证监会高官透露重大决策

朱从玖在接受本报记者王妮娜采访
全国政协委员、中国证监会主席助理朱从玖昨日在接受本报记者采访时表示，红筹股公司回归目前还没有具体的时间表，需要有关部门的统一研究和部署。不过，他对于今年内启动红筹股公司回归表示乐观。
他同时指出，为推动中国资本市场向纵深发展，证监会将履行好监管者的职责，加强和完善对市场的监管，惩处不当行为。
2007年，中国铝业、中国远洋、中国神华、中国石油、中海油服、中海集运等6家H股蓝筹公司相继回归A股。而中国移动、中国网通等红筹股公司也有可能在2008年搭上下一班回归A股的列车。
谈及目前中国股市的震荡，朱从玖认为，这是市场的正常调整，同时在很大程度上也与世界经济和国际资本市场的波动有关。它反映了中国经济和世界经济的联动。随着中国经济进一步融入世界，中国股市与周边市场的关联度也越来越高。他认为，这也是中国股市越来越成熟的一个标志。
朱从玖指出，从目前资本市场改革发展的趋势看，资本市场对经济发展的推动作用将越来越大，并将进一步改变我国的金融市场结构。
对于投资者普遍关注的金融衍生品，朱从玖指出，这是一个技术性很强的问题，需要认真研究。
不过，他一直认为，对于金融衍生品，首先，要了解国际市场上已经成熟、已在多数交易所挂牌和交易的衍生品。然后结合中国市场的特点，研究在我国市场上以何种次序和节奏推出自己的衍生品。其次，要分阶段推动投资者教育工作。第三，要把握住分层次、分类型的风险控制安排。第四，交易所要进行好一些基础准备工作，包括技术系统等方面的支持。最后，在推动整体衍生品市场发展时，除考虑先在交易所推标准化产品，同时还要推动经营机构在场外市场做一些初期的工作。
证监界代表:现有市场对再融资过度依赖不正常
今年出席两会的代表、委员最为引人注目的一个变化，就是"新面孔"的增多。其中，财政金融界的新委员和代表数字就大大增加，这表明金融证券业在我国国民经济中的地位和作用正在迅速提升，发出的声音也将大大增强。
我手里拿的就是新一届全国政协委员的名单，在这份名单里我们发现，财金界委员的数量大幅增加，其中，从事金融工作的委员有八成都是新面孔，现在我就来到了他们的驻地，一起听一听他们对今年经济生活中的哪些热点问题最为关注。
第一次以政协委员身份参加"两会"的财政部财政科学研究所所长贾康，今年准备提交一份关于征收环境税的提案。
全国政协委员（财政部财政科学研究所所长）贾康说:"怎么样尽可能地通过经济杠杆手段，具体就是税收手段，让这个造成污染的企业他自己感觉到有经济压力，然后他千方百计来改进他的生产工艺，来减少污染，来促进清洁生产。"
记者了解到，银行业中新代表委员涵盖了大多数政策性银行和商业银行；而保险业的10名委员中，除了平安董事长马明哲之外，其他都是新委员；上交所理事长、深交所理事长以及央行副行长苏宁、前央行副行长吴晓灵、证监会副主席范福春，都成为关注度极高的新代表和委员。
全国政协委员（证监会副主席）范福春说:"再融资的问题啊，现在就是一个纯B股公司再融资的问题还没解决，其他问题都解决了。"
政协委员中国工商银行(601398)行长杨凯生则表示，今年经济工作的重点就是要实现宏观调控的预期目标，实行从紧的货币政策。
全国政协委员（中国工商银行行长）杨凯生说:"有人说从紧的货币政策的实施 要改变，我想呢目前我们还看不到支持这种观点的根据，比如说1月份，我们CPI指数还是比较高的，因此应该以我们现在实施从紧货币政策的前提条件还并没有发生根本性变化"
新当选的人大代表、中国证监会市场监管部副主任欧阳泽华则表示，要以新的身份为资本市场健康发展建言献策。
人大代表中国证监会市场监管部副主任欧阳泽华说:" 这是一个很好的渠道，要尽可能地代表中国资本市场的声音，向上呼吁，改善现有资本市场对股权融资过度依赖的不正常状况，有利于优化资本市场的结构，稳定市场信心。"
证监会全国人大代表:印花税是否下调要认真研究 奥运前股市上扬没根据
