陈虎：日本扩编潜艇至22艘为追求正常大国地位

　　编者按：据日本共同社10月21日报道，日本防卫省已决定把海上自卫队的潜艇数量从目前的16艘大幅增至22艘，这也是自1976年以来日本首次决定将潜艇数量增强到20艘以上。与日本方面以前曾多次渲染的“中国潜艇威胁论”一样，共同社的文章称，“防卫省做出这一决定缘于中国海军潜艇性能的提高”。

　　那么，日本常规潜艇的作战能力有多强？此次扩编真的是源于“中国威胁”吗？扩编又将采取何种方式？本期《陈虎点兵》与您一起关注！

　　10月21日，日本共同社报道说，日本海上自卫队打算把潜艇部队从现有的16艘常规潜艇扩编到22艘。这个扩变量应该说是相当大的，稍微算一下，可以发现此次扩编，日本作战潜艇的数量增加了38%。从冷战结束到今天，一个国家把这样一种进攻性的重型兵器一下子增加38%，这是非常罕见的。

　　日本潜艇作战能力有多强？

　　过去大家对日本潜艇的关注不是很多，大家更多关注的是日本发展的“金刚”级驱逐舰，还有被大家称为“准航母”的直升机母舰等等。实际上，在日本海上自卫队当中，潜艇一直是骨干、核心的进攻兵力。

　　首先，日本的潜艇从上世纪70年代开始，进入到世界先进行列之后，它的技术水平一直保持在世界领先地位。按照日本造船专家的说法，日本的常规潜艇，论它的技术水平和作战能力是仅次于核潜艇的最先进的常规潜艇。

　　日本的常规潜艇和西方其他国家建造的先进常规潜艇相比，有很大不同。最典型的，我们可以把日本和德国的潜艇进行比较。

　　德国的常规潜艇应该说是世界顶尖水平的，对比日德潜艇，我们会发现，德国潜艇在单项技术上比日本的确要先进，比如说：电池、闭式循环、动力系统、体型、主机等等。但是从总体上来看，德国的潜艇排水量一般在1000多吨，到一千四、五百吨在德国潜艇中就应该算是“大家伙”了；而日本这些年建造的潜艇，基本上都在2000吨上下，也就是属于大型的远洋潜艇。

　　从潜艇的配置上来说，德国的潜艇主要是用于出口，德国海军装备的潜艇常常并不是它最先进的常规艇；而日本的潜艇装备是没有出口的，也就是说，有什么先进的潜艇统统都是自己用。日本的这些大型的远洋潜艇从作战的适用范围来说，和德国的潜艇也是明显不一样的。

　　另外，日本潜艇在技术配置上，有什么先进的技术就会很快体现在新型的潜艇上。比如说水下不需要氧气的闭式循环动力系统、水滴形的艇型、全配套的潜用声纳系统等。日本潜艇上，几乎所有技术方式的声纳全部都是配齐的，这在常规艇上是相当少见的，一般只有核潜艇上才能把各种大型的声纳都配齐。也就是说，日本潜艇虽然号称是常规潜艇，但是除了动力系统之外，它都是尽可能的按照核潜艇的方式来配置的。

　　正因如此，才有了日本专家的那句话，日本常规潜艇是除了核潜艇之外最先进的常规潜艇。

　　扩编是为了应对“中国威胁”？

　　日本保持这样一个先进的潜艇部队，现在又要突然把它扩编38%，目的是为了什么？它针对的对象又是谁呢？

　　在日本方面的报道中，隐隐约约地讲出来，是为了对付“中国威胁的不断增长”，同时报道称，增加的潜艇主要配置在日本的西南方向，也就是说是配置在日本靠近中国大陆的这些岛屿方向。

　　实际上，这些说法都有些勉强。因为潜艇本身作战半径是相当大的，而像海军舰艇这种高机动的兵器，它配置在哪，也就是说它的基地在哪，常常是无关紧要的。尤其日本本岛本就面积不大，不管基地配置在什么地方，它的作战方向都是一个——全向的。

　　日本的大型远洋潜艇，它的作战半径至少要在2000公里以上，我们以日本列岛为中心，画一个半径2000公里的大圆，可以看到，它所覆盖的海域、地域有多么的广泛。

　　潜艇这种兵器是用来干什么的？在当今日本军事理论界，解释为日本潜艇是起到防御作用，而最主要的用途是用来反潜。

　　在军事理论界有一种说法，往往就是最好的反“某某”武器，就是“某某”。比如说，最好的反坦克武器就是坦克，最好的防空武器就是战斗机……同时也有人说，最好的反潜武器是潜艇。实际上，这一说法仅仅适用于核潜艇，而常规潜艇由于水下持续航行能力比较差，水下航速比较低，它真正执行这种大范围的反潜任务的时候，效果相当有限。

　　我们可以看看潜艇历史上的战例，潜艇从诞生到今天，击沉的水面舰船可以说是无数，但是一个常规潜艇击沉对方潜艇的战例是相当的难找。也就是说，常规潜艇真正的作战对象是水面舰船。如果再把这个范围缩小一下的话，针对的是水面的运输船只，这是常规潜艇最核心的作战对象。

