南非拒绝让中国军火通过 西方诱导对华施压

http://news.QQ.com　 2008年04月23日12:16 　 环球网评论239942条

载有运往津巴布韦的军火的“安岳江” 号货轮，17日停泊在南非德班港外。
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德国想抓中国军火船抵债 西方努力找中国茬
一艘载有运往津巴布韦军品的中国货轮，于南非德班港卸货受阻，目前已驶往安哥拉。虽然中国与津巴布韦的这船武器买卖完全是合法交易，但西方媒体还是从中找到了“不寻常之处”，将这视为中国帮助西方并不喜欢的津巴布韦穆加贝政府的“新证据”。英国广播公司还“提醒”称，“本已因西藏骚乱和奥运火炬传递途中抗议事件而成为世界媒体负面聚焦中心的中国，可能会因这艘军火船再次面临公关灾难”。对此，中国现代国际关系研究院郭晓兵研究员表示，中国没有做错什么，这不过是西方媒体对华施压的一个新话题。

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南非拒绝让货物通过
津巴布韦是非洲内陆国家，一切货物进出口均要借用邻国港口。南非北部与津巴布韦接壤。据美国有线电视新闻网（CNN）报道，写有“安岳江—广州”字样的中国货轮于4月16日抵达南非的德班港。南非《映像报》称，“安岳江”号货物文件副本显示，该货轮运载着包括300万发适用于AK47步枪的子弹以及约1500个火箭助推榴弹筒在内的一批轻型武器和弹药。英国《泰晤士报》称，这批武器有77吨重。17日，南非广播公司、各广播电台、《星报》、《公民报》等各大媒体，均大篇幅报道了“中国军火”抵达南非并准备运往津巴布韦的消息。
由于津巴布韦官方一直没有公布选举结果，该国局势近来成为其邻国及西方关注的热点。南非最大的反对党民主联盟以及因卡塔自由党等政治势力和一些南非的人权组织认为，这些武器将会被用来对付津巴布韦反对党的支持者，因此要求南非政府拒绝该船停靠。南非最大的交通运输联合工会也要求工人不得为这艘中国商船卸货。南非码头工人工会的发言人说：“如果南非在津巴布韦局势特别不稳定的时候成为津巴布韦运输武器弹药的管道，那就不符合津巴布韦人民的利益。”该组织称，如果这艘货轮在南非卸货，他们将采取罢工的形式进行抵制。南非一个名叫卢本•飞利浦的英国圣公会主教更是向德班高等法院提出申请，要求法院宣判拒绝中国武器经由南非运往津巴布韦。
不过，南非国防部秘书马西勒拉17日表示，这批货物已经通过国家常规武器控制委员会的批准。作为该委员会的负责人，马西勒拉说，“这是两个主权国家之间的正常贸易，我们没必要干涉。”南非税务服务局的新闻发言人拉凯表示，南部非洲的国家使用南非港口卸货和转运是很正常的。而且中国这艘货轮完全按照南非的规定通报了其运输的货物内容。津巴布韦政府官员当天也对媒体表示，任何国家都有权购买武器弹药，津巴布韦也不例外。
18日，南非德班高等法院做出一项裁决，允许中国商船在德班停靠和卸货，但售给津巴布韦的军火不得通过南非领土运往津巴布韦。分析人士认为，这一判决实际上意味着一旦军火在德班卸载将可能被南非扣留。所以，中国货轮必须在判决生效前离开南非。CNN19日报道说，货轮已于18日晚驶离南非德班港，开往非洲西南海岸安哥拉的罗安达港。据悉，在停靠南非前，该货轮曾试图在莫桑比克靠岸，但莫桑比克官员说，该国政府不会在这艘货轮没有事先完成必要“申请登记”之前允许其靠岸卸货。
西方媒体把“火”引向中国
据路透社报道，中国外交部在发给该新闻社的一份传真中说，中国与津巴布韦拥有正常的贸易关系，中国政府在武器交易中一直采取“慎重和负责任”的态度，而且中国不干涉其他国家的内部事务。
