香格里拉赶牦牛出城引争议

　　这香格里拉县城母猪在行道树下聚众睡觉的现象不见了，牛羊成群结队进城的风景没有了，坛城广场马粪遍地的情况没有了”……看见这么多东西不见了，市民曹先生有些纳闷。原来香格里拉县为了城市的环境干净，已经出台了限制牲畜进城的通告。但这个通告却在当地引发了巨大争议。

　　 发布通告

　　 要把牦牛赶出城

　　随着香格里拉县城的不断扩大，一些原本就是草甸的地方现在早已开发成房地产，有的变成了宽敞的街道，这样一来，每当进入冬季，特别是遇到雪天，香格里拉周边草原上的牦牛都会因为草料紧缺，而全部跑进香格里拉城中，以硬纸板、绿化草地甚至广告牌为食，度过漫长冬季。牛羊马猪就经常进城逛街，人行道、龙潭公园、绿化带变成了这些牲畜大饱口福的地方，虽然相关部门也花过大力气整治，但许多牲畜白天被人赶出城，晚上又大量进城。这让当地政府非常无奈。

　　而另一方面，在冬夜里，牦牛逛大街甚至成了香格里拉一景，有些外地游客甚至专门为看这些逛街的牦牛，特意跑到香格里拉来看稀奇（本报曾作详细报道）。

　　对于外地游客来说，牦牛逛大街可能是一道风景，是青藏高原的特色，但对于香格里拉的城市管理者来说，却是头疼不已。最近，香格里拉县政府发布通告，禁止城市街巷散放牲畜，同时还将对城区散放无人管理的牲畜，采取强制收容和相应的处置，并要求牲畜的主人前来认领，在写下不再在城中散放牲畜的保证后，方能同意认领，若违反，将依照相关法规从重处罚，对3日以上无人认领的散放牲畜，相关部门将进行拍卖。

　　一石激起千层浪。通告发布后，引发了游客、市民、牧民和政府工作人员的热议。在几天的调查中，记者发现，对于牦牛是否继续留在城中的问题，持赞成和反对意见的人数，基本上持平。

　　 坚决取缔

　　 为了环境要赶牲畜出城

　　通告发布之后，香格里拉的市民普遍都表示“无所谓，没什么影响”，但政府部门工作人员则纷纷叫好。

　　市民施女士说，自己不养牦牛，也不养猪，对于政府发布的通告，“没什么说的，因为不关我什么事情。”跑小面包客运的和先生则说，大白天人多的时候，牦牛绝对不会出来，也不会出来影响人的生活，只有到了后半夜，夜黑风高冷飕飕时，牦牛才进来找东西吃，而这时，街上的人都没有几个，对人的影响也可忽略不计。关于对政府通告有什么意见时，和先生也是说：“无所谓。”

　　市民李先生则表示应该将牦牛赶出城，牦牛经常在城里面晃悠，总觉得不像是一个城市的感觉，像是在农村，这跟香格里拉的这个品牌有点不搭调。

　　在政府部门工作的张先生说，牦牛进城后，吃到哪里拉到哪里，不仅仅损坏城市的绿化植物，而且粪便极大污染了城市环境，要是不及时清扫，很有可能就是一脚牛粪。况且，这些牦牛不仅仅只吃草地和植物，连一些灯箱广告等也一并入嘴消化，这对城市形象有非常不好的影响。“灯箱广告都是破破烂烂的，城市形象从何谈起？”

　　 继续保留

　　 城中牦牛出没是一道风景

　　记者调查发现，对于政府的这个通告，大部分的牧民都表示理解和支持。但是也有一部分牧民称，自古以来，他们的牦牛都是散放的，现在一下子要圈养，“没有那个精力，也没有那么多钱”。卓玛大妈说，祖祖辈辈以来，自家的猪、马、牛都是放养在山上的，这些牲畜跑到哪里吃到哪里，一般来说，人不会去管，除非十分必要时，才投喂一点点草料，一年中的绝大部分时间，这些牲畜都是“自给自足”。“这些东西（牲畜），跑到哪里去，我怎么管得着？”

　　持反对意见的主要来自外地的游客，而反对的主要原因就是，牦牛进城是香格里拉乃至迪庆的一个独特的风景，在全国的城市中独一无二，这个特色应该继续保留下来。

　　上海来的游客王先生说，到了香格里拉的机场就能感觉到一股浓郁的民族特色，而在城中，各种藏族风格的建筑，藏族的文字，无一不在告诉游客这到了藏区。“但这在中国的大部分城市都是不可想象的，城市越来越建的千篇一律，越来越没有个性，共同有的只是这些高楼大厦。”王先生说，说到藏区就能想到蓝天白云，牦牛和喇嘛庙，从某种程度说，牦牛就是藏区的一个标志，在香格里拉，牦牛逛街让这个标志变得更加醒目，“而牦牛逛街则更能反映出人和自然和谐发展这一主题。”王先生还建议，政府部门不要为了自己在管理上省事，就简简单单把这一道藏族特色取缔。

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　　 印度牛随便逛大街

　　在印度，无论是在城市还是在乡村，到处可以见到牛在悠然自得地漫游，它们经常卧在马路当中，虽然影响交通，但人们也不干涉，虔诚的印度教徒认定牛是神的化身。有的人特意在自己家门口放上牛爱吃的食物吸引牛来光顾，有的人甚至以喝牛的尿来“净化”自己的身心。而牛在印度随意逛街，现在已经成了印度的一张名片。

　　春城晚报 记者 史效轩