日俄北方四岛之争

如果单单从地理位置上看，中日钓鱼岛之争（钓鱼岛距台湾省基隆92海里,距日本冲绳本岛225海里），日韩独岛之争（独岛距韩国郁陵岛49海里，距日本最近的隐岐诸岛86海里）皆属于日本妄图它国岛屿之举所引发的冲突，而日俄北方四岛争端则相反，四岛本是日本嘴边的肉现如今却被俄罗斯牢牢地衔在了嘴里。北方四岛是指俄罗斯堪察加半岛与日本北海道间的择捉、国后、齿舞、色丹四个岛屿（实际上这四个岛均为群岛），俄罗斯称为南千岛群岛，总面积4996平方千米。从下图我们可以分明看出北方四岛离日本北海道很近，其中贝壳岛离北海道仅有3700米，离俄罗斯的萨哈林岛却较远。在这四个被日本声称的“固有领土”的岛屿上目前驻有约5000名俄军官兵。
 
自从日本二战投降之后，至今已有65年，无论俄罗斯经历过怎样的变化，期间甚至有过苏联解体的阵痛，也不管日本如何努力的争取，北方四岛的主权始终归属于俄罗斯。一言以蔽之：日本非不为也，乃不能也。

二战失败导致日本彻底失去北方四岛控制权

历史上俄日双方关于北方四岛的归属就一直龃龉不断。据俄国文献记载：1700年，俄国人阿塔拉索夫首次发现了千岛群岛。1719-1722年间，沙俄航海家叶夫列伊若夫和卢任登上了千岛群岛中的大部分岛屿。到1799年沙俄政府把千岛群岛中尚未明确领土归属的所有岛屿全部划归己有。对此，日方也争锋相对地宣称，早在19世纪以前，日本人就在这些岛屿上生活过，千岛群岛应归属日本。当然，“老子曾经在这里拉过屎”的考据已经成了国际争端必不可少的废话兼老套路，谁都知道，所谓“固有领土”或者“自古以来”等说法在现在的国际法上都是不能成立的模糊用语而已。如果你只有历史依据这种用来打口水仗的武器，那你就只能扮演扮演怨妇的角色了。

19世纪初，俄国通过战争及一系列条约，占领了包括北方四岛在内的全部千岛群岛。1855年，俄日两国签订了《下田条约》，俄国将北方四岛归还给日本用来换取库页岛的主权。1875年俄日达成协议，俄用北千岛群岛从日本手里换回了萨哈林岛的主权。1905年日俄战争后，俄国战败失去了南萨哈林。1920～1925年，日本又占领了北萨哈林。由此可见，二战前日本在与俄罗斯的斗争中还是占有很大优势的，但是俗话说的好：风水轮流转；三十年河东，三十年河西。

1945年8月，美英两国为让苏联对日宣战，将当时日本占领的千岛群岛和萨哈林岛的南半部预先承让给了苏联，这使得苏联在第二次世界大战结束后能顺利地占领北方四岛。1945年9月2日，日本宣布无条件投降，并以签署投降书的形式接受了《雅尔塔协议》和《波茨坦宣言》提出的条件，后者明确规定，日本不再对择捉、国后、色丹、齿舞及附近更小岛屿拥有主权。1951年9月8日，日美签署《旧金山和约》，日本再次提出放弃千岛群岛跟南萨哈林的主权要求。虽然条约中没有明文指涉“北方四岛”是否属于群岛的一部分，但根据相关国家基于常理和惯例的认识，北方四岛尤其是靠北的国后、择捉两岛，毫无疑问属于千岛群岛的一部分。另外，苏联遣兵占领群岛，既是实施盟国《雅尔塔协定》的一个步骤，而且又在1945年9月2日日本正式签署《投降文书》之前，是盟国作战计划的一部分，因此完全“合法”。

