廉价劳动力时代将结束

　　2009-11-16 09:48:22 

　　国内企业习惯依靠廉价劳动力提高利润，中国经济依靠劳动力成本优势参与国际竞争的模式，与新一代农民工提高社会保障的诉求越发矛盾，这种矛盾在金融危机后的新一轮“用工荒”中得到集中体现。

　　向来充当中国经济高速发展助推剂的“人口红利”优势，在此刻也引起了我们的重新审视。

　　■名词解释

　　人口红利

　　所谓“人口红利”，是指一个国家的劳动年龄人口占总人口比重较大，抚养率比较低，为经济发展创造了有利的人口条件，整个国家的经济呈高储蓄、高投资和高增长的局面。中国目前的人口年龄结构就处在人口红利的阶段，保证了经济增长中的劳动力需求，也保持了低劳动力成本。

　　社会保障缺失农民工在城市难觅归宿感

　　今年中秋，小楠打工的工厂给每人发了8块月饼。虽然包装简陋，但是小楠把月饼送给一起打工的姐妹时，还是感觉很有面子。“不是每个姐妹的厂子过节都发月饼的。 ”小楠说。

　　一盒月饼带来的小小满足感，让小楠回家的想法又一次动摇了。春节以来，小楠的母亲总打电话劝小楠回家。“现在县上一个售货员一个月也能挣1000块了，我妈觉得宁要家里那一千，不要城里这两千五，毕竟在家里有个靠头。”小楠说。想起这几年在城里打工的辛苦和委屈，小楠几次动了回家的心思。

　　长期以来，中国企业习惯于以低工资、低福利甚至是没福利用工，靠压缩劳动力成本提高利润。加之社会保障的缺失，农民工利益极易受到冲击，这使他们很难在城市中找到家的感觉。四川省民工救助中心几年前曾经做过一个专项调查，结果显示，四川农民工每年因为权益得不到有效保障而造成的损失，占当年农民工收入的10%，平均每位农民工每年要损失几百元。

　　一场金融危机让这一问题得到集中体现，在企业裁员减薪的大潮中，农民工又一次首当其冲。今年年初，四川、重庆、贵州等农民工输出省市的地方官们都为如何妥善安置上千万“失业”回乡农民工而犯愁。而农民工在这次冲击下又一次感到了失落和委屈，很多农民工放弃了再回到将自己辞退的沿海发达城市，而是参加了家乡的免费技术培训，就近在家乡就业。

　　金融危机后的新一轮用工荒，目前仍多出现在劳动密集型企业，仍是“廉价劳动力荒”。但与以往不同的是，如今活跃在全国各用工市场的已是“打工二代”，有活可干、有钱可赚不再是

　　“打工二代”要平等提高农民工社会保障势在必行

　　他们唯一的选择，取而代之的是要平等、有尊严地劳动和生活。“打工二 代”的诉求，是对上一代农民工承受的用工模式的纠正，这让提高农民工的社会保障问题再一次成为社会讨论的热点。“新一代农民工已经是准产业工人了，他们要求有社会保障。 ”大连理工大学管理学院教授、博士生导师柳中权说。他认为，对社会保障的诉求在“打工二代”身上体现的更为强烈。“打工二代”普遍年轻、文化程度较高、社会活动参与度较高、更认同城市的生活，但与之不对称的是，他们的社会保障和权益保护的问题也越来越突出。因此，解决农民工的社会保障问题是解决“用工荒”问题的根本所在。北京大学社会学教授、博士生导师夏学銮呼吁，应该将农民工社会保障问题提到政府的议事日程上来，这也是社会进步的体现。他表示，解除农民工的后顾之忧对缓解“用工荒”能起到一定作用，当保障问题解决后，农民工在该行业的就业积极性可能会更强烈。

　　提高农民工社会保障缓解招工难，已经有了值得借鉴的例子。有媒体报道，在成都市的长寿路上，多家餐饮服务、社区管理用人单位都长期挂出招工告示，上面大都给出了“基本工资＋奖金＋社保”的承诺。在西部大开发中，西部企业为吸引用工采用的这种措施，取得了很好的效果。同时，政府也日益重视完善劳动保障法律法规，越来越多的农民工在城市里享受到了“三险一金”。

　　劳动力涨价是趋势人口红利不会永远有效

　　但提高农民工社会保障在帮助企业留住工人的同时，又带来了用工成本进一步增加的问题，这让习惯了在低劳动力成本环境下运营的国内企业难以适应。而从宏观层面看，中国一直以来倚靠人口红利优势，一定程度上充当着“世界工厂”，但如今中国劳动力成本优势正逐渐减弱，追求廉价劳动力的外商越来越多的将投资目标向越南等亚洲新兴国家转移。

　　专家们已经提出警告，随着经济社会的发展变化，中国不能再躺在人口红利上吃老本了。

　　中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长蔡昉不久前在国外演讲中表示，随着我国劳动年龄人口增长速度趋缓以及就业扩大对农村剩余劳动力的吸收，劳动力无限供给的特征正在消失，沿海地区则直接感受了劳动力成本上升的压力。“人口红利只是在特定历史阶段给社会带来好处，而我国的人口红利在逐渐减弱，目前这种情况已经越来越明显，这就要求我们转变用工观念，停留在低用工成本思维上是不行的，劳动力价格的上升是大势所趋。 ”中共大连市委党校教授宫希魁说。

　　宫希魁从经济学的角度分析，事实上中国劳动力、尤其是体力劳动力价格偏低。劳动力作为一种商品，其价格应该遵从供求规律，而现在我国农民工的待遇水平达不到劳动力价格的市场均衡点，这是违背市场规律的。

　　而在中共大连市委党校教授刘振江看来，企业感觉劳动力成本负担加重的根本原因在于，企业的技术创新能力低，生产效率低下，产品附加值低，因此难以消化市场变化带来的成本上涨。而长期依靠廉价劳动力参与国际竞争的方式是没有前途的。“中国企业提高利润不能再一味靠降低成本了，尤其是不能再压缩劳动力成本了。与其眼看吃人口红利老本的空间越来越小，不如尽早调整经济结构，淘汰落后产能。很多招工难的企业都处于产能过剩的行业，应该通过市场办法压缩这些行业的规模。 ”宫希魁建议。 记者王丹