浅析“变相贿赂”

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/26 23:08:53
浅析“变相贿赂”
( 来源:安福县纪委 )
何谓贿赂?《刑法》规定:“国家工作人员利用职务上的便利,索取他人财物的,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的,是受贿罪”。不言而喻,贿赂指的是索取或非法收受的财物。时下,一些人认准了这一点,钻起了法律的空子。他们不送诸如现金、金银首饰等,而是以提供“精神产品”的方式,或虽然是物质产品,但以“精神产品”的名义来打动或打通掌管公权的公职人员,以达到自己不可告人的目的。与以金钱、财物等赤裸裸方式的贿赂行为相比,这种“变相贿赂”往往不为别人注意,在潜移默化、不知不觉中让本来还有一定警惕性的“受贿者”落入圈套,为其所用。因此,在打击行贿受贿声势和力度不断加大的今天,“变相贿赂”已成为一些不法分子惯用的“常规武器”。
一、“变相贿赂”的表现
在现实生活中,“变相贿赂”名目繁多,形式多样,最常见的有两种类型:一种是以“精神产品”的形式出现。这些产品有的可以进入市场产生价值,有的不能进入市场产生价值,只是以语言形式出现的“精神按摩”;另一种是以物质产品的形式出现,但都经过一番“包装”,以“精神产品”的名义出手。具体说来,主要有以下几种表现:
1、艺术品充当贿赂。现在有不少领导干部喜欢古玩字画,多数是为了增长知识,陶冶情操,但也有一些人是醉翁之意不在酒,他们瞄准古玩字画的升值趋势,在工作之余,千方百计搜集古玩字画。一些行贿者看中这一点,不惜巨资,购买古玩字画,以馈赠交友为名送上领导的家门。另外,现在不少领导干部爱读书,也喜欢藏书。然而,现在精装书却很贵,有的甚至上万元一套。就有“有心人”主动送高档书籍,以示对领导“文化品味”的敬重。
2、逢迎拍马,歌功颂德。有的领导喜欢在新闻媒介上抛头露面,一些下属在奉送一番“亲自”、“百忙”之类的赞语后,利用所掌管的新闻媒体,为领导吹喇叭,抬轿子,歌功颂德。有的领导喜欢舞文弄墨,附庸风雅,却又缺乏功底,但其“大作”即使层次不清、语无伦次、辞不达意,也会被吹捧成是字字珠玑、功底深厚;其“墨宝”即使毫无章法,让人不忍卒睹,也被捧为笔走龙蛇、气象万千。大贪官胡长清就喜欢到处题字留名,胡长清在江西工作的几年时间,这其中当然少不了价格不斐的“润笔费”。
3、“人情”与“礼金”攀亲。在日常生活中,迎来送往,礼尚往来,实属人之常情。然而,一旦“人情”与“礼金”勾搭成奸,“人情往来”就有了异味。现在,一些党员干部把别出心裁给他们送的钱物辩解为“人情往来”,否认受贿指控。在他们眼里,所有收受的都是“人情”,怎么能拒绝?
4、豪华的娱乐消费。前一段时间,卡拉OK和跳舞曾风靡一时,一些领导干部隔三岔五便被请到高级娱乐场所“潇洒”一番。现在一些领导又热衷于高尔夫球,就有了花数千元或上万元买一张会员卡,送上门来。因为是娱乐项目,也就有了“文化”的意味,行贿者以此和领导者套近乎也显得理直气壮。
二、“变相贿赂”的危害
与赤裸裸的金钱、财物等贿赂形式相比,“变相贿赂”有其更为严重的危害性,具体表现在:
1、迷惑性。现在一些领导干部对于送上门来的钱物一般都能心存警惕,对明显的违法乱纪行为是能够抵制的。而对于经过一番“包装”的诸如古玩字画、精装图书、高档娱乐场所的会员卡等“变相贿赂”则缺乏警惕性,一般情况下都是在行贿者的笑脸中半推半就地收下,久而久之,就落入了行贿者的圈套而不能自拔。厦门海关原副关长接培勇滑入犯罪深渊就很有代表性。他曾仰起高傲的头,不屑与赖昌星为伍,但他最后还是败倒在赖昌星预设的“变相贿赂”下,接培勇爱读书,赖昌星就为其送来了颇具收藏价值的《毛泽东评二十四史》,还有珍贵的邮票、邮册。如此,接培勇由赖昌星的“克星”,最后成为赖昌星的帮凶。
2、规避性。一些人自以为收受某些“文化类”的收藏品不属于受贿,不犯法,最多属于违纪,感觉上少了些违法的惧怕心理和心理压力。一些不法之徒正是利用这一点,选择了“变相贿赂”这一手段来达到自己不可告人的目的。于是形成了这样的后果:一幅名人字画价值千元甚至几万元,用来作礼品,送者拿得出手,受者心安理得。
3、弥散性。“变相贿赂”使本来正常的同志之间关系庸俗化,同时也在社会上造成不良影响,败坏社会风气。特别是那些专给一些热衷于“政绩”、爱听好话的领导干部去充当吹鼓手、“包装师”和精神“按摩师“的人,他们擅长恭维、奉承、吹拍,这些庸俗风气,犹如潜入党的肌体的一种腐蚀剂,严重败坏党风和社会风气,使群众失去对我们党的信任。
三、向“变相贿赂”说“不”
反腐败要不断深入,必须对“变相贿赂”引起高度重视,正视其危害,并采取措施加以整治,防止其继续蔓延。
一要教育干部保持清正廉洁。一些领导干部经不住“变相贿赂”的攻击,说到底还是党性修养不高。内因是事物变化的决定性因素,建立在党性基础上的严格自律,对每个党员干部的进步和提高,防止腐蚀,起着决定性的作用。因此,每一个党员领导干部都要不断加强党性修养,树立正确的世界观、人生观和价值观,以共产党人的道德标准为准绳,提高觉悟,这样,才能抵挡得住“变相贿赂”的侵蚀。
二要防微社渐,警钟长鸣。“变相贿赂”的危害性是潜移默化,让人不知不觉中陷入深渊。千里之堤,往往溃于一蚁之穴。一些不法之徒往往瞄准领导干部的薄弱环节,投其所好,打开缺口,以达到他们非法获取暴利的目的。党员干部如果对此没有足够的认识,不注意防微杜渐,时刻警惕,就极易被“变相贿赂”所腐蚀和利用,最终跌入罪恶深渊。要正确看待自己。一些党员干部随着职务变动,地位上升,所听到的恭维声、赞扬声就会逐步增多。加上环境比较复杂,监督不够有力,如果不能保持清醒头脑,久而久之,就会沾沾自喜,忘记自己是人民的公仆。轻则刚愎自用,自以为是;重则居功自傲,压制民主,甚至对来自身边的腐蚀失去警惕性,陷入犯罪自己还不知道。
三要加大打击力度。现在一些人之所以热衷于“变相贿赂”,是因为他们自以为可以逃避打击。事实上,以满足某种嗜好为由赠送或收受财物是一种变相行贿受贿。因此,有关部门应该要加大对“变相贿赂”的打击力度,对那些线纯粹是嘴上的“变相贿赂”,要加以批评教育;对那些有金钱含量的“变相贿赂”,要折算成人民币,按行贿受贿处理。只有让“变相贿赂”的双方都得不偿失,才能有效制止“变相贿赂”。(刘勇   作者系中共安福县纪委副书记、监察局局长)
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