神马文学网南千岛群岛？北方四岛？
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2010年11月11日 09:44:44 来源： 《世界知识》杂志
11月1日，俄罗斯总统梅德韦杰夫在南千岛群岛（日本称北方四岛）的国后岛视察。俄罗斯总统梅德韦杰夫当天上午登上南千岛群岛（日本称北方四岛）的国后岛。这是俄罗斯国家元首首次视察俄日之间存在争议的岛屿。新华社/俄新社
梅德韦杰夫为何执意视察南千岛群岛？
11月1日俄罗斯总统梅德韦杰夫飞抵南千岛群岛（日本称北方四岛)视察，引起日方强烈抗议。
据俄官员称，这是俄罗斯领导人首次视察该地。梅德韦杰夫走访了当地的一家地热能站、接见了一些居民，并视察了一些建筑工地。
俄外长拉夫罗夫2日表示，梅德韦杰夫还计划视察南千岛群岛的其他岛屿，并计划加大对南千岛群岛的投资。
日本首相菅直人随即发表讲话，称此举“极为令人遗憾”。外相前原诚司当天召见俄罗斯驻日本大使，就梅德韦杰夫总统登岛一事向俄方提出“严重抗议”。前原诚司在次日的记者会上宣布，将临时召回驻俄罗斯大使河野雅治，以了解俄总统梅德韦杰夫视察北方四岛的相关情况。
梅德韦杰夫1日在微博上发文，解释自己登上南千岛群岛的原因，称“总统有义务掌握俄罗斯所有地区的发展情况，其中也包括最偏远地区”。
问题的由来
千岛群岛位于俄罗斯堪察加半岛与日本北海道之间，包括大小30多个岛屿，是鄂霍茨克海和北太平洋间的重要通道。其中群岛南部的国后、择捉、齿舞、色丹四个岛屿，俄罗斯称其为南千岛群岛，日本称其为北方四岛。四岛中，择捉岛最大，面积约3200平方公里；其次是国后岛，面积约1500平方公里；第三大的色丹岛面积约250平方公里；齿舞岛最小，面积仅100平方公里。现在四岛为俄罗斯管辖，隶属萨哈林州。
据日本史料记载，北方四岛最早是阿伊努族人的生活地。阿伊努族人是日本最初的居民。1644年，一幅日本绘制的地图就包含了北方四岛。但俄方同样搬出了自己的史书，俄方称，早在1691年，俄探险家就登上了南千岛群岛，并给这些岛屿起名为“库里尔群岛”。在1855年日俄间签署的第一份条约——《日俄和亲通好条约》（又称下田条约）中，关于这些岛屿，有这样的规定：“今后日本国和俄罗斯国的疆界应在择捉岛和得抚岛之间。择捉全岛属于日本，得抚全岛及其以北的千岛群岛属于俄罗斯。”其后双方又于1875年签署了《圣彼得堡条约》，规定日本获得堪察加半岛以南的整个千岛群岛的主权、鄂霍次克海的捕鱼权和其周边俄罗斯港口十年的免费使用权，条件为放弃整个库页岛的主权予俄国。这份条约签署后，两国在30年的时间里基本相安无事，直到1904年日俄战争爆发。
1905年，沙俄在日俄战争中失败，通过《朴茨茅斯条约》，被迫向日本转让了千岛群岛和南萨哈林岛的控制权。
二战末期，美英苏首脑秘密签署了《雅尔塔协定》，规定苏联对日宣战，战后将包括北方四岛（南千岛群岛）在内的整个千岛群岛全部给予苏联。《雅尔塔协定》指出，“库页岛南部及邻近一切岛屿须交还苏联”，“千岛群岛须交予苏联”。同年8月，苏联派兵占领了四岛，并将居住在这些岛上的1.8万名日本人全部遣送回日本。
日俄至今未签订和平条约
为防止日本人卷土重来，苏联政府将约2000名来自中亚地区的复员军人安置到四岛上，这些人成了岛上的“先民”。1947年，苏联正式将这些岛屿并入其版图，归萨哈林州管辖。但日本不予承认。截至2006年，四岛上面积最大的择捉岛有居民约8000人，国后和色丹两岛各有4000人，齿舞岛上仅有俄边防军驻扎。目前，除了择捉岛可以自给自足外，国后、色丹两岛完全依靠政府救济。
