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垄断企业推高化肥价格上涨化肥涨价调查  http://www.cctv.com/program/jjbxs/20080418/100258.shtml
垄断企业推高化肥价格上涨
CCTV.com 2008年04月18日 06:29 来源：CCTV
眼下正是春耕农忙的季节，但是今年怎么种地却让很多农民犯了难，因为从去年年底开始，国内市场上的化肥价格一路上涨，种地的人有一句话，说“化肥是粮食的粮食”，在粮食种植的成本中，化肥所占比重超过50%，现在正到了施肥的高峰期，然而化肥涨价了，农民难以承受。

从去年年底开始，国内市场上的化肥价格一路上涨，农民难以承受，而经销商也并没有因此多赚到多少钱，记者顺着化肥的产销链条走了一圈发现，从用化肥的农民，到卖化肥的经销商，再到生产化肥的企业，全都在承受化肥涨价之苦，究竟是哪只看不见的手，把化肥价格推到一个历史高点呢？涨价的那部分钱又被谁赚走了呢？

按国家规定，化肥从出厂到零售的综合经营差率最高不超过7%，而原料涨价，原料的严重短缺，导致部分化肥生产线被迫停产。
垄断企业推高化肥价格上涨
眼下正是春耕农忙的季节，但是今年怎么种地却让很多农民犯了难，因为从去年年底开始，国内市场上的化肥价格一路上涨，种地的人有一句话，说“化肥是粮食的粮食”，在粮食种植的成本中，化肥所占比重超过50%，现在正到了施肥的高峰期，然而化肥涨价了，农民难以承受。
记者在湖北省武汉市的江夏区金水二村发现很多村民已经开始播种玉米上底肥，村民们告诉记者，今年春耕大家最头疼的就是化肥涨价。
农民给记者算了这样一笔账，去年种一亩水稻买肥料要91元钱，而按今年的价，就得花121元，国家今年每亩农田农资综合直补比去年增长了13元，但还没有算种子和农药的成本上涨，单单是化肥，每亩水稻就要多投入30元，也就是说，所有增加的补贴都会被化肥涨价吃掉，然而你没有化肥庄稼又不行，这让农民很发愁，但农民们却不急着买化肥，他们想想等等看，肥料能不能降一点，但等来的却是化肥价格一天比一天高。
同时，经销商也并没有因此多赚到多少钱，他们都在抱怨，忙活一年到头，都在替化肥厂打工了，那化肥价格一路走高，经销化肥的利润能水涨船高吗？化肥销售环节的实际利润倒底怎么样？
记者来到了湖北省农资公司了解到，按国家规定，化肥从出厂到零售的综合经营差率最高不超过7%，但实际上远远没有达到。
记者又来到了湖北洋丰集团，它是国内最大复合肥生产企业之一，洋丰生产的复合肥也正是这次化肥涨价幅度最大的品种之一，虽然现在产品销售很旺，价格又高，但是洋丰副总经理李兴龙却告诉记者，他们的日子并不好过。
李兴龙就给记者算起了账，原来，制造复合肥主要的原材料硫酸和钾肥去年以来价格上涨惊人，单单硫酸现在的价格就是去年1月份的6倍多，每吨提价4000多元。原料涨价还只是问题的一个方面，更为严重的是原料短缺。记者在洋丰集团采访时看到，厂里已经有两条生产线被迫停产。
那么涨价的那部分钱究竟被谁赚走了呢？
记者顺着化肥的产销链条走了这一圈，结果却发现，从用化肥的农民，到卖化肥的经销商，再到生产化肥的企业，全都在承受化肥涨价之苦，难道眼下的化肥市场真的是一个满盘皆输的棋局吗？在这团涨价迷局的背后，又究竟是哪只看不见的手，把化肥价格推到一个历史高点呢？记者从专家那里找到了答案。
中国化工信息化肥部经理陈丽：“以前化肥价格都是受季节波动比较厉害，但是从去年来看，大多数的化肥产品的价格，都是一整年连续上涨的。”
