事业法定代表人的素质和领导方法与艺术（一）

事业法定代表人的素质和领导方法与艺术(一)

(2007-01-02 22:30:44)转载 分类： 讲稿 事业单位法定代表人的素质和
领导方法与领导艺术(一)
何华民        事业单位法定代表人是按法定程序产生的事业单位的最高行政领导人。他对内负责本单位的全面工作，对外代表单位开展业务活动，行使民事权力，履行民事义务。因此，如何当好事业单位法定代表人，事关事业的成败、单位的兴衰。我们利用这个机会，运用领导科学的基本原理和基本方法，从事业单位法定代表人的素质、处理与副职的关系、调整不良心境、增强领导魅力等几个方面，谈谈怎样当好事业单位法定代表人。
        一、事业单位法定代表人应具备的素质
        “素质”一词最早见于心理学，指的是人的神经系统和感觉器官上的先天的特点。后来，素质又被人们用来泛指事物本来具有的内在特征。近几年，学术界又创立了一个新的理论，叫做“素质成功学”。它认为，注意细节，强调执行等等，本质上都是素质高低的反映。知识只能刷新文凭，技能可以改变岗位,只有素质,才是决定成败的关键。它给素质的定义是：素质是一个人思想成熟程度、心理和人格发育成熟程度、知识结构合理程度、为人处事通达程度等诸多方面表现的总和。
        目前我国的事业单位大多数是由国家机关或者其他组织利用国有资产举办的。事业单位的法定代表人是按法定程序产生的、代表事业单位法人行使法定职权的最高领导者。那么，什么是事业单位法定代表人的素质呢？我的理解是指事业单位法定代表人，在个人心理素质基础上，通过学习和锻炼逐步形成的、在其领导本单位全面工作中经常起重要作用的内在要素。
       由于素质是决定成败的关键，所以党和国家历来重视干部队伍的整体素质的不断提高。无论是战争年代的“延安整风”，还是和平时期的“四清运动”，或是改革开放时期的“三讲活动”、“先进性教育”等等，其目的都是为了全面提高干部队伍的整体素质。今天,我们作为事业单位法定代表人，要做到准确、全面地代表其法人的权益，实现预定的社会公益目的，就必须不断提高自身的综合素质。那么，事业单位法定代表人的基本素质都包括哪些内容呢?一般来说，事业单位法定代表人的基本素质主要包括政治素质、知识素质、能力素质和身体素质等四个方面。下面我们分别简单介绍一下。
         (一)思想政治素质
       思想政治素质是指人们从事社会活动所必需的基木条件和基本品质，它是人的政治思想、政治方向、政治立场、政治观念、政治态度、政治信仰的综合表现。事业单位法定代表人要具备较高的思想政治素质，就要坚持做好以下几个方面:
         1、用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装自己的头脑，树立正确的世界观、人生观和价值观。胡锦涛同志在全国政协十届四次会议的分组讨论会上提出了“坚持以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻，以服务人民为荣、以背离人民为耻，以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻，以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻，以诚实守信为荣、以见利忘义为耻，以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻，以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻”的“八荣八耻”。