尽管不少西方媒体承认，联合国并未对津巴布韦实施武器禁运，中国军火船并未违反任何国际法，但它们还是怀着某种不太光明的心态，把“火”引向了中国。一桩普通的交易，被澳大利亚《悉尼先驱晨报》20日的报道冠以“为穆加贝政权装载军火之船的秘密”的标题。英国《独立报》19日的文章说，“中国对穆加贝政权的支持，因一艘满载大批军火的船只抵达南非而凸显出来，该批军火是运送给津巴布韦军队的”，“津巴布韦和中国有着密切的军事联系”。德新社以“津巴布韦‘全天候朋友’给穆加贝运武器”为题报道称，自从欧盟于2002年开始对津巴布韦进行武器禁运和贸易制裁，穆加贝就命令人民学习汉语并“向东看”。《独立报》一篇题为“新殖民主人”的文章则把西方的意图说得更直白了。文章称，在南非港口的300万发中国子弹仅仅是中国与津巴布韦日益深化的关系的一个最新证据。中国盯上非洲的自然资源已经很多年了。报道称，北京正极力避免在向奥运会冲刺的时候招致更多的国际尴尬，“世界其他国家是时候让中国明白，支持穆加贝先生这样的政权，只能带来更多的国际耻辱”。
英国《金融时报》评论说，近年来，中国是津巴布韦最为重要的盟友。由于中国在“镇压西藏”以及与苏丹关系上在国际社会处境尴尬，在北京奥运会召开之前，中国最不希望见到的就是它与津巴布韦的关系引发争议。英国广播公司在以“中国军火船‘驶往安哥拉’”为题的报道中称，津巴布韦大选后被多数中立选举观察员认定败选的穆加贝，一方面拒绝公布选举结果，一方面动用军警威胁恐吓反对派，引发南部非洲邻国和欧美国家的不安与谴责。报道的评论部分明显有种“看热闹”的味道。文章说，本已因“西藏骚乱”和奥运火炬传递途中抗议事件而成为世界媒体负面聚焦中心的中国，可能会因这艘军火船再次面临公关灾难。
西方诱导对华施压
中国现代国际关系研究院的郭晓兵研究员说，从上世纪90年代以来，中国在完善军品出口管制制度的建设上速度非常快，按照国际规则做得相当好。迄今为止，联合国也没有决定对津巴布韦进行武器禁运，因此，像中国和津巴布韦的这船武器买卖完全是合法交易，中国没有做错什么。然而，军火贸易经常和各国的对外政策有密切的联系，各个国家的利益、目标、观点、看法都不一样，一些西方国家根据自己的国家利益不支持某些国家，不同意向某些国家出口军火，那是单边的行为，依据的是其国内法，中国和这些西方国家的看法不一样，但仍然是按照国际准则来做事情，拿这类事情来指责中国，明显有些霸道，何况，就向非洲出口武器而言，中国的销售额也并不高。
有资料显示，在对非洲国家的军品贸易上，美、俄、法、英等国占了很大比例。从2000年到2004年，在国际常规武器出口市场方面，俄罗斯出口269亿美元，美国出口259亿美元，而中国的常规武器出口仅为14亿美元。
一位武器方面的专家对《环球时报》记者说，军品贸易是很正常的贸易，主权国家之间进行得很频繁。军品交易通常是订单生产，也就是说要先下订单，才生产货物。这样一来，周期通常会比较长，从一方提出需求到另一方发货，一般来说要2到4年，而从发货到真正能把买到的武器使用上，也还需要一段时间。中国军火船此时开到非洲，在时间上只是恰好碰上了西方强调的津巴布韦局势的敏感时期。德新社的报道也援引南非比勒陀利亚安全研究所军控问题专家科泽的话说，这是一批很久以前就计划好的供货。“虽然时机不好，但并不超出正常范围”。此外，中国对武器出口有严格的管理和规定，相关企业在出口军火前，必须获得对方国家的最终用户证明，这种证明必须是其主权机构认可的。也就是说，出口中对应的是某个政权，而不是某个政党或某个人，一旦合同签下，即便是那个国家政府换了人，货物也一样要发出的。
郭晓兵说，西方媒体不约而同地纷纷报道这个消息，从某种意义上讲，恰恰是因为这件事正赶上中国与西方舆论较劲的时候，在中国的奥运年，国际上接二连三地拿西藏、达尔富尔等问题来给中国制造麻烦、施加压力，现在，西方媒体又以貌似客观的手法来集中报道中国向津巴布韦出售武器的事情。事实上，西方媒体就是在利用其设定话题和放大器的功能来制造对华施压的一个新话题，看一看某些西方的电视报道可以得到这样的印象：它们虽然没有露骨地指责中国，却在运用类似画面语言之类的手法给人以这样的错觉：中国出售的武器会加剧这个地区的动荡，中国为了些许军火买卖的利益是不管什么国际责任的。
一位非洲问题专家说，由于中国这几年与非洲的关系发展较快，西方一些国家担心自己在非洲的利益及其支持的一些社会力量受到排挤，因此对中国在非洲的行动特别关注，这是西方在全球制约中国的一部分。西方国家善于经济问题政治解决，政治问题经济解决这一套。西方媒体在对待中国货轮一事的报道上，正延续了这一套路。▲
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