中国化工信息中心是我国收集、分析化肥信息最专业的机构之一，化肥部经理陈丽告诉记者，她从业20年以来，这次化肥涨价是幅度最大的一次，但各品种涨价的原因不尽相同。
陈丽：“主要的还是成本的推动，原料的推动，像煤，像去年年初的时候可能七八百块钱，平均一吨的到厂价，到现在为止已经到了1100。”
陈丽告诉记者，化肥主要有氮、磷、钾三种，这次化肥涨价，人们可以看到最直观的原因是成本推动，因为生产氮肥要消耗大量的煤，煤炭价格上涨后，氮肥受影响最大，但实际上，从中国化工信息中心对化肥价格变动的监测看，氮肥反而是各种肥里涨价幅度最小的，因为影响化肥价格的还有两个更特别的因素，就是出口拉动和资源价格上涨。
陈丽：“垄断型的了，或者资源型更严重的，依赖国际型的，这样的涨得更快一些，钾肥，是垄断在里面起作用。
从统计数据记者看到，钾肥去年1月份的价格是每吨1900元，但4月份最新的报价已经达到了每吨近4000元，这样的涨幅究竟正常吗？

武四海称，拥有钾肥进口权的十家国内厂商与加拿大、俄罗斯的钾肥生产商虽然进行统一谈判，但主谈的企业是中化和中农，而且到今天为止，进口钾肥仍然全部都被中化和中农把持，剩余8家企业只能从中化和中农手中再购买，造成了巨额的垄断利润。
全国政协常委武四海：“涨价的趋势是正常的，但是涨价的幅度是不是应该那么多，这就值得打问号了。”
武四海，十届全国政协常委，世界肥料协会前任主席，作为从事化肥业多年的一位政协委员，在今年的两会上，他的发言就是《突破钾资源垄断，保护农民利益》。
武四海：“一个是对国外资源的垄断，同时对国内销售整体上的垄断，包括价位，他拿着资源了，他能左右价位，造成了巨额的垄断利润，给这些利益集团。”
武四海所指的垄断集团，就是赫赫有名的中化集团和中国农资集团，这两家国字头的大公司究竟怎么垄断？跟化肥涨价真的有关系吗？
记者了解到，在我国，氮肥、磷肥基本上已经是自给自足，但是钾肥的原料——钾盐矿，在我国分布非常少，因此钾肥有70%都要依赖进口，而拥有进口钾肥许可证的企业，在1998年之前，只有中化一家，98年之后，增加了另外一家企业——中国农资集团，三年前，拥有钾肥进口权的名单终于增加到了10家。
记者：“现在到底是不是垄断？因为我们看到，可能除了中化、中农之外，还有八家公司也有这种进口权？”
武四海：“你可以问这八家，他们在联合谈判中，拿到了一吨没有？”
武四海说的联合谈判，是为了应对国际钾肥生产厂商的涨价，拥有钾肥进口权的十家国内厂商与加拿大、俄罗斯的钾肥生产商进行的统一谈判，但主谈的企业是中化和中农，谈判的最终价格也始终是一个迷，而且到今天为止，进口钾肥仍然全部都被中化和中农把持，剩余8家企业只能从中化和中农手中再购买。
武四海：“所有的联合谈判，谈判的内容不公布，为什么签的合同是保密的？对吧？为什么必须经过他们的渠道才能进入中国，进入以后，才能卖给这八家？为什么？”
虽然具体价格无从知晓，但是根据国外专业机构的数据，武四海却给记者推算了一笔惊人的赚钱账：
武四海：“低的价位进入，到现在一路高升，它如果按4000，现在涨到4000了，现在库存量500万吨，全国卖出去的话，按这个价位，现在几乎不是每天的话，每几天还要涨，100亿，谁来买单？”
根据英国权威杂志《化肥周报》的报道，国际钾肥出口到中国港口的到岸价是1800元-1900元一吨，按照有关规定，化肥进口各种费用约合每吨180元左右，而目前国内钾肥进口企业向国内化肥销售商的批发价接近4000元/吨，也就意味着每吨差价接近2000元，而库存的钾肥500万吨来计算，利润将近100亿元。
武四海：“就轻而易举地，把一百亿的，八九十亿，一百亿的，就加在农民的肩膀上。”