　　那么，日本养着这么一支庞大的潜艇部队，而且还要把它进一步扩编，目标是什么？是要干什么？这个应当是相当明确了。

　　另一方面，日本保持并且发展这样一支庞大的潜艇部队，实际上是和它所提出的成为一个“正常国家”的要求是相一致的。日本所提出的这个“正常国家”绝不是一个普普通通的“正常国家”，而应该是一个正常的大国。这个和它发展潜艇部队的趋势才是真正一致的。

　　其实，日本潜艇部队从数量上来说，即使在没有扩编之前，也是相当可观的。16艘先进常规潜艇，在亚洲地区可以说是数一数二的。经过扩编之后，扩大到22艘常规潜艇，这个数量规模可以说在世界范围都是名列前茅的。

　　扩编的方式能透视出什么？

　　透过日本这次潜艇扩编的动作，还有一个很有意思的现象，日本潜艇从现役的16艘增加到22艘是用什么方法？通常大家的想法是，多造几艘就可以了。但是日本不是用这种方式，日本采用的是常规潜艇服役期延长的方式。

　　日本海上自卫队有一个规定，每年造一艘新艇，退役一艘老艇，使它的潜艇总数保持在16艘。现在只要把所有现役潜艇的服役期从16年延长到22年，这样依然可以保持每年造一艘，退役一艘，使总数达到22艘的水平。这种数量维持和编制、体制在世界范围内是绝无仅有的。

　　一艘潜艇服役期16年太短了，日本现役的常规潜艇太新了。用这种方法维持一支潜艇部队的话，可以说是太豪华了。

　　为什么这么说呢？今年是2010年，那么一艘1990年服役的先进常规潜艇，到今天应该说依然是一艘先进的新型常规潜艇。也就是说，在其他国家的海军当中，常规潜艇的单艇服役期限，通常都在20年以上，甚至更长。服役16年，还是一艘新艇，就要退役，实际上是要保持在一个有限的数量上，使其具有更大的作战能力和更大的发展潜力。而这个潜力，现在就显而易见。日本并不需要多造一艘潜艇，只需要把现役艇的服役期延长，16艘就变成了22艘，兵力数量一下子就增加了38%。

　　在日本自卫队中，这种体制现象不光是在潜艇上。日本自卫队采用的不是义务兵役制，而是志愿兵役制。在日本自卫队中一个特殊的现象就是，兵少官多。它的兵也不是我们通常概念上的兵，实际上这些兵基本都相当于我们所谓的士官，这支自卫队完全是一支由作战骨干组成的部队。如果需要的话，一个士兵可以带一个班，一夜之间可以扩充10倍。

专家称日本为应对中国军力扩充潜艇舰队规模

　　据航空周刊网2010年11月3日报道 据航空周刊与空间技术亚太事务专家Bradley Perrett分析认为，为了应对中国军力的不断提升，日本决定扩大其潜艇舰队规模，从18艘扩大到24艘， 这个数字可能并不是潜艇的最终数目。

　　发达国家提升军队规模水平的现象并不常见，因为军队费用增长快过了经济增长。日本的军费开支原则是限制在经济产量的1%以内(理论上)，现在看来，这一原则将会经受压力。如果该原则没有被打破，同时中国没有放缓国防开支的持续投入，根据日本和中国的GDP增长率，日本军力相对于中国将会下降。

　　虽然日本最新的报告渲染了两国最近由于领土争端而关系不佳的局面，但此次扩大军力的决定肯定是长期考虑的结果。

　　这次扩大潜艇舰队的动作意义重大，因为近20年日本潜艇规模一直保持在17或18艘。

　　建造计划自1978年便开始，日本每个财年都建造一艘潜艇(几乎自1960年开始就是这个速度)。所以，常年以来日本在役潜艇的数量跟潜艇退役年龄差不多。

　　1980年，14艘在役潜艇中，最老的日本潜艇只有15岁。到20世纪90年代初，潜艇服役时间更长，因此在役潜艇的数量也扩大到17艘，近十年小幅上升到18艘。因此，潜艇数量要扩大到24艘，是相当巨大的变化。由于建造速率不会改变，所以潜艇必须服役24年，接近一般的寿命期限。

　　潜艇舰队能以最快的速度提升，也就是延迟所有潜艇的退役期限，直到2016年达到24艘。但是日本没有说明舰队将以怎样的速度扩大。计划的细节因该在国防政策指南的正式通告中出现——即一种白皮书，应该在年底之前发布。

　　建造费用不会提高，但潜艇的运行费用将会大幅提升，可能高出原来费用的三分之一(由于老潜艇的运行费用比新潜艇更高)。也许还需要一个更大的升级计划。

　　未来舰队数量进一步扩大，建造计划必须加紧。一个问题是延长潜艇退役期限，是否会造成艇体设计疲劳寿命缩短。日本媒体的报道称潜艇舰队将从16艘扩大到22艘，但这些数据没有把2艘训练潜艇算在内，这些潜艇能立刻转为作战潜艇。(中国船舶信息中心 何远玲)