城管强拆遭袭 如何终结强拆“最后的疯狂” - 新闻聚焦 - 华声论坛

城管强拆遭袭 如何终结强拆“最后的疯狂”
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发表时间：2010-11-18 07:46
武汉城管强拆违建房 违建户驾车撞伤12人(组图)
一名违建户驾车冲向执法人群，致使多名城管人员和一名盘龙城经济开发区管委会的工作人员当场被撞倒，其中重伤4人、轻伤8人。昨日，武汉市城管局联合黄陂区政府在盘龙城经济开发区后湖村拆违执法时，遭遇暴力抗法。事发后，武汉市市长阮成发、副市长孙亚迅速作出指示，要求全力救治伤员。
为武汉最大规模拆违
“哗啦、哗啦……”一阵又一阵房屋轰然倒地的声音，划破黄陂区后湖村清晨的宁静。26台专门用来拆房的“啄木鸟”机器，正对着一排排违建楼房挖下去。墙壁坍塌下来了，随即掀起漫天灰尘。
昨日，武汉市有史以来规模最大的拆违行动在后湖村展开。在武汉市城管的协助下，黄陂区组织2000多人的联合执法队实施集中强拆行动，一口气拆掉后湖村80栋违建楼，共计9万平方米。
上午拆违行动平静地进行着。指着眼前密密麻麻的一排违建楼，现场负责指挥拆违的黄陂区城管相关负责人说，“今天将把这80栋三五层的违建楼房全部拆掉，总共有9万平方米”。
违建户驾车冲向城管
下午2时30分，正在拆违时，一抗法者(经查名为龚泽林)为阻挠拆违行动，突然发动一辆车(车号为鄂A.08478)高速强行撞向人员密集的执法现场。
“简直跟做梦一样，还没反应过来，2个队员被撞倒，2个队员被撞飞3米多远。”昨晚7时许，在汉口161医院急诊室，数十名身穿便装的执法队员穿梭在急诊室过道上，其中一名高个子执法队员回忆说，一切来得很突然。事发时，拆违行动正在顺利进行，忽然一辆越野车冲过警戒线，向手持盾牌的执法队冲去。站在前排的执法员苗雨生(57岁)及黄某(27岁)当场被撞倒，另两名执法队员被撞飞到3米外。幸好有建筑土堆阻拦，车才停下来，避免了更大的伤亡。此时，站在一旁的执法队员迅速靠近车窗，将越野车驾驶员控制住。
一刘姓执法队员说，这时，警戒线外围观的村民纷纷冲进现场，向执法队员扔砖块，多名执法队员因此受伤，“如果我们没戴头盔，或许有更多队员受伤。”
12名执法人员受伤
冲撞导致多名城管人员和盘龙城经济开发区管委会一名工作人员被撞倒，其中重伤4人、轻伤8人。
12名伤员遂被送至解放军161医院、协和医院救治。武汉市政府副秘书长刘家祥受市领导委托，立即赶去看望伤员，并要求全力救治伤员，抓紧立案，惩治肇事者。
经进一步核实，12名受伤人员中，有11位都是城管执法人员，武昌区5人(苗雨生、陈光胜、黄胜、孙伟、黄凯)，均为城管协管员;青山区6人(伍明生、刘烈东、王博文、夏龙、叶涛、余蕾)，其中伍明生为区城管执法大队副大队长，其余5人为城管协管员。
在161医院住院部，57岁的执法队员苗雨生正在输液。他头部遭重撞，背部多处骨折，左侧面部和耳朵上还有血迹，床下，沾满污泥的衣物多处有摩擦划破的痕迹。苗的妻子含着眼泪，不停安抚着精神烦躁的丈夫。
经初步诊断，苗雨生脑、胸部受伤严重，6根肋骨被撞断，已接受胸腔手术。另两名重伤员病情尚稳定;其他轻伤员留院治疗观察。
目前，肇事司机龚泽林已被警方控制。
“我出地，你出钱”，“职业违建户”筹200万建12栋楼
武汉拆违“拆”出一群“违建开发商”