一百亿是什么概念呢？记者看到，经国务院批准，今年中央财政将新增206亿元农资综合直补资金，以缓解农资价格变动对农民种粮的影响。
武四海：“单单钾肥，就吃掉了百分之五六十。”
武四海告诉记者，其实07年的钾肥对外联合谈判非常成功，国外企业涨价只有5美金，但是到了国内，钾肥价格却在节节攀升，这不由得让他质疑明明是联合谈判，为什么中化和中农可以不向联合谈判的伙伴公开合同的价格呢？中化和中农的行为是不是真的在代表国家利益？
武四海：“中化集团下面一个中化化肥，中化化肥已经在香港上市了，而且还有国外一些公司的股东。”
记者了解到，拥有化肥进口权的中化化肥，实际上已经成为一家在香港上市的公司，2006年2月，公告显示国际钾肥谈判联盟的领头羊——加拿大PCS公司持有该公司20%的股份，PCS的化肥销售高级副总裁目前是中化化肥控股的非执行董事，也就是说，一直在和我国谈判的对手，居然就是我国最大的钾肥进口公司的大股东之一。

记者了解到，中化化肥控股的非执行董事是PCS的化肥销售高级副总裁，也就是说，一直在和我国谈判的对手，居然就是我国最大的钾肥进口公司的大股东之一。
武四海：“购买者，那同时我又是卖者，而且我们的购买者在国内又跟农民的利益直接挂钩，你说这能合理吗？这事儿是办得不聪明，要是现在，就现在这个时间段去看这个事情，是非常不聪明的。”
记者：“怎么个不聪明法？”
武四海：“那是农民的利益，给外国人了，对不对？”
眼下正是春播季节，而武四海掩饰不住自己的担心。
半小时观察：期望重视三农落在实处
对于忙于春耕春播的农民兄弟来说，没有什么比化肥涨价更严重的利空消息了。以前有不少专家认为，农民和农业是从CIP上涨和通货膨胀中获益最大的群体，但化肥大幅度涨价现实却击垮了这个判断。所谓覆巢之下无完卵，在全面通胀的压力之下，没有哪个群体能够从中获益。
但是正如片中所揭示的那样，确实存在一些利益群体，它们控制了化肥的价格，以市场的名义从化肥价格上涨中攫取了巨额利润。而它们每获得一份利润就意味着农民兄弟们的利益遭到更大的损失。
三农问题是党和政府工作的重中之重，多年来党和政府为了解决三农问题进行了许多卓有成效的创新和尝试，包括取消农业税、提高农业补贴等。这些措施不但保护了农民兄弟的利益，也提高了他们投身农业生产、建设新农村的积极性。
但是全面通货膨胀的背景下，农民兄弟们面临着包括化肥涨价、生产生活成本提高等一系列问题。如何解决这些问题？如何切实有效地保护农民兄弟们的利益？如何稳定和发展农业生产，这需要我们的有关部门能够发挥创造性思维，拿出切实有效的方案来。
还是那句话：三农问题是重中之重。我们的企业不能想尽法子从农民兄弟身上榨取利润；我们的政府部门也要本着执政为民的理念，加强对三农的服务，加强对相关企业、行业的监督。让农民兄弟们真正享受到经济高速发展的实惠，对于我们来说比什么都重要。
主编：张凯华
记者：顾平
摄像：刘勋李培
化肥涨价对冲农民增收 中央派调查组六省追踪
王长勇
2004-02-02 08:40
中央税改政策和粮价上涨给农民增收带来的好处，正在被以化肥为主的农资价格上涨所蚕食；一些小型复合肥生产企业可能采取降低有效成分含量的办法降低成本；今年农资市场打假形势不容乐观
“目前化肥价格毫无下降的意思，而且继续呈小幅上扬。”广东省农资公司农艺师赵先生对《财经时报》说。
按惯例，农民购买化肥都在年底，以便来年使用，但因2003年的价格太高，许多人延迟购买。面对即将开始的春播，他们将不得不支付比往年高得多的成本。赵先生说：“目前化肥厂家和经销商毫无降价的打算，2004年农民购买高价化肥可能已成定局。”