早报讯 全国人大代表、证监会市场监管部副主任欧阳泽华昨天在京接受京华时报采访时表示，国内印花税高于国外，但是否下调要专家认真研究。
创业板推出前先征民意
欧阳泽华表示，资本市场体系中主板已经有了，现在主要精力都在抓创业板，应该说下一步创业板出台之后，对场外市场的整体会有一个考虑。
欧阳泽华透露，国务院已经成立了相关方面的工作小组，有相关部委一起参与。同时，借鉴了国外的一些经验，已经形成了基本的创业板的制度设计。他表示，有了创业板IPO的一个基本办法后，会等到一个适当的时机征求社会意见，之后做最后的修改，然后颁布实施。
国内印花税高于国外
欧阳泽华表示，至于境外公司到A股市场上市问题，目前有关部门正在进行协商推进，但有些牵扯到对资本项目的可兑换政策问题。而且，相关法律的修改会有一个同步推进的过程，不是简单的技术问题。但他表示，希望今年像奔驰、宝马这些世界一流的海外企业能够到内地登陆上市。
同时，欧阳泽华表示，"（关于）印花税（问题），我个人认为，从整个形势来看，我们的印花税和国际上相比比较高，但是否会下调要专家认真研究。"
雪灾影响股市不超非典
对于股市的外在环境影响问题，欧阳泽华表示，美国的次贷危机到底对全球有多大影响，现在还没有准确说法。次贷对中国的影响，主要是通过影响贸易进而影响贸易公司的业绩，从而影响部分上市公司股价。
其次是雪灾。欧阳泽华表示，1月份以来股市就有担忧，雪灾会不会对国家宏观经济有一些结构性影响，目前来看它不会超过非典的影响度，也不会改变宏观经济的发展态势。
欧阳泽华认为，今年市场需要密切关注资金供求关系，还有就是流通企业、流通过剩问题。"现在央行的货币政策调整力度，直接或间接的影响着资金的供求格局，要关注这些因素才能做出准确的判断。"
奥运前股市上扬没根据
在回答关于全聚德高股价问题时，欧阳泽华表示，此事比较复杂，"我们感觉（全聚德的）股权还是比较分散的，它主要牵涉到奥运概念。"同时，他坦言，全聚德存在价值高估问题，"现在了解的股权结构中散户买的比较多，在比较高的预期之下，（股民）有自己的投资方式，但也要承担风险。"
欧阳泽华表示，现在有说法认为奥运前股市会有上扬的行情，我们研究之后认为这种说法没有依据。他表示，在研究雅典、美国、德国、日本、韩国这些国家举办奥运会时的情况后发现，涨、跌、平的情况都有，看不出规律。"所以，我们不能断定8月份股值肯定是大涨，这个逻辑关系从实际看是不成立的。"
欧阳泽华说，从2003年申办奥运，这五年下来确实对投资和消费所涉及的上市公司有一定收益，但从全面改善上市公司的业绩上，机构可能有点夸大。股市有它自有的逻辑，不支持奥运期间股市大涨或大跌的说法。
证监会副主席范福春表示创业板两会后很快推出
首批不设规模限制，够条件中小企业都会取得上市资格
"创业板各项准备工作都在积极筹备进行，两会之后很快就会推出。"昨日，在全国政协委员下榻的京丰宾馆，证监会副主席范福春如是介绍市场关注的创业板进展情况。
昨日上午，范福春一走出宾馆房间就被等在门口的记者候个正着。面对众多记者的提问，范福春几乎有问必答。对于市场普遍关注的创业板情况，范福春介绍说，创业板各项准备工作都在积极筹备进行之中，首批不会有规模的限制，凡是够条件的中小企业都会取得上市资格。他还介绍说，创业板与主板肯定有区别，具体的规则到时会向市场公布。
对于国内国际关注的红筹股回归，以及境外企业A股上市问题，范福春表示，这些都属于对外开放的问题，需要循序渐进、以我为主制定政策，但近期不会有新的政策出台。他同时表示，境外公司包括红筹股A股上市问题目前有关部委正在协调之中，但具体方案何时出台暂时很难说，需要与金融监管机构协调。
"没有什么难点，只是需要协调，需要制订相应的规则。"范福春特别强调。此外，范福春还谈到了外资银行A股上市的问题。他介绍说，证监会目前还未收到任何外资银行A股上市的申请。