现场负责指挥拆违的黄陂区城管相关负责人说，被拆的违建房所占用的土地，不少都是基本农田和填湖而来。
近来，后湖周边地区的房地产开发和重点工程建设迎来高峰，地处后湖南岸的后湖村内，一些村民看好村子的“区位优势”，偷偷蚕食后湖和农田耕地违法建房。期间，盘龙城经济开发区及相关部门多次制止，效果甚微。
执法人员排查违建房“户主”身份发现，不少违建房是当地村民和外来投资者联手建起来的。这80栋违建楼房中，有12栋楼房就是两位“职业违建户”张某和陈某，筹资200万元圈占30亩耕地一口气建的。
据悉，一些村民通过中间人牵线搭桥，和一些外来投资者勾结起来，采取“我出地，你出钱”的方式，合伙进行“违建房地产”开发，再将建成的违建房卖给一些不明真相或试图借违建发财的人，形成某种意义上的“违建开发商”。
“目前，盘龙城地区的房价已经达到每平方米3000多元。而这些违建则按照每平方米1200元出售，违建开发商每平米至少能赚500至600元。”该负责人说。
针对这种“违建产业链”的出现，武汉市城管局相关负责人表示，近期将对重点工程、重点地区进行排查，对突击种房、有组织地抢建房将坚决拆除。
违建房预制板断裂工人一死一伤
当地违建成风，街道办工作人员感慨违建“太多了”
昨日，新洲区阳逻潘家墩一违建房预制板断裂，致正在作业的两工人一死一伤。记者采访发现，当地违建成风，而阳逻街办工作人员亦感慨“太多了”。
预制板断裂工人伤亡
昨日下午1时30分许，位于阳逻的新洲第二人民医院太平间内，46岁的邹建军躺在一块木板上，一动也不动。他的后脑严重受伤，血从后脑流到前胸，内衣和灰色的外套都被血浸湿了。
17岁的儿子跪在地上，按风俗烧纸钱。邹的弟弟含着泪，一下又一下想整理好哥哥的衣服，让他穿戴得整齐些。数十名亲友聚在太平间外叹息着。
半小时后，邹的妻子在众人搀扶下来到医院，她一路走一路哭，未到太平间门口就晕倒在地，被紧急抬去抢救。
邹的亲友说，邹是开鸡公吊(一种简易的吊装设备)的。事发时，四楼预制板垮塌，在四楼的邹跟着一起掉下来，还被砸中头部，送至医院不治身亡。另一名伤者韩某当时站在三楼，头部被掉落的预制板划伤，包扎后并无大碍。
事发现场潘家墩，众多违建房中间，一栋楼已建至4层暂停施工，二楼阳台处一块预制板断成几截。知情人称，出事的就是这栋在建房。多名村民证实，这栋房子属违建。
据了解，昨日下午，在村干部的协调下，邹的亲友代表与施工方、房主协商赔偿事宜，并安排后事。
潘家墩违建热火朝天
在潘家墩临街的潘龙路，沿路走500米，就能发现六七家在建房。路上堆满建房用的砂土、 红砖，工人都忙着施工。
在这里，拆旧房建新房、加层现象随处可见。这些房子大都建至4层，少数加至6层。建房用的设备都很简单，吊装多用鸡公吊，搬预制板和红砖的多靠人工，周围也没有设什么防护措施。
“听说这里列入拆迁规划了，大家都在抢着违建。”一村民偷偷说，没有看到执法人员前去查看。
街道办称违建“太多了”
昨日下午3时许，在阳逻街办事处党政办公室，工作人员称尚不知此事，采访需找城管部门或街道分管领导。该工作人员联系约半小时后称，分管领导去新洲开会了，没接电话。而城管部门办公室无人接电话，打负责人手机也没接。
记者等候的半小时内，至少有两名工作人员感慨，违建“太多了”，哪里都有。言下之意，让记者不要少见多怪。
