美国牛肉使韩国总统陷入信任危机

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/29 00:48:40

规模抗议活动不仅使韩国总统李明博再次推迟重新进口美国牛肉,也威胁到他推动韩国政治安排的能力。
李明博准备解除几名内阁部长的职务,同时将自己的一些政治目标暂时搁置,希望能以此平息反对者的呼声,后者已将牛肉事件升级为一场全国性危机。此前,上周末的抗议活动变得充满暴力迹象,电视台也不断播出警方与抗议人群的冲突画面。
韩国农业部周一晚间宣布,原本计划于本周重启的美国牛肉进口将无限期延迟,政府将与组织抗议的反对人士寻求和解。得知政府宣布这一消息后,冒雨聚集在首尔市中心的约1,000名示威者发出一片欢呼。
李明博去年12月在大选中以压倒性优势获胜,但自今年2月25日正式就职以来,他对进口美国牛肉的处理方式却使他的民间声望一落千丈。这件事最初只是一项普通的贸易协议,但在韩国电视台的报导质疑美国牛肉的安全性,并失实地报导称美国人不食用出口到韩国的牛肉之后,这一事件引发了广泛争议。
韩国政府曾于5月中旬推迟进口美国牛肉,后于上周四宣布将恢复进口。李明博上周结束对中国的访问,周末回国后他面对的批评声已是一浪高过一浪。
牛肉问题引发的争论已开始对李明博的政治规划产生影响。政府周一暂时搁置了一项水厂私有化计划,还把修建一条造价150亿美元的运河计划放到了一边,当初正是这一承诺帮助李明博在大选中赢得了多数选票。不过,韩国金融监管机构还是有条不紊地推进着韩国产业银行(Korea Development Bank)的私有计划。
2003年美国华盛顿州出现一起疯牛病例之后,包括韩国在内的数十个国家宣布暂停进口美国牛肉。后来,六十多个国家先后恢复了进口,但韩国数年来一直将此事作为与美国在其他贸易谈判中的筹码,包括去年的自由贸易谈判。
当时,总统卢武铉的谈判代表承诺重新向美国牛肉开放韩国市场,以此换来美方同意将韩国大米排除在自由贸易协议之外。随后,卢武铉政府开始进口脱骨牛肉(被认为不易染上疯牛病),然而在发现部分进口牛肉中含有带骨牛肉后,政府于去年10月再次向美国牛肉开出禁令。
美国国会的数名重量级人物希望在美国考虑批准美韩自由贸易协议前,韩国能全面恢复进口美国牛肉,这当中就包括参议院财政委员会(Senate Finance Committee)主席、来自牛肉生产大州蒙大拿州的马克斯•鲍卡斯(Max Baucus)。李明博在4月中旬与美国总统布什会晤之前,曾大力推动解决这一问题。
事后,韩国反对党指责李明博对布什卑躬屈膝,并敦促他与美方重新协商。但由于这会损害韩国作为贸易伙伴的声誉,李明博一直予以拒绝。
韩国崇实大学(Soongsil University)法律教授Chun Sam-hyun认为,重新谈判是不可能的,政府必须在韩国的政治体系内解决这一问题。
尽管政治抗议在韩国已不是新鲜事,但美国牛肉引发的此次抗议活动,无论是规模还是相对缺乏理性的特点,都令人始料未及。周日早些时候,抗议活动一度出现过激场面,警方对试图接近总统官邸的抗议者动用了高压水枪。当时,李明博就在官邸内。
至今为止,美国仅报告了三起疯牛病例,其中没有任何一起进入人类或动物的食物链。此外,美国迄今有三人死于人类疯牛病,不过并非是因为食用了美国牛肉。
韩美于4月18日达成的牛肉进口协议最初在韩国几乎没有引发什么争议,只是有些养牛户表达了对外部竞争的担忧。李明博从美国回来后会见了本国养牛户,并承诺将向他们提供帮助。
但4月底,一家韩国电视网播出了一则报导,称美国牛可能仍在感染疯牛病,而且韩国人体内的一种基因使他们比美国人更容易受到感染。自那以后,有关美国屠宰场、农场和饲养场违反监管规定的报导便占据了韩国电视新闻和网络论坛。
5月2日,普通百姓和学生在首尔组织了第一次抗议活动。接下来的一周,反对党和左翼活动团体开始参与组织,他们利用这些抗议活动来攻击李明博的其他政治主张。
李明博在大选中的获胜结束了中间党派自由党对韩国政府长达十年的掌控。今年4月,李明博所在的保守党派大国家党又赢得了对国民议会的控制,并于本周正式行使权力。