噪声凶猛

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作者: 南方周末记者 马昌博,实习生 柳天伟 发自北京 2008-05-14 20:18:08 来源:南方周末
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迅速城市化的中国正在迎接噪音污染的爆发,而法规的滞后,城市规划的无序和住宅建设的低质量又让该问题加倍严重
噪声蔓延
“像睡在马路上。”王霞,北京北五环西北旺附近一优质小区的住户,因无法忍受房间内的噪音,已在卫生间里断断续续睡了几个月,2007年刚入住的王霞指着卧室窗外的永丰路说:“
我都想用地雷把路炸掉,让车辆不能通行。”
每逢晚10点后,永丰路上的大卡车、工程车,呼啸而过。
噪音问题成了这个家庭的主要问题。“为此我们经常吵架,我们也不敢要孩子,这声音孩子能受得了嘛。”王的丈夫李志明对南方周末记者说。
同样是在北京,朝阳新城社区上空,在2006年突然出现了频繁来往首都机场的客机,从此处在航道下的2000多户居民陷入了不堪其扰的轰鸣。在上海,一个在虹桥机场旁边饱受噪音之苦的居民感叹说,“难道只能把窗子都堵上?”
迅速城市化的中国正在迎接噪音污染的爆发,而法规的滞后,城市规划的无序和住宅建设的低质量又让该问题加倍严重。仅就交通噪声来说,据清华大学建筑环境检测中心王江华老师估计,目前仅北京城区就有超过约100万的市民受其影响。
而在河北迁安市,一位名叫万田林的居民因旁边工厂的噪音造成神经错乱,不久便自缢身亡。
灾 难
在清华大学建筑声学网留言板上,大多数公众投诉的是交通噪声以及楼板、电梯、地下室水泵等建筑物本身设计不合理造成的噪声问题。
北京市环保局噪声管理处处长郑景春对南方周末记者说,噪声主要分为工业噪声、建筑施工噪声、交通噪声和社会生活噪声。
就交通噪声来说,首先是城市规划对噪声考虑不足,“一些大城市,离环路十米就敢建一个小区,这样的住宅噪声怎么能达标?”清华大学建筑环境检测中心王江华说。
一份名为《北京北三环双安地区交通噪声研究》的报告说,在像北三环这样的道路周围建设居民住宅楼,必须距离60米以上,才能保证居民受噪声的影响在国家标准之内,而有些居民楼距离不过10—15米,室内噪声可想而知。“实际上,环路的噪声远不及城市主要干线的噪声,因为环路是匀速的噪音,不涉及汽车加速和鸣笛问题,而主要干道的红绿灯周围,很多车辆突然加速叠加的噪声更为严重。”
夜晚,对居住在马路周围的人来说更是一场灾难。由于中国城市为缓解交通压力实行货车夜间行驶制度,该制度大大增加了夜间车流量:一般重型卡车噪声高达90分贝,加上司机夜间按喇叭,几乎成为公路夜间噪声超标的主要原因。上述上海声学学会的报告说,上海夜间噪声超标路段占总干线的80%以上。
在交通的迅猛发展背景下,噪声问题却被忽略了。至于铁路和飞机噪音,在增加运能的要求下,北京的一些铁路路段,火车通过时噪音达到了100分贝以上,而类似北京朝阳新城这样新开辟的航线,之前也并未征求居民意见。
建筑失范
一方面是噪声污染的不断升级,另一方面,房地产商不规范建设又使噪音污染不断放大。
如今大城市寸土寸金,开发商自然不愿意牺牲面积来增加住宅和道路的距离。
另外,住宅隔声品质存在下降趋势,“良好的隔声墙体应至少采用24cm厚的实心墙体,有些开发商为了扩大居室面积,住宅外墙被设计薄了,造成严重隔声不足。”建筑声学博士、清华大学建筑物理实验室主任燕翔说。