1956年，日本和苏联开始进行“关系正常化”谈判，但在北方四岛（南千岛群岛）这个问题上双方各不相让。最后一轮谈判，苏联表示愿意让出齿舞、色丹两岛（这两个岛很小，只占争议地区领土面积的6%），但是日本却强调除非整个北方四岛一并“交还”，否则“不可接受”。最终，两国的谈判以一份《日苏共同宣言》终结，而不是和平协定。
苏联解体后，俄罗斯继承了苏联的政治遗产。出于发展东部经济的考虑，俄罗斯开始寻求改善与日本的关系，旧事重提。先是外长于2004年宣布可能把四岛中的两岛交给日本，继而普京表示日本不应要求俄归还南千岛群岛四个岛屿，也就是同意俄罗斯外长的说法，可以归还南部的两个小岛。但日本方面称，不会接受俄罗斯只归还北方四岛中两个岛的领土解决方案。日方认为，俄方利用日本战败强占四岛是“非法占领”，只有将四岛归还日本后，日本才能与俄签署和平条约。
随着近些年俄罗斯国力的回升，俄罗斯人在领土问题上愈发强硬。根据全俄公共舆论调查中心的调查，1994年，有76%的人反对在南千岛群岛领土问题上对日让步，到了2009年，反对的比例上升到了89%。
由于双方互不让步，以致于到二战已经结束65年后的今天，日俄仍未签订和平条约，没能真正实现双边关系正常化。另外，虽然四岛处于俄方管辖之下已是持续了60年的事实，但日本人一直将其视为自己的国土。
1945年，日本把2月7日定为“北方领土日”，以后每年这天，日本各家电视台都会大量播放要求归还北方四岛的宣传片。在北部城市，当地电视台每次播报北方四岛的天气预报时，还会播放各种主张领土要求的宣传片。
1983年，日本颁布《促进解决北方领土问题特别措施法》。
1991年日本与俄罗斯达成共识，日本国民和北方四岛的俄罗斯居民无需护照及签证即可互访，至今已有一万多名日本公民踏上北方四岛。
2009年7月，日本参议院通过法案规定北方四岛为日本固有领土，明确“将尽一切努力早日收回被占岛屿”。
60年来，日本政府也一直在任命北方四岛的官员，不过这些官员从未在北方四岛上过一天班。（唐宁）
11月1日，俄罗斯总统梅德韦杰夫在南千岛群岛（日本称北方四岛）的国后岛视察。俄罗斯总统梅德韦杰夫当天上午登上南千岛群岛（日本称北方四岛）的国后岛。这是俄罗斯国家元首首次视察俄日之间存在争议的岛屿。新华社/俄新社
梅德韦杰夫为何执意视察南千岛群岛？
11月1日俄罗斯总统梅德韦杰夫飞抵南千岛群岛（日本称北方四岛)视察，引起日方强烈抗议。
据俄官员称，这是俄罗斯领导人首次视察该地。梅德韦杰夫走访了当地的一家地热能站、接见了一些居民，并视察了一些建筑工地。
俄外长拉夫罗夫2日表示，梅德韦杰夫还计划视察南千岛群岛的其他岛屿，并计划加大对南千岛群岛的投资。
日本首相菅直人随即发表讲话，称此举“极为令人遗憾”。外相前原诚司当天召见俄罗斯驻日本大使，就梅德韦杰夫总统登岛一事向俄方提出“严重抗议”。前原诚司在次日的记者会上宣布，将临时召回驻俄罗斯大使河野雅治，以了解俄总统梅德韦杰夫视察北方四岛的相关情况。
梅德韦杰夫1日在微博上发文，解释自己登上南千岛群岛的原因，称“总统有义务掌握俄罗斯所有地区的发展情况，其中也包括最偏远地区”。
问题的由来
千岛群岛位于俄罗斯堪察加半岛与日本北海道之间，包括大小30多个岛屿，是鄂霍茨克海和北太平洋间的重要通道。其中群岛南部的国后、择捉、齿舞、色丹四个岛屿，俄罗斯称其为南千岛群岛，日本称其为北方四岛。四岛中，择捉岛最大，面积约3200平方公里；其次是国后岛，面积约1500平方公里；第三大的色丹岛面积约250平方公里；齿舞岛最小，面积仅100平方公里。现在四岛为俄罗斯管辖，隶属萨哈林州。
