神马文学网事业体制调查报告
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关于我县事业单位体制
改革工作开展情况的的调查报告
--2010年11月26日在县十五届人大常委会第58次主任会议上
县人大常委会人事代表选举工委
主任、各位副主任：
根据县人大常委会工作要点，本次主任会议将听取县人民政府关于我县事业单位体制改革工作开展情况的报告。我委于11月中旬在常委会分管领导带领下，深入人力资源和社会保障局，采取听取汇报、查阅资料、座谈交流等形式，对我县事业单位体制改革工作开展情况进行调研。现将有关情况报告如下，供主任会议参考。
一、基本情况
我县事业单位体制改革工作自2007年开展以来，有关职能部门切实加强领导，周密组织部署，做了大量工作。按照省市要求，成立了我县事业单位体制改革领导组，全面负责我县事业单位体制改革工作。通过组织调研、征求意见、座谈讨论等形式，于2009年4月制定了《肥东县深化乡镇事业单位体制改革实施意见》，经县委常委会议、县政府常务会议研究以东办发（2009）2号文件形式印发。同时制定了三个配套文件《肥东县乡镇事业单位岗位设置管理办法（试行）》、《肥东县乡镇事业单位岗位聘用办法》和《肥东县乡镇事业单位工作人员考核办法》，全县事业单位体制改革工作进入实质性操作阶段，目前初步完成乡镇土地规划、工商管办市场脱钩、乡镇事业单位体制改革、基层医药卫生体制综合改革等工作，办理定岗人员2263人，退休人员242人、转岗和过度安置人员393人，分流人员241人，在规范事业单位的机构设置和岗位设置、推进事业单位用人制度改革，理顺事业单位供给关系作出积极的贡献。，
二、存在问题
一是少数单位领导对事业单位体制改革思想上存在等待观望现象。
二是事业单位人员养老保险没有全部办理，影响社会稳定。
三是岗位工资不到位，同工不能同酬，形成工资发放标准不统一，给岗位管理带来困难。
三、几点建议
通过调研，联系全县实际，为更好地在全县开展事业单位体制改革，建议：
1、 提高认识，加强领导，确保改革的顺利推进。深化事业单位体制改革工作是我县综合改革的重要内容。要在思想上高度重视，认识上高度统一，切实加强领导，增强工作责任感和紧迫感，精心组织，周密安排，确保我县事业单位体制改革积极稳妥、有序推进，做到思想不散，秩序不乱，工作不断。
2、 要改革事业单位人员收入分配制度，研究出台绩效考核文件，量化考核，奖勤罚懒，应按工作岗位的难度、强度和重要性，进行综合评定，拉开奖金分配档次。。
3、 县政府要按照事业单位体制改革文件要求，认真研究事业单位人员的社会保障问题，积极筹措保障资金，分次分批予以解决，妥善分流安置各类人员，确保实现改革目标。
改革工作开展情况的的调查报告
--2010年11月26日在县十五届人大常委会第58次主任会议上
县人大常委会人事代表选举工委
主任、各位副主任：
根据县人大常委会工作要点，本次主任会议将听取县人民政府关于我县事业单位体制改革工作开展情况的报告。我委于11月中旬在常委会分管领导带领下，深入人力资源和社会保障局，采取听取汇报、查阅资料、座谈交流等形式，对我县事业单位体制改革工作开展情况进行调研。现将有关情况报告如下，供主任会议参考。
一、基本情况
我县事业单位体制改革工作自2007年开展以来，有关职能部门切实加强领导，周密组织部署，做了大量工作。按照省市要求，成立了我县事业单位体制改革领导组，全面负责我县事业单位体制改革工作。通过组织调研、征求意见、座谈讨论等形式，于2009年4月制定了《肥东县深化乡镇事业单位体制改革实施意见》，经县委常委会议、县政府常务会议研究以东办发（2009）2号文件形式印发。同时制定了三个配套文件《肥东县乡镇事业单位岗位设置管理办法（试行）》、《肥东县乡镇事业单位岗位聘用办法》和《肥东县乡镇事业单位工作人员考核办法》，全县事业单位体制改革工作进入实质性操作阶段，目前初步完成乡镇土地规划、工商管办市场脱钩、乡镇事业单位体制改革、基层医药卫生体制综合改革等工作，办理定岗人员2263人，退休人员242人、转岗和过度安置人员393人，分流人员241人，在规范事业单位的机构设置和岗位设置、推进事业单位用人制度改革，理顺事业单位供给关系作出积极的贡献。，
二、存在问题
一是少数单位领导对事业单位体制改革思想上存在等待观望现象。
二是事业单位人员养老保险没有全部办理，影响社会稳定。
三是岗位工资不到位，同工不能同酬，形成工资发放标准不统一，给岗位管理带来困难。
三、几点建议
通过调研，联系全县实际，为更好地在全县开展事业单位体制改革，建议：
1、 提高认识，加强领导，确保改革的顺利推进。深化事业单位体制改革工作是我县综合改革的重要内容。要在思想上高度重视，认识上高度统一，切实加强领导，增强工作责任感和紧迫感，精心组织，周密安排，确保我县事业单位体制改革积极稳妥、有序推进，做到思想不散，秩序不乱，工作不断。
2、 要改革事业单位人员收入分配制度，研究出台绩效考核文件，量化考核，奖勤罚懒，应按工作岗位的难度、强度和重要性，进行综合评定，拉开奖金分配档次。。
3、 县政府要按照事业单位体制改革文件要求，认真研究事业单位人员的社会保障问题，积极筹措保障资金，分次分批予以解决，妥善分流安置各类人员，确保实现改革目标。