精辟阐述了社会主义荣辱观的深刻内涵，概括了基本道德规范的本质要求，体现了中华民族传统美德、革命道德与时代精神的有在机结合。“八荣八耻”是世界观、人生观和价值观的重要内容.荣辱观是由世界观、人生观和价值观所决定的。大家知道，世界观是人们对客观世界的总的看法和基本观点；人生观是指人们对人生目的、价值的根本观点和态度；价值观是人们衡量不同事物价值标准的基本看法。同时，“八荣八耻”也是科学发展观的重要组成部分。以人为本是科学发展观的核心，提高人的素质是落实科学发展观的重要环节，而牢固树立社会主义荣辱观，才能全面提高人的素质。
        2、把握好坚定正确的政治方向和政治立场。这是由我们的国家是中国共产党领导的社会主义国家的性质所决定的。我们每一个事业单位都是社会主义事业的组成部分，而事业单位的法定代表人作为事业单位的领导者，就必须在思想政治方面把握好自己的政治方向和政治立场，坚定不移地贯彻好党的路线、方针、政策，否则，不仅自己会在政治上摔跟头，还会给我们的事业带来不应有的损失。
        3、不断增强革命事业心和高度责任感，兢兢业业，不谋私利，廉洁奉公，对腐朽势力作英勇无畏的斗争。这是一个事业单位法定代表人的政治态度的具体体现，也是事业单位法定代表人应具备的良好品质和高尚情操。首先是要有全心全意为人民服务的宗旨意思，要有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，“吃苦在前，享受在后”的献身精神和踏踏实实、任劳任怨的工作作风，(焦裕录、孔繁申等）其次是要有勇于负责，敢于揽过的精神。其实，推行问责制的目的说是为了使我们的领导者增强责任心，在其位，谋其政，尽其职，负其责。这个问题后面还会谈到，这里就简单提一下。
           (二)文化知识素质
        各个层次的领导，要求有不同层次的知识水准。事业单位法定代表人的知识素质，是指做好本职工作所必须具备的基础知识和专业知识。我国的事业单位，大至省部级、地厅级的通讯社、科学院、报社、大学，小到各个乡镇的“七所八站”，都是知识分子高度集中的地方，知识分子占单位人员的大多数。要在这样的单位当好法定代表人，站稳脚跟，并且干出一番事业，知识素质无疑是至关重要的。对于不同层次(规格、规模、级别)的事业单位的法定代表人，在知识方面的要求是有所不同的。一般来说，层次越高，其知识方面的要求越专深广博。另外，在知识结构方面的要求也有所不同。总起来包括两个方面。
        一是基础知识。基础知识是指每一个领导者都应当熟练掌握和运用的基本知识。大致有如下六个方面的内容:一是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的基本原理。二是党和政府的各项方针政策，尤其是我国加入世界贸易组织后，为与国际通行的规则接轨，对现行的政策、文件作了较大范围的清理和修正。若不及时学习掌握，就不能适应形势发展的要求。三是社会主义市场经济理论。这是因为，我国的事业单位大多成立于计划经济时期，在计划经济体制下，长期由国家财政包起来，衣食无忧，很少考虑其行为的经济效果。而今天，我国正在建立社会主义市场经济，在社会主义市场经济体制下，事业单位的改革正在全面铺开和逐步深化。尤其是经营开发型的事业单位，大多数都要走向社会推向市场，在追求社会效益的同时，也要尽可能追求经济效益。四是现代行政管理知识和法律知识。五是国情国策与时事政治知识。六是公文写作与处理知识。
