要按城镇化的客观规律办事

来源：百度文库编辑：神马文学网时间：2024/04/29 21:21:33

【作者：赵春山（住房与城乡建设部执业资格注册中心主任）】

推进城镇化要实事求是，因地制宜，这是根本原则。现在在城镇化过程中，出现了很多问题，很多是在炒作，为城镇化而城镇化，追求速度、追求比例、追求时间表。实际上这本身就是不尊重客观规律、不尊重科学的表现。城镇化要坚持以人为本、因地制宜的理念，一手抓引导推进，一手抓夯实基础，扎扎实实走出一条可持续的中国城镇化发展道路，真正让农民的生活方式、生产方式、生活水平、技术能力、文化素质得到根本改变和提高。首先政策要到位。在城镇化发展过程中，很多地方政策滞后或政策缺位，限制约束了城镇化发展。政府部门一定要积极研究、梳理过去造成城乡二元结构的不合理、不公平的政策法规。如果不梳理，就无法缩小城乡二元结构的差距，甚至还可能随着经济发展，越拉越大。其次是两个提高，即努力提高农民生产生活水平，努力提高农民的技术和文化素质。中国农民的生活水平和文化素质提高了，城镇化水平就会水到渠成。再次是三个发挥。一是要发挥政府在推进城镇化和统筹城乡发展中的主导和推动作用；二是要发挥市场的调控机制；三是发挥农民的主动参与作用。还要有四个保障，即土地使用、户籍居住、医疗保险和养老上的保障。最后，要有五个支撑：一是城乡产业经济发展一体化；二是人口居住体系一体化；三是基础设施、公共服务体系配置一体化；四是人口资源和环境的和谐统一；五是惠民公共政策与社会保障要体现公平，使城乡居民有共同的平等的权利。

文章来源：《学习时报》第５６０期　本网发布时间：10-11-01 14:23:1612

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