就潘家墩违建成风之事，截至昨晚8时许，阳逻街办仍无人回复。“简直跟做梦一样，还没反应过来，2个队员被撞倒，2个队员被撞飞3米多远。”
守在医院里的一名执法人员回忆
“如果我们没戴头盔，或许有更多队员受伤。”
名执法人员说，警戒线外围观的村民纷纷冲进现场，向执法队员扔砖块，多名执法队员因此受伤。(长江商报 姚德春)
城管强拆遭袭击 当暴力碰上暴力反映出什么
城管强拆遭袭击 当暴力碰上暴力反映出什么

昨日，武汉聚集2000名城管进行某处违章建筑的强拆，这次强拆声势浩大，2000人同时出动在国内绝无仅有。然而以往所向披靡的城管此次强拆中却栽了跟头，遭到违章户等暴力分子袭击，导致11受伤。
近年来随着城市化的建设需要，拆迁运动便成了势在必行，而其中城管就成了拆迁与维护市容的先锋队。要整顿建设就会有矛盾冲突，而起冲突者多是生活在社会底层的百姓，而许多城管大多奉行暴力解决的准则，不顾百姓的利益和尊严，甚至危害到百姓的生命安全，这也就导致了城管之恶名昭彰，许多百姓畏之如虎，尤其为了生计在街边摆摊的商贩，而现在的城管在许多地方成了土匪，恶霸的代名词。
有欺凌就有反抗，随着各种城管暴力事件的传出，许多受到不公的人纷纷用各种方法对抗暴力，有勇力者自制土炮轰拆迁队，如杨友德。走投无路者自焚以抗议如唐福珍，而街头冲突更是如过江之鲫多不胜数。而城管也已无往不利的战绩宣告其是中国最强战斗力之队伍，然而当暴力碰上暴力就让战斗力第一的城管大队铩羽而归。
建造违章建筑还撞伤执法人员，这确实要办，还得严办，不然人人效仿法制社会就会变为暴力社会。然而在严办违法人员的同时，也希望政府能做到公平，以往城管造成的累累血案也不能因为一句是临时编制而就此了结。公平，公正是社会赖以维持的准则，而不公平不公正的行事准则只会让更多的百姓不满。以理服人，公平执法才能服众，要是法不责众这让本就出来弱势群体的百姓情何以堪!
改变一种行事风格非一日之功，而城管暴力的衍生也是地方政府太过纵容的结果，宜黄县某官员就曾说过：“没有强拆就没有新中国”，而江西某官员也在不久前挖苦社科院专家：“没有我们强拆，你们吃什么”。虽然他们出发点是好的，无非是建设城市新面貌，然而在行事作风上却有欠妥。以人为本方得人心，学会保障百姓的权益才是杜绝暴力发生的根本。居庙堂之高则忧其民才是百姓所需要的。(文/凌傅杰)
武汉2000城管强拆遭袭 再有抗法城管也得依法(图)
武汉2000城管强拆遭袭 再有抗法城管也得依法(图)

全副武装的城管执法人员，遇到袭击城管都得这样? 资料图片
武汉2000城管在强拆的时被袭击，11人在日产越野车(官方新闻稿上的说法是尼桑)的冲撞下受伤，那么，是否有些人要说，城管就要以此为契机加以武装化?新华网的这篇早些年的评论说明了这个道理，再有暴力抗法，你城管的执法也必须依法!
“在很多地方，城管的信誉很差，被骂成是土匪。”2006年7月22日，广东东莞市城市管理综合执法局局长赖源顺表示，针对极少数暴力阻碍执法的行为，应在城管队伍中尝试建立应急分队，接受特警训练，并试点配备部分防暴装备。(7月23日《南方日报》)
自2006年8月媒体报道上海浦东城管配备防刺背心后，城管队伍中兴起了一阵重装热。从配备防暴装备到接受特警训练，东莞城管可谓武装到了牙齿。
从城管工作人员的自身安全考虑，适当给他们配备防护装备，似乎并不为过。但为何城管接受特警训练的新闻却引发了网上的热议，而且褒少贬多呢?
