民间资本驶入高速公路服务区

　　一直以来，民间投资成为促进世界经济发展的重要力量。但在目前的中国，民间资本进入部分领域，尤其是垄断行业，还常常遭遇三道门：“铁门”——完全被排斥在外，“玻璃门”——看似可进却受阻于隐形障碍，“弹簧门”——刚进去便被“弹”出。如何通过这三道门，是民间资本面临的一大挑战。

　　今年3月底，温家宝总理主持召开国务院常务会议强调，要进一步拓宽民间投资的领域和范围，鼓励和引导民间资本进入交通等领域。

　　在金融危机持续蔓延的形势下，作为民间投资的主体，民营企业如何抓住这一契机，突破体制性障碍，“进得去、留得住”，成为社会各界广为关注的焦点。

　　抢先培育品牌：让民营企业“进得去”

　　近年来，中国高速公路飞速发展，由于其建设所需资金大，各级财政难以完全承担，民营资本正逐渐成为生力军。作为高速公路的重要组成部分，高速公路服务业也不例外。民营资本、民营企业大量进入这一领域正在成为一种趋势。人民论坛调研组在浙江桐乡市调研时发现，主营高速公路服务区的民营企业就有十多家。

　　品牌是服务业经营者提供并得到市场认可的个性化标识。随着人们外出需求日益扩大，汽车拥有量不断增加，功能单一、性价比低的现行高速公路服务区越来越被司乘人员所诟病。对此，有关专家指出，只要民营企业能在服务品牌培育上比竞争对手向前一小步，在市场份额上就能迅速领先一大步。

　　然而，由于高速公路服务区人流、物流频繁，对服务的差异化、个性化、人性化要求非常高，培育品牌绝非易事。

　　在浙江菊韵人家置业投资管理有限公司(以下简称“菊韵人家”)，董事长邵坤元告诉调研组，菊韵人家自1998年涉足第一个高速公路服务区开始，便致力于“做高速公路服务区资深管家”。邵坤元说，首先，菊韵人家坚持在服务理念上求新、在服务标准上求高、在服务速度上求快;其次，坚定不移地走制度化、连锁化道路。这样，菊韵人家率先通过iso9001：2000国际质量体系认证，并于2008年正式建立“菊韵人家”全国连锁经营品牌，成为国内首家实现高速公路服务区全国连锁经营的民营企业。

　　全国连锁经营品牌的建立，为菊韵人家赢得了巨大的市场发展空间和效益。成立仅10年，公司权属自有资产已接近3亿元。公司已累计获得全国16个省市区75对服务区经营权，目前正在运营50对服务区，为社会解决就业近3000人。

　　调研组专家认为，在激烈的市场竞争中，许多民营企业进入垄断行业后，虽然拥有精英人才、创新产品及销售渠道等，但却并不被市场所认可。之所以没做大做强，很大程度上在于企业没有真正将产品竞争优势转化为品牌竞争优势。像菊韵人家这样，把“小服务”做成了“大品牌”，其做法和经验值得学习借鉴。

　　做优人才资源：使民营企业“留得住”

　　民营企业在进入交通、电信等垄断行业后，优质人才资源是其与国有企业竞争的基础和保障。有关专家强调，与第一、二产业不同，高速公路服务业主要对象是人，主要产品是服务。而在服务中，“细节决定成败”，服务人员的能力素质及服务水平往往直接决定了广大司乘人员对服务品牌的认可程度。

　　调研组调研时发现，在经营管理高速公路服务区的民营企业中，职工队伍普遍存在临时用工多、文化程度偏低和专业人才少、熟练工少的现象，这在很大程度上制约了服务品牌的培育和公司的发展。

　　菊韵人家总经理姜如标向调研组表示，为保持持久的人才竞争优势，公司逐步与多家院校建立了长期联合协作办学关系，共同开设服务礼仪、厨师、汽车修理、企业管理等课程。院校可以直接推荐优秀学员到服务区工作，服务区则定期分批次抽调各级员工到院校参加学习和培训，从而形成了一种优势互补、纵深发展的人才一体化招收培训体系。如今，菊韵人家名下的服务区有90%以上的普通工作人员都达到了高中以上学历。

　　调研组了解到，和许多服务业一样，高速公路服务业受国际金融危机冲击也很大。但是，菊韵人家抱着对员工、对社会负责的态度，一直坚持做到“不减薪、不裁员”，始终秉承“事业留人、环境留人、制度留人、待遇留人、感情留人”的人才战略，使员工潜能得以充分发挥和释放。这样，菊韵人家不仅在行业中取得越来越多的市场份额，还被国家交通部、共青团中央等单位授予国家级荣誉4项。

　　有关专家指出，作为一家民营企业，菊韵人家能够坚定人才是第一资源的观念，非常难能可贵。尤其是在各种暂时的困难面前坚持社会责任、稳定“民心”，这样从短期看是加重了企业负担，但从长远来看能够充分激发每个员工的积极性、创造性，最终形成了经营“高速公路服务区资深管家”品牌的强大合力，使企业走上被员工拥护、受社会认可的可持续发展道路。

　　鼓励引导政策：保民间资本“有所为”

　　对于民间资本进入交通等基础设施领域，国务院已作出“予以引导和鼓励”的明确表态，各地区、各部门也正抓紧制定具体实施办法，这无疑为民间资本、民营企业树立了一个方向标。

　　调研组专家、中国人民大学邓荣霖教授认为，以高速公路为代表的基础设施的发展，给中国企业的发展提供了很多机遇。像高速公路，它既需要配套硬件，也需要配套软件，即现代服务业，包括餐饮、超市、旅游、货运、汽修等产业。

　　菊韵人家从当初只是在高速公路服务区为司乘人员提供一杯菊花茶，发展到现在提供全面的服务，这十年时间很短暂，但是却充分显现了民营资本的活力和民营企业的作用。从菊韵人家的实践探索来看，民营资本、民营企业在高速公路服务业上是大有可为的。

　　“当然，在中国高速公路服务领域，民营资本与国有资本、国外资本及社会其它资本沿着市场经济、市场竞争的方向发展是坚定不移的。”邓荣霖表示，它们之间完全可以在市场竞争中相互促进、共同发展。

　　调研组专家、中国社科院研究员牛凤瑞说，民营资本、民营企业进入高速公路服务业，适应了国家基础设施发展的大趋势，市场需求、市场前景非常广阔。同时，像菊韵人家这样实现全国连锁化经营的民营企业，实际上为我国高速公路服务业的软件升级，提供了一个很好的范例，即标准化、规范化、专业化、品牌化、人性化。

　　但是，毕竟高速公路服务业在中国还处于初始阶段，不仅较之欧美、日本等发达国家和地区，而且与国内其它现代服务产业发展水平相比，都是有差距的。

　　如何缩小差距、实现赶超?调研组专家认为，民营企业必须做好长远打算：第一，作为一个投资管理公司，需要进一步规范和完善现有的产权制度。第二，随着公司业务范围的扩大，必须考虑在组织制度上进一步规范。第三，公司法人治理结构(股东、董事会、总经理三者分工)要形成制度化。第四，要处理好公司战略管理与业务管理的关系。公司的战略与业务两者都要硬，不能顾此失彼。第五，要处理好与政府之间的关系。尽力争取政府政策上的支持，做好自己分内的事。 (执笔：陶建群 周振明 王志远)

        图为 浙江杭千高速桐庐服务区一角

图为 浙江杭千高速桐庐服务区超市