对众多政协委员提案中涉及的印花税问题，范福春表示，提交该类提案是政协委员的参政议政权力，对于提案本身他不方便给予评论。在多层次资本市场建设方面，范福春表示，这类问题证监会的政策早已明确清楚。他同时强调，场外交易之类的问题一定要统一到监管工作会议中，它是多层次资本市场的重要组成部分。
对于B股再融资问题，范福春表示，证监会正在积极推进，现在就纯B股公司再融资的问题还没有解决。对央行可能加息给证券市场带来的影响，范福春称此类问题投资者应自己去判断，监管机构对于2008年的证券市场走势不会给予任何评价。
最后，范福春还对2008年资本市场发表了自己的总体看法。他表示，今年资本市场要在规范之中继续健康发展，"这是证监会总的方针，从来没有改变。
范福春:融资融券今年推出有希望
全国政协委员、中国证监会副主席范福春昨日表示，融资融券业务今年有希望推出，"就看我们准备工作的进度了"。他同时表示，红筹公司发A股正在积极准备当中，只有先解决了红筹公司发A股的问题，才能谈境外公司A股发行上市的问题。
昨日，在全国政协十一届一次会议开幕会前后，范福春两次接受了本报的采访，就一些市场热点问题作了解答。
在回答今年是否将考虑允许B股公司再融资的问题时，他说:"再融资问题，我们正在积极推进，其实现在只有纯B股公司的再融资问题还没有解决，其他的都已经解决了。"
关于股指期货，范福春说"也正在积极努力"。
对于市场，他表示，"资本市场今年要在规范之中继续健康发展，这是我们总的方针，从来没有改变。"
当被问及对单边征收印花税等提案的看法时，他说，"政协委员提出提案，是他们参政议政的民主权利，所以对他们提出的提案，我不能发表评论。"
关于美国次贷危机对A股市场的影响，他认为主要在心理层面。范福春还就创业板、新股发行制度改革等问题，一一作了回答。
据悉，作为全国政协委员，范福春将就规范上市公司大股东行为提出相关提案。（上海证券报）
发审机构宜单列 是否放交易所未定 陈东征解答创业板
●发审机构宜单列 是否放交易所未定
●盈利标准低于中小板
●未来三板企业符合标准可转板
全国政协委员、深圳证券交易所理事长陈东征昨日表示，创业板上市标准将不仅在财务方面显著低于中小板，且充分考虑到企业的行业特点，对"五新三高"企业有所倾斜。
在昨日召开的全国政协十一届一次会议开幕会后，陈东征在接受媒体采访时称，创业板发行审核委员会"应该有一 个新的发审委"，即在现在主要审核主板企业的发审委外，单独成立一个发审机构。但对该发审机构是否下放交易所的问题，他说，"至于放在哪，现在还没有定"。
关于创业板发审委的组织和工作规程，陈东征说，"也会有一个相关的办法"。
陈东征说，创业板首批上市企业数量"肯定会多，起步既要求有量，但也不能太多"。
当被问到具体的发行上市标准是否为两套（最近两会计年度净利润均为正数且累计不低于人民币1000万元；或最近一会计年度净利润为正且营业收入不低于3000万元）时，陈东征说，"你说的意思差不多"。但他强调，具体规定要以最终出台的创业板公司发行上市有关办法征求意见稿为准。"我希望（有关办法）能够尽快出。"谈到创业板的信息披露及监管问题，他表示，创业板相关要求肯定与主板不同，"要加大风险监控"。陈东征表示，关于创业板的潜在上市资源，由于上市标准还没有最终确定，所以不可能得出准确数字。
"现在不要担心创业板资源不够，因为我国中小科技企业数量相当大，符合条件的企业非常多。现在的主要问题是，市场发展远远不能适应企业发展的需要，不能适应高科技企业发展的需要。"
与创业板发展相应，全国统一监管的场外交易市场与创业板的衔接问题已经逐步进入视野。陈东征说，未来三板企业一定要符合创业板标准，才能实现转板。在多层次的资本市场中，"全国统一监管下的场外交易市场是一套标准，创业板是一套标准"，因此，企业由三板向创业板的转板，不管是否有"绿色通道"的安排，"只要符合标准就可以进"。