我想，人们之所以对城管配备重装有恐惧感，其根本原因在于以往城管人员在执法过程中恃强凌弱、有法不依的强悍形象给人们留下了不好的印象。虽然此前有过全国三百城管局长共同发出文明执法的承诺，但不久湖北天门就发生了一男子被城管人员围殴致死的恶性事件。人们对城管文明执法的美好愿景一次次被城管人员的暴力执法行为所打破。如今，处于强势地位的城管人员再配备重装，人们担心一旦失去法律的约束，其后果不堪设想。
作为城管人员，遇到个别暴力抗法事件，便想着将自己武装起来，这种做法只会加重小商小贩与城管的对立情绪，无助于矛盾的化解。其实，城市管理问题的根本解决之道不是给城管人员配备怎样的装备，或是训练特警的身手，而在于无论何时何地，城管自身能否率先垂范，做到依法行政。事实上，只要城管人员态度和蔼、依法行政，大多数小商小贩还是能服从管理、文明经商的。毕竟，对于生活在城市边缘的小商贩而言，生存才是第一位的，而并非与城管人员对抗。
因此，城管首先要解决的问题，不是学习特警的功夫，而是要持之以恒的依法行政。
(文/王毅)
城管强拆遭袭 如何终结强拆“最后的疯狂”
城管强拆遭袭 如何终结强拆“最后的疯狂”
日前，导致一死一伤的山西太原市晋源区古寨村“10·30”违法拆迁重大刑事案件相关责任人受到处理，多名党政领导干部被问责。
宜黄强拆事件发生以来，社会反响强烈，问责之剑也终于出鞘，治理强拆现象有了积极变化。然而，强拆行为一时难以划上句号。不少事实表明，一些地方正在拆迁中上演“最后的疯狂”，强拆手段也在不断升级，从最初的言语威胁到断水断电、长围久困，继而发展到绑架殴打，甚至发展到夜半持械入室行凶伤人致死的地步，无所不用其极。面对层出不穷的惨剧，悲愤之余，人们更加迫切地思考问题的症结所在，寻求破解和防范的办法。从制度上说，强拆行为频繁出现，离不开特定阶段的制度环境。《城市房屋拆迁管理条例》等现行拆迁法规存在一些漏洞，饱受诟病，却一直将废而未废;新的拆迁条例自今年1月征求意见以来，目前仍未有实质性进展，千呼万唤未出来。再加上有法不依、执法不严、违法不究等原因，以至一些地方在征地和拆迁过程中，侵害群众合法权益的事情时有发生。
而从一些干部的观念来看，“没有强拆就没有新中国”的谬论刚刚受到社会痛斥，江西万载又有干部爆出“不拆迁，知识分子吃啥”这样的言论。这些牛气冲天的官话，虽然表达不同，但思维逻辑是一致的。二者都无视发展的最终目的是造福群众，更不惜以其所谓发展的名义侵害群众合法权益，为强拆行为寻找合理性基础。这说明，“建国”“慧昌”们虽然被免职、被批驳，但是“建国”、“慧昌”们的强拆意识还在一些干部那里很有市场，这是强拆行为屡见不鲜的内在动因。
改变观念非一日之功，扎紧制度篱笆却是燃眉之急。法学界人士日前纷纷表示，面对强拆事件，当务之急是制定新的征地、拆迁法律法规。据记者在河南、安徽、黑龙江等地的调查采访，各地群众普遍希望以新的拆迁法律法规规范征地与拆迁行为。这是民意的期待。
在拆迁过程中，导致问题的焦点，主要集中在利益保障和拆迁程序两个方面。调查发现，补偿标准的高低，是引发拆迁矛盾的一个主要因素。能否让群众分享城市化及土地升值所带来的溢价收益，以及合理提高征地和拆迁的补偿标准，是拆迁立法和实践中应该妥善解决的关键问题。
另一方面，强拆事件发生与拆迁方信息不公开、操作不透明，以及民意诉求渠道不畅有很大关系。如何通过更加科学有效的制度设计，充分保障群众的利益，满足群众的知情权和参与权，使拆迁过程始终在法治、理性的轨道内进行，使各方利益诉求有序、充分博弈，这是现实的要求，也是转变一些干部观念的最佳途径。因为只有在完善的法治环境中，才会形成真正的问责机制与压力，干部才可能养成依法行政、敬畏权利的意识与习惯，从根本上杜绝强拆现象的发生。
十七届五中全会强调，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义，坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。可以想见，一个更加注重民生、尊重权利的大发展大变革时代正向我们走来。