北方四岛在历史上的几易其手实际上都暗合着日俄两国实力的此消彼长，也凸显了国际争端的实质。二战后，俄罗斯每次应对日本要求归还北方四岛的呼吁时，都回应得极其简单却又令日本人伤心绝望，“日本应该遵守国际法和战后的现实秩序”。俄罗斯的态度已经说明了日本虽然经过60多年的卧薪尝胆早已成就了其经济大国的地位，但是离政治军事大国还有一段距离，如果美国无法介入的话，日本远远没有达到能够独立撼动俄罗斯的地步。

日本苦大仇深似的挣扎

从1955年苏、日开始进行“关系正常化”谈判起，两个国家就在此问题上僵持不下，导致谈判一直停滞不前，其结果是长期以来，由于双方意见相差太大，日俄关系始终未见突破性进展，以致于在第二次世界大战已经结束65年后的今天，两国仍未签订和平条约，没能真正实现双边关系正常化，这恐怕也是极为少见的现象。如果抛开国际因素的影响，两个国家的民族性格决定了两国以硬碰硬的态度，历史恩怨让双方既对对方知根知底，同时又对对手极为忌惮，心知肚明一旦服软后果不堪设想：对民族自尊心的打击远远胜过一两个原子弹，谁也不想在强邻面前抬不起头。

因此日本尽管政治军事实力上远逊俄罗斯，但是在北方四岛的主权上却寸步不让，一直强调除非整个千岛群岛一并“交还”，否则“不可接受”。这个立场在俄方看来当然不可理喻，1956年，当时苏联重申愿意让出齿舞、色丹两岛，这也是俄方的底线，顶多就让这两无关紧要的岛，企图达到长期占据择捉、国后两岛的目的。从上图可以看到这与俄罗斯在远东的战略有很大关系，从择捉、国后两岛朝偏东北方向绵延即北千岛群岛，整个千岛群岛北接俄罗斯堪察加半岛，南连日本北海道，由它和萨哈林岛一起把鄂霍次海包围在怀抱中。俄国继续拥有择捉、国后的主权，意味着鄂霍次克海继续是俄国的“内海”，俄国可以继续在其“内海”为所欲为，进可以随意进出太平洋，退也可以拒敌于千岛群岛的岛链外，军事价值不言而喻。同时鉴于千岛群岛周围蕴藏丰富的自然资源，俄罗斯也不会轻易让出这块肥肉。

俄罗斯在前苏联时期强大鼎盛之时，日本人倔强但无可奈何，求天不应告地不灵，美国人参与过的勾当你找谁去评理？后来苏联解体，俄罗斯就在这个问题上玩起了两面三刀的把戏，日本利用解体后俄罗斯经济严重倒退、急需外援的有利时机，推动北方四岛问题的解决。

1993年，日俄签署《东京宣言》，俄罗斯承认北方四岛是一个整体问题，可以协调整体解决方案。但到普京上台后，俄罗斯开始复苏，2004年11月15日，俄罗斯翻脸不认账再次提出只能根据苏联与日本1956年签署的《联合宣言》行事，将南千岛群岛中的齿舞、色丹归还给日本，并以此了解两国长期悬而未决的领土问题。日本虽然深知被人家戏耍，也只能死守《东京宣言》的底线，称如果不明确北方四岛的归属问题，就不会与俄罗斯签署和平条约。两个国家走了一大圈又回到了原点。

2009年7月3日，日本国会通过《促进北方领土等问题解决特别措施法》修正案，首次将与俄罗斯存在归属之争的北方四岛规定为日本“固有领土”。7月7日，俄罗斯联邦委员会发表声明说，日本将南千岛群岛规定为日本“固有领土”的做法是“对俄罗斯人民的侮辱”。现如今俄罗斯国内民族主义思想盛行，民众都强烈反对更改二战后的领土现状，所以国内哪一个党派都不敢把自己放在民意的火山上去烤，能否归还两个都还是未知数，更遑论整个千岛群岛。真是革命尚未成功，同志仍需努力啊。