作为降噪企业的老板,北京欣飞清大建筑声学技术有限公司的贾猛虎曾为北京的一个高档别墅区进行噪声治理检测,该别墅区因为房子噪声问题还有几十栋别墅未能卖出,“我们检测发现这个别墅有严重的墙体漏声现象,墙体隔声也就30分贝,而正常的墙体应该在50分贝左右,该别墅区周围的噪音大概在80分贝。”这意味着就算该别墅没有窗户,室内噪声也有50来分贝,严重超标。
另外反映强烈的住宅内部噪声问题,除电梯紧靠卧室造成的噪声是与设计单位的设计疏忽有关外,通常诸如水泵、变压器、楼板和墙体噪声,都与开发商的选择材料有关。
以楼板噪声为例,“居民的第一反应肯定是找楼上,没人想是楼板的问题。实际现在楼板大都是10到12厘米的混凝土楼板,隔声减振效果差,大都达不到国家要求标准。”清华大学建筑环境检测中心王江华说。
“包括水管,以往多是采用铸铁管材,现在采用的是造价低廉的塑料管件,更容易振动而产生水管噪声。”燕翔对南方周末记者说。“而诸如水泵等一些设备,本应设置在建筑主体以外的裙房或配房里,但开发商为了提高容积率,尽量少占地面空间,就把设备放到地下室,这样会对临近几层住户造成了较严重的振动噪声干扰。”
南方周末记者采访的北京居民孟志在去年10月份购得东四环北路附近的一个高档楼盘,随后发现其所在的一个次卧室总有嗡嗡声,晚上室内噪声超过了45分贝,后来发现主要原因是位于地下2层的水泵噪音。
然而火热的房地产行情使得开发商并不愿意在隔音上花钱,清华大学建筑环境检测中心曾在2007年接受一个需要进行降噪处理的新建小区的咨询,但咨询过后,开发商并无下文——房子不降噪一样卖得出去。
治理为何难
“其他的噪声都好解决,惟独交通噪声法规还缺乏限制性条款,监管起来也难以操作。”北京市环保局噪声管理处处长郑景春说。“工业噪声源我们可以要求它达标,否则限期治理,处罚。但交通噪声是一个线,交通噪声没法对污染源采取禁止性措施。”
因住宅隔声不良问题闹上法院的事件也时有发生。燕翔说,除取证时要花费几千元的检测费外,“最尴尬的是,现今房价一直在攀升,因此大多住户不愿按原款退房,如果拿不出进一步索赔的证据,往往隔声官司也就不了了之了。而修补改造更是麻烦且代价高昂的事。”
值得指出的是,住宅隔声不合格现象非常普遍,例如,几乎95%以上的住宅楼板都达不到《住宅建筑规范》规定的撞击声隔声应不大于75分贝的最低要求,假如今后房价出现跌落,住户为求保值,以隔声不合格为由要求退房,那时开发商就要承受较大损失。交纳噪声保证金?
面对日益严峻的噪声污染,加紧法规建设正被各界热烈期盼,本报采访的环保部门和相关专家都认为,从城市规划源头和住宅设计开始就注意噪声问题,是解决的根本途径,包括对各种标准的提高和处罚措施的细化。
燕翔建议仿照土地保证金制度,也实行噪声保证金制度。“一些发达国家中,在噪声影响较严重的区域开发住宅时,土地出让价格反而非常高,目的是尽量限制在这些区域开发住宅,而一旦开发商不负责任,政府也有更多的财力治理噪声。”
而具体到开发商,燕翔说,首先是开发时应尽量避免选择交通主干线附近区域。如果开发商一定要在交通干线附近建住宅,最好优先选择建在路的南侧,因厨房、厕所等辅助房间可设计在北面隔挡噪声,而卧室、起居室一般在南面,噪声干扰相对小些。还有,开发商必须重视噪声问题,在建筑布局,选用墙体材料、窗子、楼板时,充分考虑隔声问题。”
另外,北京市去年颁布了新的《北京市环境噪声污染防治办法》,其中明确规定,房地产开发企业应当明示所销售住宅的建筑隔声情况及所在地声环境状况,今年,上述条款被作为强制条款写入建委提供的统一样式的购房合同中。以此来督促开发商注意噪声问题。
清华大学建筑环境检测中心王江华说,北京市的这一做法对其他地区亦有借鉴意义。
(文中当事业主为化名)