神马文学网新媒：中国如何实现“大国大外交”——【1】
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新媒：中国如何实现“大国大外交”
更新时间：2010-10-27 13:37:13 点击数：3248 文字大小：大中小-【新加坡《联合早报》10月26日文章】题：中国实现“大国大外交”几个条件（作者新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年）中国已经是世界第二大经济体，应当出现的“大外交”格局并没有出现，外交各个方面都在面临巨大的国际压力。人们常说 “外交是内政的延续”，中国如果要实现“大外交”，就必须具备一些内部条件。内部条件包括方方面面，但就中国目前的情势来说，如下几方面显得尤其重要。
首先就是外交战线的建设。大外交需要一个强势外交战线。在国际政治中，尽管外交很重要，但很多问题往往并非外交问题，而是政治问题和经济问题。这些问题经常远远超出职业外交家的领域和能力，需要政治家并且是具有国际视野的政治人物来搞外交。这方面中国还不到位。
与之相关的是外交资源的整合问题。中国各方面的外交资源都在增加，但没有整合机制。比如说外交、商务和国家安全部门之间没有有效的协调。本来应当是国家利益优于部门利益，但因为协调机制的缺失，结果就是部门利益优于国家利益。稀土的出口就是一个很好的例子，由于没有协调管理，不仅导致国家战略资源的巨大浪费，更为严重的是，自己的资源，但话语权好像在他国手中。这和中国进口澳大利亚铁矿石的情形形成了多么大的对比！
大国大外交也需要一个良好的社会环境。外交是考量一个社会是否理性的最好案例。很显然，中国社会的一些人仍然缺乏理性。一旦某一个事件发生，一些人就会喜怒哀乐，无穷发泄。在一定程度上说，中国仍然缺乏理性民族主义，但有太多的义和团主义，动不动就要打打杀杀。这里就要反思爱国主义教育。
爱国主义非常重要，它意在培养民众的国家认同感和国家利益感。从这个角度看，中国的爱国主义教育存在着严重缺陷，它激发出了人们对国家的热情和激情，但并没有促使人们对国家利益和追求国家利益的方法进行理性思考。民族主义的确崛起了，但理性还是缺失。民族主义的最终目标是要把国家利益最大化，但仍然处于一种情绪化层面的中国民族主义，往往使得国家很难追求国家利益的最大化，在一些场合反而是国家利益的最小化。随着社会的开放，中国社会对外交产生着越来越大的影响。反思教育和理性精神的培养，越来越成为中国大外交的一个社会条件。
那么，公共外交呢？公共外交在中国似乎变得越来越重要。的确，中国外交如果仅仅靠领导人或者职业外交家，很难全面 “走出去”，公共外交可以成为 “大外交”格局的一部分。公共外交的设想很不错，但在实施过程中有太多的问题。在很大程度上。与其说是为了公共外交，倒不如说是各方为了分割一块巨大的经济利益。无论是媒体还是教育机构，公共外交的设计很差，野心过大，能力不足。