        二是专业知识。这是事业单位法定代表人知识结构的核心，也是区别于其他领域、其他人才的知识结构的主要标志。专业知识是指熟悉本行业、本单位的科学技术知识和专业知识，受过专门的教育和训练，也就是我们所说的是“行家里手”，是“内行”。我国的事业单位大致分为教育、文化、卫生、科技、农业、林业、水利、财经、交通、体育、新闻、环保、气象等等类别。每一个大类又分为若干个小类。国家事业单位登记管理局将我国的事业单位分为29个大类，308个小类。如农业类事业单位又分为植保、园艺、畜牧、水产、农经、农机等等十几个类别的事业单位。作为一个事业单位法定代表人，必须精通所从事的专业知识。象我市不少学校的校长，都是具有高级职称的优秀的教育工作者；不少的医院院长都是某医学学科的专家。除此之外，不少人还要熟悉系统的行政管理、科技管理、经济事务管理、人才管理、思想政治工作等方面的管理知识，可以说是“一精百通”的人才。
         前一段有学者提出了一个“人人都是专家”的理论。或许有人会说：“这是在吹牛！专家是极少数人的事，怎么可能人人都是专家呢？” 其实，这个提法也不无道理。大家知道，无论在一个单位，还是在一个地区，甚至一个现代化的社会，如果你仔细琢磨，可以说每一个人都是专家。无论各行各业，各个领域，各条战线，都有精通其专业或专门知识的人才，要么是掌握的知识上，要么是制造和使用专用工具上，均有皎皎者。这恐怕是不争的事实。过去讲是：“三百六十行，行行出状元”，“状元”就是“专家”。可现在的工作和技术岗位，假如还用三百六十行来衡量，那肯定是打不住了。究竟有多少行当？恐怕谁也难以说得清楚和准确，别说三百六十行，上万种也不止。僻如，搞生物化学的固然是“科学家”，搞农业的，搞林业的，搞渔业的，搞金融的，搞会计的，搞法律的，搞服务的，搞房地产开发的，搞电子产品的，搞文学艺术的，搞市场研究的，搞教育的，搞考古的，搞政策研究的，等等，你说哪一样没有专家，哪一领域没有科学家？有的人即便现在不是，搞一段工作之后，可能将来就是。有的人虽然没有“专家”、“科学家”的头衔，但实际能力和水平，在当地或某一领域里早已是领先的。“ 三百六十行”现在可以说成了真正意义上的形容词，形容行业繁多。行行都有专家！
        值得说明的是，这里讲的每个人都是专家，与国家每几年组织评选一次的最高水准的专家是有区别的，概念不完全一样。这里说的“专家”，即指在某一领域，或某项工作上，能胜出他人，高人一筹者。从实际应用上说，在各行各业，在从事的实际工作当中，能解决实际问题的这样的“专家”比比皆是，数不胜数。有的今天我比你差，说不定明天我就有长处让你学，或许就是你的老师。随着社会科学技术突飞猛进地发展，各行各业各领域的“专家”也是在不断变化的，它不是相对固定的数字。这每个人都是“专家”是广义上的思想理念。
       我们之所以提出每个人都是专家的思想理念，主要是想让大家明白“人人都是专家”的道理，使你的工作和生活充满自信。
         (三)领导能力素质
       “能力”一词的概念，《现代汉语词典》的解释是：“指胜任某种工作的主观条件”。领导能力，是领导者的个人素质、实践经验以及领导方法和艺术等在领导活动中的综合表现。作为事业单位法定代表人，他所应当具备的领导能力主要包括：决策指挥能力、创新应变能力、信息捕捉能力和语言表达能力。
         1、决策指挥能力。决策指挥是一个问题的两个方面。作为事业单位的法定代表人，不仅是一个决策者，而且还应当是一个指挥者。决策，就是多谋善断出主意。遇到复杂局面、紧急情况、紧追问题、重大事件等，要善于“多谋”，就是要“三思而后行”，要洞察一切，听取多方面意见，并保持清醒头脑。一个高明的领导者的决策能力，不仅表现在“多谋”上，更重要的是表现在“善断”上。多谋而不善断，则多谋等于无谋。“当断不断，必有后患”，说的就是多谋善断的道理。指挥，就是组织协调，善于用人。良好的指挥能力，应当是随机决断能力与组织管理能力的高度统一。要善于调动所在单位每一个人的积极性，善于做深入细致的思想工作，团结大多数，用好下一层次的骨干，充分发挥每一个人的智慧和特长。毛泽东同志说过，领导者的责任就两条：一是出主意，二是用干部。我们这里说的决策指挥能力中，“决策”就是“出主意”，“指挥”就是“用干部”。一个决策指挥能力强的领导者，往往是善于把自己的思路、方案，变成下属的意志、行动。
