党委工作报告

以人为本　求真务实

开创学校事业全面协调持续发展的新局面

 (摘  要)

党委书记 副院长 　汪元宏

（2004年3月26日）


　

一、过去五年工作的简要回顾

1998年党员大会以来，院党委高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻党的路线方针政策，牢牢抓住我国高等教育大发展的良好机遇，切实加强党建和思想政治工作，坚持以发展为第一要务，以教学评建为契机，解放思想，凝心聚力，自强不息，全面推进学校事业发展，取得了令人瞩目的成就。

（一）教学评建成效显著。顶层设计进一步明确，全院教学中心意识空前增强，教学工作中心地位牢固确立，以教学为中心的学校整体工作走上了规范化轨道。锻炼和培养了一支教师队伍和管理队伍，办学条件、教学质量和办学水平全面迈上新台阶，顺利通过教育部本科教学工作合格评估。

（二）办学规模迅速扩大。全日制在校生由2100人增加到6400人，报考志愿率和生源质量不断提高；新建16个本科专业，本科专业发展到25个。取得函授本科教育举办权，成教招生专业由8个发展到27个，函授生由520人增加到3037人。2000年被教育部批准为“全国重点建设职教师资培训基地”。

（三）教学科研工作卓有成效。遴选10个院级重点建设学科、6个教改示范专业和41门重点建设课程，建成7门院级优秀课程、3门省级重点建设课程。出版专著、教材18部。

师资队伍的学历、职称结构和师德风尚明显改善，专任教师中硕士以上学位比例和高职比例分别由7%、22.5%上升到17%和28.4%；有38人被选拔为省级学科带头人培养对象和优秀中青年骨干教师。

科学研究有所突破，共获批各级各类科研课题101项，荣获3项省部级成果奖，制定修订了多项管理制度，科研学术氛围更加浓厚。

学风建设卓有成效，考风考纪明显好转，人才培养质量稳中有升。毕业生综合素质明显提高，就业竞争力不断增强，就业率位居省属高校前列。

（四）办学条件显著改善。共投入各项建设经费一亿多元，仪器设备总值由384万元增加到3000多万元，生均设备值跃居省属高校前列；新建3个科技园，9个教育实习基地和15个实践教学基地，初步构建起校内和校外相结合、教育实习和实践教学相结合的“双基地”体系；新购图书近10万册，藏书达到40万册，实现了图书馆的数字化和现代化。

校舍总面积由6.1万M²增加到17万多M²；全面整治校园环境，基础设施条件明显改善，校园面貌焕然一新。师生户口整体迁入蚌埠市，启动了西校区建设规划论证工作。

（五）内部管理体制改革全面推进。精简了党政管理机构及其人员编制，充实了教学机构及其人员编制。实行全员聘用制，初步建立起“竞争上岗、择优聘用”的新型用人机制。积极推进内部分配制度改革，重点向教学、管理骨干倾斜，稳定了优秀人才队伍，调动了职工积极性。逐步深化后勤社会化改革，初步建立起企业化经营模式，服务质量和经济效益明显提高。

（六）党建工作不断加强。院党委认真贯彻民主集中制，坚持不懈地加强思想作风、学风、工作作风和领导作风建设，成效显著，在全省第十次高校党建工作会议上作经验交流。领导班子得到充实和加强，凝聚力、战斗力显著增强，充分发挥了领导核心作用。

积极推进干部制度改革，实行干部聘任制和任期制，推行公开招聘和竞争上岗；系、处级领导班子建设不断加强，处级干部的年龄、学历、职称结构显著改善，理论素养和领导水平、工作能力不断提高。

重视基层党组织建设，及时调整基层党组织设置，按期换届。进一步加强党员教育与管理工作，重视大学生和青年教师建党工作，加强入党积极分子培训，不断为党组织增添新鲜血液，5年共发展新党员554名。先后有7个党总支、党支部被省委三部委授予“先进基层党组织”称号。

（七）思想政治工作深入扎实。坚持用科学的理论武装师生员工，深入推进邓小平理论和“三个代表”重要思想“三进”工作，广泛开展内容丰富的思想政治教育活动。坚持寓教于乐，校园文化活动丰富多彩、健康向上，大学生人文素养不断提高。

