政府同样错了,张长存的错并不能使镇政府由错变对。二者错的虽然不相同,却并无孰轻孰重之分。作为镇政府,根本无权在农民私自占用土地这个问题上指手画脚,哪怕明明知道农民的行为违了法,也无权强行进行干涉。这就是政府的权力界限问题,是政府能管什么不能管什么的问题。
张长存违法占用了土地,镇政府要想解决这个问题,只能求助于密云县土地行政主管部门,由土地管理部门出面进行“纠错”,相信这个“错”同样可以得到及时纠正。为什么镇政府没有这样做而是直接发出“限拆令”呢?这里面可能有镇政府对相关法规不了解、不熟悉的问题,恐怕也有思想认识上的误区———普镇之下,莫非镇政府的权力范围,镇里所有人都是政府领导下的老百姓,他们做了错事,镇政府焉能不管?凭着一级政府的权力、权威,对一个明明违规占用土地的农民进行“管教”,还不是轻易而举之事?区区小事何劳上级部门的大驾?正是由于对自己的权力范围缺乏一个正确的认识,不明白自己能做什么不能做什么,才导致穆家峪镇政府越权行政,以一种违法行为去纠正另一种违法行为,其结果就是搬起石头砸自己的脚。【马一鸣】
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