问题可能还要严重，目前农业生产资料价格已呈全面上扬态势，而农业生产成本的大幅上涨，势必冲抵中央大力增加农民收入的努力。
中央高层对此已表示高度关注。国家发改委春节前决定展开专项调研，并会同农业部、国家统计局、中国农资集团公司、中国石油化工集团公司、中国石油天然气集团公司、中国海洋石油总公司等组成调查组，分三路赴山东、河南、安徽、湖南、四川、云南等6省。
价格连锁上涨
尿素价格上涨是从2003年春季就开始显露的。
据广东农资公司赵先生介绍，当时从北方运到广州的尿素价格是1200元/吨左右，随后一路上涨，5、6月达到1500元/吨，7、8月降到1400元/吨；而国庆长假后，又迅速升至1600元/吨，市场零售价格更达1700元/吨。
“按农业生产的规律，进入10月，化肥市场销售本应进入淡季，价格应该回落。”长期从事化肥经营的赵先生对此有些疑惑。与此同时，每吨钾肥价格也上涨了300元左右，达到1400～1500元。钾肥价格近三四年一直稳定在1150元左右。
随之，上年一直稳定在1750元/吨左右磷酸二铵在去年11月中旬一举升至2050元/吨左右。业内人士认为“不排除厂家跟风的可能”。氮、磷、钾肥的基础原料价格也以相同的幅度上扬。
《财经时报》从陕西省农业厅获知，陕西化肥涨价情况和广东基本相同。在四川，尿素价格从去年8、9月开始上涨，价格从1250元/吨涨到现在的1600元/吨。
另有消息，福建各类化肥平均涨幅达13.4%，新疆的氮肥、磷肥、农膜等大宗农资价格比去年同期上涨了10%～20%；尿素每吨进货价1360元，同比上涨200元，进口磷酸二铵到岸价每吨2400元，比去年同期上涨300元，农膜的价格也由去年的1200元上涨到1380元。
同样，东北、华北地区化肥价格也以类似幅度上涨。
中央调查组上路
市场波动引起中央和国务院高度关注，要求有关部门研究制定宏观调控政策，稳定化肥价格，保护农民利益。国家发改委等七部委则联合要求化肥生产用电、铁路运输实行优惠，并从今年1月1日起恢复对尿素生产增值税先征后返50%的政策。据了解，增值税的返还政策，将给尿素企业带来约50元/吨(平均水平)的收益。
1月2日，中国氮肥工业协会召开部分小氮肥企业尿素价格调查会，商议如何增加国内尿素小企业投入，以增加产能。
但春节过去，化肥市场价格依然未见回落，而且随着用肥高峰期即将到来，有继续小幅上涨的趋势。日前，发改委发出通知，限制化肥市场的主要品种——尿素的出厂价格及浮动范围。但是，行政干预恐怕难有理想的作用。“有价格继续上涨的预期，限价可能会导致厂家继续增加存货，这会加剧尿素市场价格的上涨。”一位化肥市场人士表示。
据悉，国家发改委此次对6省市调研包括：化肥需求量、化肥资源的来源、化肥行业的现状、化肥生产用原材料供应情况、化肥销售库存情况、近年来化肥企业改造及发展情况等。其中重点是化肥生产用原材料供应情况，包括主要化肥产品原材料来源，煤、电、油、天然气、矿石等的平均价格及近年来的变化，电价、运价优惠政策的执行情况。
质疑成本拉动
对化肥涨价的原因，各界已有了一些解释。《财经时报》综合生产厂家、行业协会、经销商、农业服务部门的看法，发现源于各种因素之间的“互相交错影响”。
比如，全国整顿小煤矿造成煤炭供应量相对下降，煤炭货紧价涨；电力供应出现缺口，导致对火电用煤的需求增大，煤电同时涨价；煤电价格上升和部分地区对化肥生产拉闸限电，导致尿素成本上升、产能下降；去年年底全国严查公路运输超载，使得尿素生产企业煤炭到货不足；由于首先保证安排煤炭运输，又挤占了一部分对化肥运输的安排；年底是农民冬储化肥的季节，也导致化肥市场供应量偏紧，价格上升。