建立健全稳定工作责任制，加强校园治安综合治理，深入揭批“法轮功”，认真做好非典防控工作，及时妥善处理热点、难点问题，注意理顺师生情绪，形成了安定团结的政治局面。

（八）群团、统战工作进一步加强。坚持教代会制度，开展民主评议院、处级领导干部工作。工会工作不断加强，院工会被授予全省高校“工会工作先进集体”。大力支持共青团组织开展思想政治教育和争先创优活动、大学生社会实践活动，大学生社会实践活动连续11年受到全国表彰。

党建和思想政治工作成绩显著，形成了“党风正、人心齐、事业兴”的良好局面，被授予“全省党建和思想政治工作先进高校”光荣称号。

回顾五年来的党委工作和学校发展历程，我们深深体会到：

第一，必须确立科学的发展观。

第二，必须坚持教学中心地位。

第三，必须保持求真务实的工作作风。

第四，必须切实加强党的建设。

第五，必须不断强化思想政治工作。

第六，必须坚定不移地深化改革强化管理。

二、今后四年的发展目标和主要任务

今后四年党委工作的指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻党的教育方针，紧紧围绕培养高素质人才这一根本任务，坚持全面、协调、可持续的科学发展观，以发展为主题，以教学为中心，以就业为导向，以学科专业建设为龙头，以深化改革为动力，以强化管理为手段，进一步解放思想，求真务实，团结奋进，全面提高教育教学质量和综合办学实力，为“加快发展，富民强省”和全面建设小康社会做出新的更大贡献。总体思路是：坚持“一个原则”，围绕“两个思考”，完善“三个规划”，突出“四个重点”，强化“五项工作”。坚持“一个原则”，即坚持规模、结构、质量、效益相统一的原则，走外延扩张与内涵提升相结合，以内涵为主的发展道路。围绕“两个思考”，即围绕“建设什么样的大学？”和“怎样建设这样的大学？”深入思考学校的改革、建设和发展问题。完善“三个规划”，即完善校园建设规划、学科专业建设规划和师资队伍建设规划。突出“四个重点”，一是以更新办学理念为重点，坚持以人为本，牢固树立科学的发展观；二是以创建硕士点为重点，全面提升学科建设水平，进一步优化学科专业结构；三是以实施“人才强校”战略为重点，坚持党管人才，切实加强人才队伍建设；四是以强化办学特色为重点，进一步深化教学改革，全面提高人才培养质量。强化“五项工作”，即强化科学研究工作；强化招生就业工作；强化内部管理体制改革工作；强化基本建设与基础设施建设工作；强化各项管理工作。

今后四年我院事业发展的奋斗目标是：实现“两个突破”（即办学规模突破全日制在校生10000人，办学层次突破硕士学位授予权），建成若干优势学科，创建一批品牌专业，构建“知识结构优、实践能力强、敬业精神强”的人才培养特色，努力把学校建成农、工、管、理、文、医、法、经多学科协调发展，具有较强综合实力和鲜明办学特色的综合性本科院校。

为了实现上述目标，我们必须切实抓好以下几项工作。

（一）更新办学理念，树立科学的发展观

要继续深入广泛地开展教育思想观念大讨论，坚持解放思想，与时俱进，不断更新办学理念，强化市场意识、竞争意识。把提高人才培养质量及就业率和改善教职工待遇摆在突出位置，牢固树立科学的发展观，全面、客观、冷静地分析高等教育发展形势和我院办学实际，加强发展战略研究，统筹处理各种发展关系，把工作重点放在优化结构、提高质量、强化特色、提升层次和提高效益上。

（二）围绕创建硕士点，加强学科专业建设

1、加快调整优化学科专业结构。积极创造条件，大力发展新专业，力争到2007年本科专业突破35个。积极探索建立交叉学科专业，争取设立现代农业“省级人才培养和技术服务基地”。加大用信息科学等现代科学技术改造、提升传统学科专业内涵的力度；积极探索实行按大类组织招生，努力增强办学的社会适应性。