         2、不断创新能力。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。纵看我们的社会发展史，从古代的农业社会、近代的工业社会到现代的信息社会，无一不是在不断创新中发展、进步的。（党的思想路线的创新）尤其近几年，创新更是一个很时髦的词：什么“体制创新、理论创新、管理创新”等等。不断创新是解放思想，实事求是，与时俱进的重要表现，也是考察一个事业单位法定代表人创造能力强弱的重要标志。怎样才能提高自己的不断创新能力呢？实践证明，要做到不断创新，就要不断提高反常思考能力和临机应变与变通执行能力。大凡善于反常思考的人，往往能够保持着高度的创新意识，不断地打破常规。象日本丰田生产方式的创造者丰田喜一郎说的“我习惯于把事物反过来看”。这就是精典的反常思考方式的名言。古代有个聪明的孩子和伙伴们一起出去玩，看见路边有棵树结满了果子，伙伴们都争先恐后地爬上去摘，他却站在树下说，果子是苦的。其他孩子一尝果然是又苦又涩。大家问他原因，他说，如果不苦，早被人摘光了。这就是与众不同的反向思维。清代诗人赵翼有一首诗：“李杜诗篇万口传，至今已觉不新鲜，江山代有才人出，各领风骚数百年”。这就说明了一个道理，历史和社会总是在不断的创新中发展的。（马俊仁的男法训女、高原训练方式）。另外，一个有能力的领导者不妨经常站在被领导者的立场上思考一些问题，肯定会与被领导者有更多的共同语言，定能产生更大的创造力。现行的“假如我是----”，就是训练人们进行反常思考能力的一种有效方法。
        3、信息捕捉能力。无数实践证明，信息是全部领导活动的基础。领导者要提高自己的决策指挥能力、组织协调能力和不断创新能力，就必须从根本上提高自己的信息捕捉能力。信息捕捉能力是领导者做好领导工作的基本功，它突出表现为领导者的调查研究能力、信息网络利用能力和自学完善能力。首先是调查研究能力。可以说，做好深入细致的调查研究是捕捉、收集信息的基本方法之一。它是我党的优良传统的工作作风。“没有调查就没有发言权”是毛主席他老人家的伟大名言，也是我们全党的座右铭，更是每一个领导者的座右铭。说到这里，我想起了一个传说，说的是北宋时期，苏东坡一天到王安石（他们是好朋友，虽然年龄相差好几岁）家,看见书桌上有一首未写完的诗，叫《咏菊》，只有前两句：“西风昨夜过园林，吹落黄花满地金。”东坡认为不对，菊花怎么可以随便被风吹落呢？还满地金！于是就挥笔续上两句：“秋花不比春花落，说与诗人仔细吟。”后来苏东坡到了黄州（今湖北黄岗市），亲眼看见秋风吹过，菊花飘落的情景，才知道黄州的菊花的确与别处不同。这个故事就说明一个道理：任何结论都应当下在调查研究之后，而不是之前。“处处留心皆学问”嘛。现代人搞调查研究的方法很多，主要有：典型调查、抽样调查、重点调查、全面普查等。其次是信息网络利用能力。主要表现：一是计算机网络系统；二是新闻传播系统；三是政府各部门的信息反馈系统（电子政务）。再次是自学完善能力。捕捉信息就是不断更新知识，不断更新知识，就要不断加强学习，不断地为自己“充电”。一个人事业的成败是暂时的，但是，为完善自我而学习新知识，捕捉新信息，却是终生的。周恩来同志的“活到老，学到老”就是学习终生的精典言论。
