3.6 安全风险和环境因素的评价

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/29 05:47:40

3.6  安全风险和环境因素的评价


危险源的安全风险评价和环境因素的环境影响评价是建立安全生产保证计划的一项重要工作内容,其目的是对建设工程施工全过程的全部风险与影响进行评价分级,根据评价分级结果有针对性地进行风险与影响控制,从而取得良好的安全业绩,达到持续改进的目的。评价的前提是现有的和计划准备采取的技术及管理措施得到实施,在这种状况下的安全风险和环境影响的大小。   

1.危险源的安全风险评价

(1)评价方法。评价应围绕可能性和后果两个方面综合进行。安全风险评价的方法很多,如专家评估法、作业条件危险性评价法、安全检查表法、头脑风暴法、预先危险分析法等,每—种方法都有其一定局限性。项目管理人员一般通过定量拟定性相结合的方法进行危险源的评价,充分让每个员工参与,从中筛选出应优先控制的重大危险源,具体讲主要采取专家评估法直接判断,必要时可采用作业条件危险性评价法、安全检查表判断;

1)专家评估方法  组织有丰富知识,特别是有系统安全工程知识的专家、熟悉本工程项目施工生产工艺的技术和管理人员组成评价组,通过专家的经验和判断能力,对管理、人员、工艺、设备、设施、环境等万面识别的危险源,评价出对工程项目施工安全有重大影响的重大危险源。

2)作业条件危险性评价法(LEC)。危险性分值取决于一下三个因素的乘积:  D=L×E×C

式中   L——发生事故的可能性大小;

       E——人体暴露于危险环境的频繁程度;

       C——发生事故可能造成的后果。

3)安全检查表。把过程加以展开,列出各层次的不安全因素,然后确定检查项目,以提问的方式把检查项目按过程的组成顺序编制成表。

(2)重大危险派的判定依据

1)严重不符合法作法规、标准规范和其他要求;

2)相关方有合理抱怨和要求;

3)曾发生过事故,且没有采取有效防范控制措施;

4)直接观察到可能导致危险的错误,且无适当控制措施;

5)通过作业条件危险性评价方法,总分高于160分高度危险的。

重大危险源具体评价时,应结合工程过程和服务的主要内容进行,并考虑日常工作中的重点。

(3)安全风险评价结果应形成评价记录,一般可与危险源识别结果合并记录,通常列表记录。对确定的重大危险源还应另列清单,并按优先考虑的顺序排列。

2.环境因素的环境影响评价

(1)评价方法;环境影响评价的方法很多,如产品生命周期分析、物料测算、问卷调查、现场调查、专家评估法、水平对比法、纵向对比法等,每一种方法都有其一定局限性。项目管理人员一般通过定量和定性相结合的方法进行环境影响的评价,从中筛选出优先控制的重大环境因素,具体来讲主要是采取专家评估法立接判断,必要时可采用打分法判断。

1)专家评价法。组织熟悉本项目生产经营活动、工程产品和服务过程的专业技术人员及环境保护方面的专家,利用他们的知识和经验进行分析和评价。必要时可寻求企业和社会的帮助。

2)打分法;对污染物(粉尘、废气、废弃物、废水等)及噪声排放从法规符合性(a)、发生频年(b)、影响规模与范围(c)、影响程度(d)、社区关注度(e)五个方面按表3-5规定进行打分。

(2)环境因素的判定依据:

1)环境影响的规模和范围;

2)环境影响的严重程度;

3)发生的频率和持续时间:

4)环境法律法规遵循情况:

5)社区、相关方的关注成都和抱怨;

如用打分法进行评价时:当a=5或c=5或d=5

或e=5或总分a+b+c+d+e大于等于14时,确定为重大环境因素。

重大环境因素评价时,应结合工程、过程和服务活动的主要内容进行,并考虑日常工作中的重点。

(3)环境因素影响评价结果应形成的评价记录,一般可与环境因素识别结果合并记录,通常列表记录,对确定的重大环境因素还应另外建立清单,并按优先考虑的顺序排列。