英法军力“史无前例”密切合作 北约秘书长盛赞

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/28 01:34:29
 

  英国首相卡梅伦与到访的法国总统萨科齐11月2日在伦敦正式签署了军事合作协议。虽说这一文件约束力不大,但在英法两国关系史上是“里程碑”式事件,而且还可能在欧洲乃至全球范围内产生重要影响。

  “历史性协议”

  组建“联合远征军”、共用航母、共同研发核技术、分享核机密

  该协议涵盖范围广泛,表明英法两国在防卫与安全领域将开展“史无前例”的密切合作。在防卫方面,两国将组建一支5000人的“联合远征军”快速反应部队;共享防务装备和军事情报,联合训练士兵;在军用运输机和空中加油机以及潜艇和卫星通信等领域开展合作;共用航空母舰,任何时候都会有一艘英国或法国航空母舰在海上执勤;加强在网络安全和反恐领域的合作。在核合作方面,主要是共同进行核技术研发和分享核机密,将在两国各建一个核技术开发中心,其中英国中心主要负责技术研发,法国中心主要负责武器的模拟试验、维护和保养。此外,两国还将采取措施促进军工企业之间的合作与发展。

  协议签署后,卡梅伦和萨科齐一唱一和,十分高调。在联合记者招待会上,卡梅伦表示,此举能让英国民众感到“更加安全”,谱写了英法两国防卫与安全合作的“新篇章”。萨科齐也称赞法英两国达成了一项“历史性协议”。

  划时代事件

  过去1000年英法有900年在打仗,新协议标志两国关系重大转折

  英法都是欧洲军事大国,两国兵力约占欧洲的50%,军费约占欧洲的50%,军事研发费占欧洲的60%以上,用卡梅伦的话来说,就是两国军力相当,军队结构类似,都拥有核威慑力量,合作对双方将会十分有利。萨科齐此前也曾表示,他准备打破“禁忌”,与英国进行“具体项目”的合作。不过,卡梅伦同时强调:“这是合作,我们并没有放弃主权。”  

  从历史和现实来看,这的确是一个划时代的事件。在英国有个说法:过去1000年,英法两国有900年在打仗。虽说近现代史上两国的合作步调日趋协调,但双方关系十分微妙。签署如此广泛而又深层的军事合作协议,标志着英法关系出现了重大转折,自然也引起了国际社会的普遍关注。

  务实的抉择

  两国都在紧缩开支,军事合作可经济地保持“全球参与者”角色

  促使英法签署该协议的因素是多方面的,但最根本的是受各自经济形势所迫。由于经济增长疲弱和主权债务过大,英法两国都在大规模紧缩公共财政,即使对军费也不得不“忍痛割爱”。英国计划在未来4年削减8%的军费,裁减军职和文职人员4.2万人。建造“鹞”式垂直起降战斗机的计划也被取消,这就意味着英国的航空母舰在2019年将没有舰载机,以至于工党影子内阁国防大臣墨菲反问:“没有舰载飞机的航空母舰有什么用?”法国也计划在3年内削减军费36亿欧元并放弃建造第二艘航母等。于是,都面临财政困境的英法终于走到一起,签署了上述军事协议。

  对于两国来说,进行军事合作利大于弊。既可提升双方军事实力,继续保持“全球参与者”的角色,又能节省开支,少花钱,多办事,是“重大而务实的抉择”。

  此外,英法扩大军事合作也有助于更有效地满足双方需求,似乎也得到了北约和美国的认可。北约秘书长拉斯穆森甚至表示,英法合作的这一“突破性”进展,为同样面临财政困难的其他北约成员国树立了样板。

  然而,签署协议不难,实行起来却不易,英法两国未来能否在一些涉及主权的具体问题上真正进行有效合作还有待观察。此外,两国在核武研发上开展合作是否违反《不扩散核武器条约》还有待国际社会做出判断。