空降纪委书记或被架空和俘虏

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“空降”纪委书记或被架空和俘虏
金羊网 2007-12-11 09:40:55
李逊达
第49期《瞭望新闻周刊》刊文说,针对一些案件暴露出的国有企事业单位及地方党政机关对“一把手”监督缺位乏力的情况,上海市计划试行纪检监察组织派驻体制和模式。这些正在探索的制度包括:对所管辖单位直接委派纪委书记、国资委向国有企业委派董事监事等。这个被人们称之为“空降”纪委书记的做法,引
起网民的极大关注。
建设中国特色社会主义也必须有中国特色的党政监督机制,为此上海市计划试行纪检监察组织派驻体制和模式。这个制度的创新是应当加以承认的,但不能因为是新就一定会是灵的,如没有具体有效的反腐措施,再新也是白搭。
首先问“空降”的纪委书记、董事会监事的自身是否过得硬?这是非常重要的要素,没有政治上的过硬素质,那么“空降”下去书记不用多久就有可能成为俘虏,有的虽没投降,但也有可能会被架空,真的成了“空”降纪委书记。
当今人民群众所看到身边的腐败现象早已司空见惯了,那么就在身边的纪委书记们难道对此会一点不知道吗?但就在眼皮底下所发生的大大小小腐败现象却往往没有一个干部和党员勇于站出来揭发,这说明了什么?说明腐败的毒汁早已渗透到国家党政的肌体和血液中去了,要想彻底根除腐败源必须动大手术,而靠“空降”纪委书记反腐,那只能是让人感到一种新鲜感而已。
例如上海某局级的一位纪委书记和下面一位年轻女公务员关系非常暧昧。书记除了每天上下班用公车去接送她,当她的孩子发高烧时他竟抛下公务送孩子上医院治病,如此特殊优先照顾她并非正常。但整个局里上下只有背后议论却没有一位组织同志去提醒书记别太出格了。为什么?因为他是局纪委书记,哪个党员和领导敢去惹他?于是上下左右彼此一团和气,和气当然“生财”了。象这样的腐败氛围在党政机关很普遍,但谁破得了?
倘然靠一个“空降”书记从天而降,而没有群众支持,又不想走群众路线,那自然和群众走不到一起,则是无法去真正反腐败的。那个腐败分子当着纪委书记公开透明地搞腐败的?那个真反腐不是依靠人民群众检举揭发而深入开展的。
尽管该文章认为这个新模式一定要有制度上予以保障,例如:要让直派纪委书记在人事、工资关系上由委派单位管理和发放,同时严格规定,直派纪委书记不得这样那样。其实这些制度都是死的,而人是活的,要想让死的来管住活的,那是很不可靠的,也不可能有绝对的把握。所以创这种新仍然是一种形式代替另一种形式而已,没有从根本上彻底根除腐败的土壤。
为何在资本主义制度下的香港廉政公署非常有效地抑制了该滋生腐败的源头,而我们不该滋生腐败的先进政党却为何找不到一帖抑制和杜绝腐败的良药呢?关键是权力高度集中在“一把手”的手里。尽管说领导是集体负责制,但只要有“一把手”的存在,是委派而不是真正选举产生的,就别期望权力会平等共享。
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(编辑:杨日)