神马文学网施压人民币升值 美国国会将通过中国货币法
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/20 02:59:03
美国众议院议长佩洛西6月14日宣布，在财政部拒绝把中国定为汇率操纵国后，国会将通过一项法案来施压刺激中国政府让人民币升值。
国会这项一项法案旨在迫使布什政府与中国展开全面的贸易对抗。这份由参议院提出的法案，将汇率视为不公平的贸易补贴，将会把汇率争议诉诸世界贸易组织（WTO）。分析称，此举加大了白宫和美国国会在对中国策略问题上的分歧。
来自彭博社的报道说，这位来自加州的民主党议长当天表示，她一直对过去十七年的美国对中国的贸易赤字发出警告，现在它已给美国的制造业造成冲突，而且正吸引国会议员的密切关注。
这份跨党派的法案将要求美国财政部与美国联邦储备委员会（Fed）及其它国家的央行合作，对汇率已经“偏离基本面”的外汇市场进行干预。这项法案最直接的目标就是中国的弱势人民币。不过，美国在国际汇率和汇市干预方面的巨大政策变化，可能引发全球金融市场的动荡。
路透社指出，这份法案已经在美国国会内部赢得了强大的政治支持，其目的就是为对中国出口商品征收惩罚性关税打开大门。美国议员认为，中国的固定汇率制度为中国的出口提供了补贴，导致美国全年对华贸易逆差达到创纪录的2330亿美元。
法案的发起人希望，一旦美国财政部认定某国货币存在“失调”问题，国会能为财政部的应对行为制定更严格的标准、实施力度更大的监督，比如说授权政府切断汇率操纵国的某些资金来源、在确定该国未能达到要求一年内向WTO提出投诉等。
鉴于美国的贸易逆差已经达到了有史以来的最高水平，而对中国贸易逆差又在其中占据了相当大比重，美国的国会议员们先后提出了多份针对中国的法案。美国每年的对中国贸易逆差目前已超过2000亿美元。批评中国的人士声称，中国的货币政策使人民币汇率被人为维持在低位，从而压低了中国产品在国际市场上的售价，加剧了美国的贸易失衡问题。
报道指出，上述参议员在贸易问题上的态度也代表了政界广泛的立场，他们联合提出的贸易法案突出表明美国国会对中国的不满已达到了何种程度。国会工作人员和分析师们说，即使是在众议院，这一法案也很有可能以总统难以否决的优势获得通过，因为较早时提出的几项类似法案虽然要严厉很多，但仍能获得三分之二以上国会参议员的认可。
财政部6月13日向国会提交的半年度报告中称，中国没有操纵人民币汇率以获取不公平的贸易优势。报告说，中国不符合被认定为操纵货币汇率国家的“技术规定”，财政部不能断定中国汇率政策旨在获取贸易盈余或在国际贸易中拥有不公平的竞争优势。
布什政府赞同该法案所确立的目标，但却不赞同它所建议的行动方式。财长鲍尔森也表示，他像许多国会议员一样，也希望人民币升值的步伐更快一些，但“我们在动机上存在着分歧”，财政部希望采取“更有效”的措施，才是让人民币升值的正确出路。
然而不少国会议员对此非常不满，认为必须相应的行动来迫使人民币升值。除了四名参议员提出的法案外，众议院筹款委员会也正在针对中国的汇率问题起草一项自己的提案。目前，议长佩洛西还没有表示，她将会支持参议院的法案还是众议院的提案。针对美国与中国2006年高达2325亿美元的贸易赤字，美国国会议员已经提出的数项法案，要求中国迅速让人民币升值。
国会这项一项法案旨在迫使布什政府与中国展开全面的贸易对抗。这份由参议院提出的法案，将汇率视为不公平的贸易补贴，将会把汇率争议诉诸世界贸易组织（WTO）。分析称，此举加大了白宫和美国国会在对中国策略问题上的分歧。
来自彭博社的报道说，这位来自加州的民主党议长当天表示，她一直对过去十七年的美国对中国的贸易赤字发出警告，现在它已给美国的制造业造成冲突，而且正吸引国会议员的密切关注。
这份跨党派的法案将要求美国财政部与美国联邦储备委员会（Fed）及其它国家的央行合作，对汇率已经“偏离基本面”的外汇市场进行干预。这项法案最直接的目标就是中国的弱势人民币。不过，美国在国际汇率和汇市干预方面的巨大政策变化，可能引发全球金融市场的动荡。
路透社指出，这份法案已经在美国国会内部赢得了强大的政治支持，其目的就是为对中国出口商品征收惩罚性关税打开大门。美国议员认为，中国的固定汇率制度为中国的出口提供了补贴，导致美国全年对华贸易逆差达到创纪录的2330亿美元。
法案的发起人希望，一旦美国财政部认定某国货币存在“失调”问题，国会能为财政部的应对行为制定更严格的标准、实施力度更大的监督，比如说授权政府切断汇率操纵国的某些资金来源、在确定该国未能达到要求一年内向WTO提出投诉等。
鉴于美国的贸易逆差已经达到了有史以来的最高水平，而对中国贸易逆差又在其中占据了相当大比重，美国的国会议员们先后提出了多份针对中国的法案。美国每年的对中国贸易逆差目前已超过2000亿美元。批评中国的人士声称，中国的货币政策使人民币汇率被人为维持在低位，从而压低了中国产品在国际市场上的售价，加剧了美国的贸易失衡问题。
报道指出，上述参议员在贸易问题上的态度也代表了政界广泛的立场，他们联合提出的贸易法案突出表明美国国会对中国的不满已达到了何种程度。国会工作人员和分析师们说，即使是在众议院，这一法案也很有可能以总统难以否决的优势获得通过，因为较早时提出的几项类似法案虽然要严厉很多，但仍能获得三分之二以上国会参议员的认可。
财政部6月13日向国会提交的半年度报告中称，中国没有操纵人民币汇率以获取不公平的贸易优势。报告说，中国不符合被认定为操纵货币汇率国家的“技术规定”，财政部不能断定中国汇率政策旨在获取贸易盈余或在国际贸易中拥有不公平的竞争优势。
布什政府赞同该法案所确立的目标，但却不赞同它所建议的行动方式。财长鲍尔森也表示，他像许多国会议员一样，也希望人民币升值的步伐更快一些，但“我们在动机上存在着分歧”，财政部希望采取“更有效”的措施，才是让人民币升值的正确出路。
然而不少国会议员对此非常不满，认为必须相应的行动来迫使人民币升值。除了四名参议员提出的法案外，众议院筹款委员会也正在针对中国的汇率问题起草一项自己的提案。目前，议长佩洛西还没有表示，她将会支持参议院的法案还是众议院的提案。针对美国与中国2006年高达2325亿美元的贸易赤字，美国国会议员已经提出的数项法案，要求中国迅速让人民币升值。
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