2、全面提升学科建设水平。切实加强重点学科建设，建成5－6个院级重点学科，力争获批1－2个省级重点学科，逐步形成富有我院特色的优势学科群体，确保硕士学位授予单位申报成功，尽快提升办学层次和综合办学实力。

3、努力创建品牌专业。加强教改示范专业建设，力争建成3－5个院级、2－3个省级教改示范专业。通过政策倾斜，重点扶持创建2－4个省内外有影响的品牌专业。

（三）实施“人才强校”战略，加强人才队伍建设

1、重点加大师资队伍建设力度。坚持稳定与引进、使用与培养、提高待遇与加强管理相结合，精心实施“120人才工程”。一要进一步加大向优秀拔尖人才的政策倾斜力度，为他们的教学、科研和生活等创造良好条件。二要采取超常规措施，加大优秀人才引进力度。三要加强业务培训，着力提高中青年教师的教学水平和实践能力；加强骨干教师和学科带头人的培养，努力造就一批在省内有一定影响的“名师”队伍。四要进一步加强师德师风建设。

2、进一步加强管理队伍建设。制定管理队伍建设规划，坚持充实、培养与管理并重，切实加强建设。加强培养培训，加大岗位交流力度，不断提高管理人员素质、能力和层次。强化岗位责任制和管理考核，努力建设一支高素质管理队伍。

（四）深化教学改革，进一步强化办学特色

围绕强化学生实践能力，深化人才培养模式改革，推进产学研结合，完善 “双证书”制度，突出实践教学环节；加快培养“双师型”教师队伍，积极探索实行主辅修专业制和双学位制；大力推广运用现代教育技术手段；探索试行学分制和弹性学制。

（五）加强科学研究，服务社会经济发展

强化竞争激励机制，充分调动科研积极性。加大资助和奖励力度，鼓励广大教师开展应用研究；精心组织申报国家级、省部级重点课题。紧密围绕硕士点建设，统筹力量，突出重点，集中打造一批优势项目，力争获取国家级科研奖项。

（六）高度重视招生就业工作，促进学校良性发展

要高度重视招生就业工作，实施“一把手工程”，理顺招生就业管理体制，成立专门工作机构。开拓招生就业市场，加强就业基地建设，确保就业率位于全省本科院校前列。

（七）深化内部管理体制改革，增强办学活力

合理调整系、科结构，科学配置管理职能，重点充实教学人员。深化用人制度改革，完善全员聘用制。深化内部分配制度改革，强化激励机制。深化后勤社会化改革，切实加强清产核资工作，确保国有资产保值增值；完善经营核算和考核办法，规范服务工作，努力提高服务质量和经济效益。

（八）实施新的校园建设规划，全面改善办学条件

修订完善校园总体规划，高标准、高起点建成西校区。重点建设第二实验楼、第三教学楼、图书馆二期工程、风雨操场及第二田径运动场、洗浴中心和学生宿舍、职工宿舍。充实教学仪器设备，加强以“三园”为重点的教学基地建设。加强计算机网络和图书资料建设，构建数字校园。进一步绿化、美化校园，努力建成功能全、品位高、环境美的现代大学校园。

（九）坚持依法从严治校，进一步强化各项管理

要健全和完善管理运行机制，下移管理重心，推行系、处级单位目标管理，建立考核评价体系，强化管理责任制。进一步建立健全规章制度，规范工作程序和管理要求。狠抓各项管理制度的贯彻落实，努力提高管理水平和办学效益。

三、认真贯彻“三个代表”重要思想，切实加强党建和思想政治工作

（一）切实加强党的建设，不断增强党的凝聚力和战斗力

1、坚持用科学理论武装头脑，不断加强领导班子思想政治建设。 加强各级领导班子思想政治建设，必须深入学习贯彻“三个代表”重要思想，处以上党员领导干部要自觉加强思想政治建设，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观和科学的发展观、人才观、政绩观，不断增强领导班子的凝聚力、创造力和战斗力。

2、坚持民主集中制，进一步改进工作作风和领导作风。一要在思想上、政治上与党中央始终保持一致。二要完善党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见等制度。三要关心群众生活，倾听师生呼声，解决实际困难，密切党群关系。四要完善党委议事规则和决策机制，建立院务委员会，坚持和完善党委领导下的院长负责制。五要教育党员干部特别是处以上党员领导干部牢固树立全局观念。