部分小氮肥企业厂家则认为涨价原因主要有三：税赋过重；原材料供应紧张，煤炭价格涨速迅猛，采购过程中不合理费用过多；电价上升。
不过，对“成本拉动尿素涨价”的解释，一位业内人士表示怀疑。他介绍，中石化下属一家年产100万吨的尿素生产企业，去年将用煤做原料生产尿素改用天然气原料，生产成本大幅下降，但它们的尿素价格也同步上扬；虽然天然气价格也涨了，但幅度并不大。目前四川省、海南省许多尿素生产企业将煤原料改作天然气，成本实际应大大降低了。
据中石化下属企业一位人士向《财经时报》介绍，从2003年下半年开始，一些尿素生产企业大幅度增加职工工资和奖励，“去年的年终奖比往年多几倍”。
除了“成本拉动说”，业内人士进一步分析，粮食及其他农产品价格上涨，也为化肥涨价提供了心理支撑。此外，“化肥经销方式的变化也促使了价格上涨”。广东省农资公司人士介绍，过去尿素商品库存多由经销商提供，生产厂家基本不储肥。但现在厂家大量储肥，要求经销商现款进货，以致市场中货物存量减少。因此，化肥涨价“不排除生产厂家有意炒作的因素”。
“国际市场化肥价格上涨和中国化肥出口增长迅猛，也是一个重要因素。”据广东赵先生介绍，国际市场原材料、能源价格及国际海洋运输价格的上涨，对国内化肥价格上涨起到了推波助澜的作用。
对冲农民增收前景
“粮价上涨给农民带来的收益，远低于化肥涨价支出的增加，况且粮价上涨只是恢复性的。”据邓先生说，四川主产水稻，但因农民种植的大部分是普通品种，稻谷价格只上涨了几分钱(从0.48元/斤涨到0.53元/斤左右)。虽然加工后的大米上涨近0.20元/斤，“但收益被加工商拿去了”。此次涨价幅度较大的是优质杂交稻，可惜四川种植面积太少。
广东省也以种植水稻为主，去年稻谷市场收购价格从每担40多元涨到了60多元。以亩产900斤左右计算，每亩增收约180元。尽管这样，化肥涨价将蚕食掉农民的大部分增收收入，而且因为过去的价格严重偏低，农民种粮的实际纯收益并未明显提高。
陕西省农业厅官员介绍，关中平原地区主产小麦，价格从去年的0.50/斤涨到现在的0.70元/斤左右，以亩产800斤计算，每亩将增收160元。“但扣除农资涨价因素，增收可能已经微乎其微”。
各地市场人士普遍预测，春节后化肥价格可能还会上涨，尿素零售有可能突破1850元/吨。《财经时报》从广东、四川、陕西调查了解到，除化肥价格，农用柴油、农膜、农药价格等农用物资也出现全面上涨。
正在全国推进的农村税费改革的确给农民带来了实惠。广东省农民每人降低税费负担60多元，四川省由过去的50多元(1份田土)降到现在的30多元；山西省由一亩40多元降到19元。但政策为农民减轻的负担现在变换方式后，又重新压到了农民身上。
农民能否接受这样的价格？一位复合肥厂负责人对市场销售表示担忧：“涨价会使销售受到很大影响，这是毫无疑问的。”陕西省农业厅一位官员同时指出，一些不以种植业为主要收入来源的农民，可能会减少施肥量，而不会考虑是否达到了足够的肥力，“这势必影响产量”。
但是，四川省一位化肥经销商对销售并不悲观：“1996年尿素涨到了2500元/吨，不也照样卖？”
一些小型复合肥生产企业担心提高价格会影响销售。一位负责人向记者坦言：“我们不敢涨价很多，但会采取降低有效成分含量的办法降低成本。”同时，一些质次价低的劣质化肥有可能乘机充斥市场。一位基层农业执法部门人士感叹：“今年农资市场打假形势不容乐观！”
来源：财经时报
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