G20峰会成果乏善可陈 只达到外界最低期望

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G20峰会成果乏善可陈 只达到外界最低期望

2010年 11月 12日 星期五 18:14 BJT  1 / 1看大图 

路透首尔11月12日电---经过两天会谈,20国集团(G20)峰会最後仅取得最低程度的共识.

各国达成共识,将研拟"参考性准则",协助发现可能造成全球经济动荡的重大经常帐失衡问题,这个结果是外界对G20领袖会谈的最低期望.

G20峰会决议指派各国财长研究拟出参考准则,这将引发外界抨击G20只是在拖延问题.

批评人士会认为,如果换成是一个成员较少、较团结一致的组织,应该会有更果决的行动,套用峰会公报的说法,目前国际货币体系的紧张压力及脆弱性清晰可见.

这些紧张现象,特别是美中在人民币汇率问题上的争议,仍有可能变得难以掌控.

在这个艰难的背景下,G20无法令各方均感满意.在如何分担全球经济调整地任务方面,经常帐盈馀与赤字国家间的分歧被写入最终的公报,不过这实在是太刺眼了.

由于遭到中国和德国的反对,美国财长盖特纳在前往首尔之前将已经放弃关于设立经常帐量化目标的提议.

 

但即便是在如何描述更模糊的替代方针上,G20也无法达成一致.公报草案一度在"可度量的"与"定量和定性"的措辞间犹豫不决.结果没有采用其中任何一种说法.

那麽这些指导原则的目的是什麽呢?

草案曾暗示,指导原则可能作为一种"预警"或"发现"机制.不过这两个措辞被置于括号之中,道出了其中的分歧.

可以肯定,他们尚未达成最後的共识:对部分国家而言,这两个词都蕴含着一种放弃自主的意味,即应其他G20国家要求改变政策方向的义务.

最终,G20首脑们给自己留下充足的时间来编写准则.他们先是会要求财长在春季前完成这项工作.最後他们只会在明年上半年要求拿到进展报告.

简言之,弥漫于市场的恢复全球经济货币秩序信心的紧迫感,并没有出现在韩国峰会公报中.

但我们将会进入贸易壁垒和货币战的黑暗世界中吗?未必.

 

**G20仍有其重要意义**

作为2008年全球金融危机的少数几个积极成果之一,保护主义得到了遏制.尽管西方国家面临低增长和高失业,但1930年代那种以牙还牙式的关税报复没有重演.

汇率方面,一些国家料将追随巴西和泰国的做法,寻求以资本管制来减缓过度资本流入.

G20表示,本币汇率过高的新兴经济体采取"宏观审慎"措施,以避免过度资本流入,这样做是合理的.

虽然G20周五达成的一致协定不太有力,只达到外界最低期望,但至少让一个存在分歧的集团维持在一个正确的方向上前进.

至关重要的是,这赢得了时间,可以让美国和中国继续为减少双边贸易不平衡这一核心问题寻找解决办法.美国总统奥巴马将其称作"艰难取得的共识".

"我不是说我们将解决所有问题,"英国首相卡梅伦(David Cameron)在列举首尔峰会面临的议题後表示,"虽然现在的G20不像2008年金融危机那样时扮演救世主的角色,但我也不同意有关G20正在失去意义的说法."(完)

--编译 王洋/蔡美珍/程琳/丁琦;审校 白云/吴云凌