        5、语言表达能力。人类的语言表达方式有两种，一种是口头语言，一种是书面语言。也就是说和写。还有一种语言叫肢体语言（象哑语。“千手观音”）。领导者的全部领导活动，都离不开说和写。会说会写与不会说不会写，说得好写得好与说不好写不好，其效果是大相径庭的。因此，领导者的语言表达能力，具体表现在写作能力和演讲能力上。有人总结出领导者语言的五个特征：一是准确而生动，（是什么，为什么，怎么办）二是外柔而内刚，（以心平气和的语言平，发出必须贯彻下去的严肃指令）三是原则而灵活，（原则话应当是负责任的话，但不要说过头话，要留有余地）四是达理而通情，（晓之以理，动之以情）五是激励而有度。（感召力的语言，多在困境中，“望梅止渴”，但要有度，长期地“画饼充饥”，会起付作用）。写作能力主要包括公文写作和公务材料的写作。演讲能力主要体现在：口辞清晰、内容正确、富有哲理、真情实感、形象生动。不能象个别领导人：“这个这个这个，啊——！我们——啊，今天——啊，开个会，嗯，开会。这个这个，啊——！开个什么会呢？嗯”你说烦人不！这些个附词赘语，除了显得多余乏味外，只能表明他官气十足罢了。还有些领导人讲起话来，象“懒婆娘的裹脚，又长又臭”，往往是罗哩罗索，说了半天不知所云。
        
       (四)身体素质
      良好的身体素质是从事一切活动的重要保障。因此，每个事业单位的法定代表人都应当清醒地认识到，要干出一番事业，首先必须注意自己的身体健康，保持良好的身体素质。什么是健康呢?联合国世界卫生组织给健康的定义是“健康不仅是没有疾病或不虚弱，而是身体上、心理上和社会适应能力方面的美好状态或完全安宁。”领导者的身体健康状况如何，对其智力也有一定影响和制约。身体健康、精力充沛，常常使思维活跃，想象力丰富；身体衰弱、萎靡不振，则思维迟钝，智力受到抑制。当年，拿破仑如果没有强健的身体，他就不可能从火焰似的叙利亚到大雪纷飞的莫斯科战场，经受那么多行军、血战、困倦、饥寒的痛苦，而成为一个英雄人物。毛泽东“自信人生二百年，会当击水三千里”，70多岁了还横渡长江，可见身体是多么地好。他那天才般的智力，是与他那健壮的身体和充沛的精力分不开的。诸葛亮如果有一个健壮的身体，难够长寿的话（53风岁病逝），也不会“出师未捷身先死，常使英雄泪满襟”了。
        在现代人际关系中，烟酒是重要媒介，尤其是酒，成了人际关系的调和剂。"喝醉了是朋友"，所谓"酒逢知己千杯少"。不喝酒，城府深，真是"话不投机半句多"。一帮朋友在你倒我倒中成了深交，一桩生意在酒杯里成交，甚至一个官职会在醉意朦胧中决定。其实，酒这东西，适量喝，对身体健康有好处，过量钦，对身体健康有危害。对大多数人来说，健康既重要，又不重要。在失去健康的时候，健康是重要的;在拥有健康的时候，健康便是不重要的。有一位职高权重的领导者，可以说是一呼百应，吃穿不愁，整天沉浸在灯红酒绿之中。谁知天有不测风云，人有旦夕祸福，他得了肝癌。当他徘徊在阴阳界上的时候，不由得羡慕起身边比他年龄还大的保姆，老保姆是无权无势，终年辛勤劳作，虽然年过花甲，身子依然硬朗，能吃、能睡、能干。这位领导叹道：“健康才是福啊！”现实生活中，我们的身边就有不少人在重复着类似的路：他们现在正拥有着健康，但是他们生活没规律，喝酒必喝醉。整天花天洒地，纸醉金迷，无所事事。其实，他们这是在挥霍着健康，甚至透支着健康。有位保健专家曾用数字“1”和“0”来形象地说明健康的价值：“1”代表健康，“0”代表金钱、权力、地位等，如果“1”，也就是健康存在，那么，与它组合的“0”，也就是钱、权、地位等，则越多越好；如果“l”没有了，也就是健康失去了，那么，再多的金钱、再高的地位、再大的权力，都没有任何意义了，最终的价值只能是“0”。因此，漫漫人生路，只有与健康结伴，才是最大的幸福。