据日本史料记载，北方四岛最早是阿伊努族人的生活地。阿伊努族人是日本最初的居民。1644年，一幅日本绘制的地图就包含了北方四岛。但俄方同样搬出了自己的史书，俄方称，早在1691年，俄探险家就登上了南千岛群岛，并给这些岛屿起名为“库里尔群岛”。在1855年日俄间签署的第一份条约——《日俄和亲通好条约》（又称下田条约）中，关于这些岛屿，有这样的规定：“今后日本国和俄罗斯国的疆界应在择捉岛和得抚岛之间。择捉全岛属于日本，得抚全岛及其以北的千岛群岛属于俄罗斯。”其后双方又于1875年签署了《圣彼得堡条约》，规定日本获得堪察加半岛以南的整个千岛群岛的主权、鄂霍次克海的捕鱼权和其周边俄罗斯港口十年的免费使用权，条件为放弃整个库页岛的主权予俄国。这份条约签署后，两国在30年的时间里基本相安无事，直到1904年日俄战争爆发。
1905年，沙俄在日俄战争中失败，通过《朴茨茅斯条约》，被迫向日本转让了千岛群岛和南萨哈林岛的控制权。
二战末期，美英苏首脑秘密签署了《雅尔塔协定》，规定苏联对日宣战，战后将包括北方四岛（南千岛群岛）在内的整个千岛群岛全部给予苏联。《雅尔塔协定》指出，“库页岛南部及邻近一切岛屿须交还苏联”，“千岛群岛须交予苏联”。同年8月，苏联派兵占领了四岛，并将居住在这些岛上的1.8万名日本人全部遣送回日本。
日俄至今未签订和平条约
为防止日本人卷土重来，苏联政府将约2000名来自中亚地区的复员军人安置到四岛上，这些人成了岛上的“先民”。1947年，苏联正式将这些岛屿并入其版图，归萨哈林州管辖。但日本不予承认。截至2006年，四岛上面积最大的择捉岛有居民约8000人，国后和色丹两岛各有4000人，齿舞岛上仅有俄边防军驻扎。目前，除了择捉岛可以自给自足外，国后、色丹两岛完全依靠政府救济。
1956年，日本和苏联开始进行“关系正常化”谈判，但在北方四岛（南千岛群岛）这个问题上双方各不相让。最后一轮谈判，苏联表示愿意让出齿舞、色丹两岛（这两个岛很小，只占争议地区领土面积的6%），但是日本却强调除非整个北方四岛一并“交还”，否则“不可接受”。最终，两国的谈判以一份《日苏共同宣言》终结，而不是和平协定。
苏联解体后，俄罗斯继承了苏联的政治遗产。出于发展东部经济的考虑，俄罗斯开始寻求改善与日本的关系，旧事重提。先是外长于2004年宣布可能把四岛中的两岛交给日本，继而普京表示日本不应要求俄归还南千岛群岛四个岛屿，也就是同意俄罗斯外长的说法，可以归还南部的两个小岛。但日本方面称，不会接受俄罗斯只归还北方四岛中两个岛的领土解决方案。日方认为，俄方利用日本战败强占四岛是“非法占领”，只有将四岛归还日本后，日本才能与俄签署和平条约。
随着近些年俄罗斯国力的回升，俄罗斯人在领土问题上愈发强硬。根据全俄公共舆论调查中心的调查，1994年，有76%的人反对在南千岛群岛领土问题上对日让步，到了2009年，反对的比例上升到了89%。
由于双方互不让步，以致于到二战已经结束65年后的今天，日俄仍未签订和平条约，没能真正实现双边关系正常化。另外，虽然四岛处于俄方管辖之下已是持续了60年的事实，但日本人一直将其视为自己的国土。
1945年，日本把2月7日定为“北方领土日”，以后每年这天，日本各家电视台都会大量播放要求归还北方四岛的宣传片。在北部城市，当地电视台每次播报北方四岛的天气预报时，还会播放各种主张领土要求的宣传片。
1983年，日本颁布《促进解决北方领土问题特别措施法》。
1991年日本与俄罗斯达成共识，日本国民和北方四岛的俄罗斯居民无需护照及签证即可互访，至今已有一万多名日本公民踏上北方四岛。
2009年7月，日本参议院通过法案规定北方四岛为日本固有领土，明确“将尽一切努力早日收回被占岛屿”。
60年来，日本政府也一直在任命北方四岛的官员，不过这些官员从未在北方四岛上过一天班。（唐宁）