全国人口普查回顾

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有关部门负责人详解第六次全国人口普查工作
2010年11月01日 07:40:07 　来源：法制日报

新中国的五次全国人口普查回顾
新中国成立以来,我国已经成功进行过五次全国人口普查。
1953年,为了配合各级人民代表大会的选举,同时,也是为了国民经济第一个五年计划的制定,我国政府决定以7月1日零时为标准时间进行第一次全国人口普查。普查内容包括本户地址、姓名、性别、年龄、民族、与户主关系等6项。
1964年,我国经济经过调整后出现了全面好转的形势,为了第三个五年计划和长远规划的制定,我国政府决定进行第二次全国人口普查。标准时间为7月1日零时,普查内容共9项,除保留上次普查的6项外,又增加了本人成分、文化程度、职业3个项目。
1982年,在结束了十年动乱,经济健康发展的情况下,为了给国家制定政策和计划提供准确、详细的人口数据,我国政府决定以7月1日零时为标准时间进行第三次全国人口普查。普查内容增加到19项,并第一次使用计算机进行数据处理。
1990年,为了检验“七五”计划执行情况,制定“八五”计划,并为中国经济和社会发展提供可靠的依据,我国政府决定以7月1日零时为标准时间进行第四次全国人口普查。为了应对人口迁移和流动数量的增多,普查内容在上次普查的基础上又增加了五年前常住地状况和迁来本地原因两项,达到21项。
2000年,为了科学制定国民经济和社会发展战略与规划,更好地向现代化建设第三步战略目标胜利迈进,我国政府决定以11月1日零时为标准时间进行第五次全国人口普查。这次普查有许多新特点:一是增加了普查内容,共计49项,分为按户填报的项目和按人填报的项目,比上一次普查增加了28项；二是第一次采取长短表的技术；三是改变了常住人口的标准；四是改变了普查时间；五是增加了“暂住人口表”；六是首次采用光电录入技术；七是建立了人口地理信息系统。
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第六次全国人口普查的标准时点为２０１０年１１月１日零时。１１月１日之前属于普查准备阶段。１１月１日到１０日进行入户登记，一家一户地入户调查。１１月１１日到３０日进行复查和事后质量抽查，全国要抽查万分之一的人数。从２０１０年１２月起进入数据汇总和资料开发利用阶段，２０１１年４月底公布这次人口普查的主要数据。
第六次全国人口普查登记的主要内容包括：姓名、性别、年龄、民族、户口登记状况、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻、生育、死亡、住房情况等。普查表分为短表和长表两种，百分之十的户填报长表，其余的户填报短表。普查表短表共有１８个项目，项目内容反映了人口基本状况、受教育程度和户的基本情况等，花１０分钟左右就能填完。普查表长表共有４５个项目，除了短表的项目内容外，还反映了人口的迁移流动、身体健康状况、就业状况、妇女生育状况和住房情况等。
联合国建议各国在２０１０年至２０１４年进行人口普查。在这轮普查周期中，全球有２００多个国家或地区已经开展或正在准备进行人口普查，其中２０１０年有５０多个国家和地区、２０１１年有６０多个国家和地区进行人口普查，美国、俄罗斯、中国都在２０１０年进行人口普查。

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