3、深入贯彻落实干部工作条例，努力建设一支高素质干部队伍。

一是进一步扩大民主，规范工作程序，真正把优秀人才选拔到各级领导岗位上来。二是重视加强后备干部队伍建设，加大优秀年轻干部培养力度。三是严格干部的教育、管理和监督，不断增强干部的组织纪律观念和责任心。四是推进干部制度改革，不断优化干部队伍结构，增强干部队伍整体活力。

4、认真贯彻基层组织工作条例，进一步加强基层党组织建设。要加强党总支特别是党支部建设，坚持按期换届，重视班子建设，增强组织活力。继续强化党支部目标管理，提高基层组织生活质量。切实加强对党员的教育、管理和监督，更好地发挥先锋模范作用。加强入党积极分子的培养教育，重点做好在大学生和青年教师中发展党员工作，力争使本科生党员比例达到10%。

5、坚持不懈地抓好党风廉政建设，促进学校事业健康发展。加强党风党纪教育，大力倡导艰苦奋斗的优良办学传统；加强制度建设，使制度成为防范违规行为的重要保障。党委要进一步加强对纪检监察工作的领导，支持纪委和监察审计部门依法履行职能，努力形成预防和惩治腐败的合力。纪委和监察审计部门要认真研究新情况、新问题和新对策，切实加强反腐倡廉工作。各级党员领导干部要进一步强化廉洁自律意识。

（二）坚持把德育放在首位，进一步加强思想政治工作和精神文明建设

1、多渠道加强思想政治教育，提高师生思想道德素质。深化“两课”教学改革，探索新形势下理论教育的新途径、新方法，努力促进邓小平理论和“三个代表”重要思想“三进”工作。

加强学生日常思想政治教育，广泛开展“三育人”活动，突出加强“三观”教育、形势政策教育和心理健康教育，引导大学生坚定理想信念，树立高尚情操，养成良好品质，形成健全人格。

重视加强教职工的思想政治工作，切实提高思想政治素质和职业道德水准，努力改善教风和工作作风，积极营造团结向上、敬业奉献的良好氛围。

注重政工队伍建设，加强理论研究。切实推进思想政治教育进公寓、进社团、进网络。坚持思想政治教育和解决实际问题相结合，着力提高思想政治工作实效。

2、坚持不懈地加强精神文明建设，培育先进校园文化。以师德教育和大学生“文明、诚信”基本道德建设为重点，全面加强精神文明建设。加强校园综合治理，进一步绿化美化校园环境，创建省级文明单位。

制定校园文化建设规划。加强文化活动设施、宣传舆论阵地和校园人文景观建设，丰富精神文化生活，发挥舆论导向作用，提升文化艺术品位。着力培育“追求卓越、崇尚先进、团结协作、拼搏奉献”的校园文化理念，为学校事业快速发展提供强大精神动力。

3、高度重视抓好稳定工作，促进学校改革、建设和发展。认真落实稳定工作责任制，完善应对、处理突发事件的工作系统、工作规程和应急预案，强化快速反应机制。认真落实上级组织的稳定工作部署，及时化解矛盾，理顺情绪，确保学校政治稳定。

（三）进一步加强统战、群团和离退休老同志工作，调动学校发展的一切积极因素

加强对民主党派的政治领导，充分发挥民主党派和无党派人士在学校改革和发展中的积极作用。

重视发挥群团组织的桥梁纽带作用。各级党组织要进一步加强对群团工作的领导，更多地支持他们开展工作，发挥他们在育人中的作用。

认真落实离退休政策，做好老干部工作，充分发挥老同志的积极作用。

同志们，这次大会是在我院上规模、上层次、上水平的关键时期召开的一次盛会，历史赋予我们的任务光荣而艰巨。学校的发展和昌盛，众望所归，人心所向。我们相信，只要全院上下团结一致，锐意进取，奋力拼搏，我们的事业就一定会兴旺发达。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，进一步解放思想，坚定信心，求真务实，开拓创新，为开创我院事业全面协调持续发展的新局面而努力奋斗！