昂山素季背后的中缅关系-中国选举与治理网

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/28 01:31:56
昂山素季背后的中缅关系
作者:李开盛
来源:作者赐稿
来源日期:2010-11-21
本站发布时间:2010-11-21 10:52:12
阅读量:603次

在中国,你如果问最知名的缅甸人物是谁,其答案很可能不是其领导人丹瑞,而是一个刚刚从政府软禁中释放出来的弱女子——昂山素季。
昂山素季之所以知名,不是因为她的权力,她既没有枪杆子又没有笔杆子,根本无权力可言。也不是因为她的美貌,她虽然相貌端庄,但如今已年过六十,早已不再是如花似玉的年纪。她的知名是因为她以一个女子之身,却以一种男子都少见的毅力与信念,实践着甘地的非暴力斗争精神,长期为缅甸的民主而斗争、而牺牲。1990年,她率领的全国民主联盟赢得大选的胜利,但选举结果被军政府作废。其后21年间,她被军政府断断续续软禁于其寓所中长达15年,甚至无法与家人团聚。
由于她的精神,她获得的不仅是海内外的名声,更有人民的景仰。2010年11月13日,缅甸军政府在实行所谓转型选举之后,终于将其获释。在其获释的当天,大批支持者涌向其住所表示支持。次日,她发表了一篇很感人的讲话,既强调民主,也强调感恩;她在谈政治,也在谈和解;她不是像一位高高在上的领导人要求大家如何做,而是以一种平实的语言谈如何与大家一起做。她这种平实的魅力以至于对“敏感人物”敬而远之的中国媒体都无法阻挡。对其获释给予了大量的图文报道,其中甚至不乏溢美之词。
中国媒体的关注当然还有其他的理由。中缅是具有紧密关系的邻国,在缅甸遭受西方长期制裁的时候,是中国的投资维持了其基本的经济活力。当然,中国也从中得到了不菲的回报。包括这次昂山素季的获释,据说也有中国领导人在其中发挥作用的成分在内。
领导人的决策动机我们不得而知,但可以知道的是,这一决策将对缅甸的民主进程以至未来中缅关系产生重要的影响。缅甸军政府及其支持者或许以为,它完全能够通过选举的方式,脱下军装继续长久执政下去。这样既能摆脱军事独裁的名声,又能继续享受事实专制的好处,赢取国际舆论的主动权,何乐而不为?
但缅甸不同于中国。其一,它是一个小国,面对西方的制裁没有那么大的抗压能力。在西方或打或拉的策略施展之下,其独裁集团或许会被迫放弃其权力。其二,即将实行的新政制为进一步的改革留下了空间。新宪法明确规定实行多党制,虽然军政府控制的巩发党赢得了这次选举。但毕竟全国大选开了个头,以后反对党也就有了通过选举和平掌握政权的机制与可能。其三,它有一个具有全国声望的反对党及其领导人,也就是民盟与昂山素季。虽然民盟由于拒绝登记而成为“非法政党”,但反对党仍然可以通过其他形式卷土重来。以前军政府要打压昂山素季的影响力,只有一个办法,那就是将其逮捕或软禁。如今她重返公众视野,如果缅甸不打算再一次逮捕她的话,就很难阻止她重返政治舞台甚至是通过未来选举成为新的缅甸领导人。
简而言之,缅甸的前途实际上只有两条路:要么就是逐步走向真正的大选与民主;要么就是再一次开历史倒车,逮捕昂山素季,把新政府变成不穿军装的军人政权。军政府构想的一方面安享专制政权、一方面穿上“民主”外衣的“和平稳定的大好局面”的可能性不大。毕竟,人民对民主的热情或许会被利用,但始终是无法操纵的,它要么被专制的堤坝所阻遏而成为一潭死水,要么就是冲垮专制的堤坝成为自由的洪流。
中国也应该正视未来缅甸的政局发展,对各派力量真正持一种友好、中立的态度,让缅甸人民自己决定自己的未来。虽然昂山素季获释后也表示:“中国是我们国家非常重要的邻居。不要把中国当成敌人。”确实,只要是明智的周边国家特别是小国领导人,都不会故意与中国为敌。但缅甸即使无法选择敌人,却可以选择朋友。如果中国不注意培植与缅甸各党派的关系,早在觊觎的华盛顿就会趁机而入。特别是民主、人权,这是美国与缅甸进步势力之间的天然纽带。
不幸的是,中国所缺少的是,恰恰是这种纽带。中国与缅甸军政府之间,可能有所谓的某种纽带。但这种东西实在端不到台面上来,也与强调自由、民主的历史趋势不符。缅甸军政府这次决定举行大选,虽然仍有诸多不足,但已把这种历史的趋势初步地显示出来。无论是中国还是缅甸的政府,都应该顺势而为,站在历史的潮头。逆历史潮流而动者,最终只会被历史所抛弃。