神马文学网“虎照门”照出中国公民的虎虎生气
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/29 09:42:11
“虎照门”照出中国公民的虎虎生气
中国眼·盘点2007之二
童大焕
【我要评论】【该文章阅读量：44】【字号：大中小】
如果要评2007年的社会公共事件，“华南虎照”当仁不让地稳居第一。从陕西省林业厅公布“华南虎照”开始，短短两个多月时间，风云跌宕煞是好看。
迄今为止，“虎照门”事件还没有最终水落石出，谁是造假的始作俑者，至今没有下文；该道歉的没道歉，该问责的没问责。但这已是中国公民社会的一场完美演习，借助互联网的信息和表达翅膀，中国人的公民精神得到了一次空前的展示和锻炼。谁说中国人“事不关己高高挂起”？在“虎照门”这件与广大公民无任何直接利益关系的事件上，可以说网聚了全球性的力量！谁说中国人只敢打死老虎纸老虎，在“华南虎照”这只纸老虎后面，一路盘踞着的可都是货真价实有权有势的真老虎！
“虎照门”不仅照出了中国公民虎虎有生气的公民精神，而且这股公民精神有理、有利、有节，尊重程序、尊重科学、尊重法律，冷静，客观，这是智慧和力量的真正体现。这股公民力量，正是社会当下最需要的建设性力量。
当然，“虎照门”也侧面照出了国家治理的结构性缺陷，著名法学家、北大教授贺卫方先生在报上撰文，认为就中央与地方之间的关系而言，我们的一个结构性缺陷在于，行政、立法以及司法三种权力都强调横向的控制，而缺乏纵向的制约。在司法方面，苏联的体制尚有检察机构的纯上下结构的构造，从而打破了地方政府对于公权力的垄断，为中央政府监控地方官员提供了制度管道。但是，我们在上世纪50年代借鉴苏联检察体制的时候，却把苏联式的垂直领导变通成为上级检察院与同级党委双重领导。因为人事与财政事项都受控于同级党政，于是所谓双重领导终究还是同级党委占据了主导地位。这样的体制安排固然使得中央在人事和财政事务方面少操心、省气力，然而却带来了地方权力对上不透明、平常所谓“一手遮天”的后果。
但我们可以不必悲观的原因，还在于可以从类似的、厦门的PX事件中看到希望的曙光。厦门PX事件通过持续不断的公民运动，终于迫使地方政府俯下身来，和民众一起站在平等的地位上，科学评估，民众参与。种种迹象表明，目前正在向好的方向发展。
厦门PX事件与陕西华南虎照事件最大的不同在于，前者有直接的利益相关者，后者没有；前者的利益相关者（当地公民）从法律意义上具有其应有的民主权利，只要得寸近寸得尺近尺，最终总会有所斩获。而华南虎照事件中的“打虎派”基本上只是外地网友，陕西本地鸦雀无声，只有一个股级官员李评发出与当地政府不同的惟一异见。
因此，我们可以乐观地看到：所谓公民社会，并不总是需要寄望于自上而下的权力监督，而更大的寄望于自下而上的公民权利表达和权利监督。后者，才是根本，才是防止传统的“官官相护”、“权力帮派化”和上下级权力信息不对称的法宝。而就在我写此文的时候，国家林业局已责成陕西省林业厅重新启动华南虎照片鉴定工作。
早在2000年，美国经济学家、诺贝尔经济学奖获得者斯蒂格利茨（Stiglitse）就说过：影响21世纪人类社会进程两件最深刻的事情：第一是以美国为首的新技术革命，第二是中国的城市化。是的，以互联网为标志的新技术革命和以打破关系社会为标志的中国城市化浪潮，正在把我们快速带进公民社会的历史。我们正在见证并且参与这样的历史。即使十年不将军，不可一日不拱卒啊！
来源：作者博客 来源日期：2007-12-24 本站发布时间：2007-12-24
中国眼·盘点2007之二
童大焕
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如果要评2007年的社会公共事件，“华南虎照”当仁不让地稳居第一。从陕西省林业厅公布“华南虎照”开始，短短两个多月时间，风云跌宕煞是好看。
迄今为止，“虎照门”事件还没有最终水落石出，谁是造假的始作俑者，至今没有下文；该道歉的没道歉，该问责的没问责。但这已是中国公民社会的一场完美演习，借助互联网的信息和表达翅膀，中国人的公民精神得到了一次空前的展示和锻炼。谁说中国人“事不关己高高挂起”？在“虎照门”这件与广大公民无任何直接利益关系的事件上，可以说网聚了全球性的力量！谁说中国人只敢打死老虎纸老虎，在“华南虎照”这只纸老虎后面，一路盘踞着的可都是货真价实有权有势的真老虎！
“虎照门”不仅照出了中国公民虎虎有生气的公民精神，而且这股公民精神有理、有利、有节，尊重程序、尊重科学、尊重法律，冷静，客观，这是智慧和力量的真正体现。这股公民力量，正是社会当下最需要的建设性力量。
当然，“虎照门”也侧面照出了国家治理的结构性缺陷，著名法学家、北大教授贺卫方先生在报上撰文，认为就中央与地方之间的关系而言，我们的一个结构性缺陷在于，行政、立法以及司法三种权力都强调横向的控制，而缺乏纵向的制约。在司法方面，苏联的体制尚有检察机构的纯上下结构的构造，从而打破了地方政府对于公权力的垄断，为中央政府监控地方官员提供了制度管道。但是，我们在上世纪50年代借鉴苏联检察体制的时候，却把苏联式的垂直领导变通成为上级检察院与同级党委双重领导。因为人事与财政事项都受控于同级党政，于是所谓双重领导终究还是同级党委占据了主导地位。这样的体制安排固然使得中央在人事和财政事务方面少操心、省气力，然而却带来了地方权力对上不透明、平常所谓“一手遮天”的后果。
但我们可以不必悲观的原因，还在于可以从类似的、厦门的PX事件中看到希望的曙光。厦门PX事件通过持续不断的公民运动，终于迫使地方政府俯下身来，和民众一起站在平等的地位上，科学评估，民众参与。种种迹象表明，目前正在向好的方向发展。
厦门PX事件与陕西华南虎照事件最大的不同在于，前者有直接的利益相关者，后者没有；前者的利益相关者（当地公民）从法律意义上具有其应有的民主权利，只要得寸近寸得尺近尺，最终总会有所斩获。而华南虎照事件中的“打虎派”基本上只是外地网友，陕西本地鸦雀无声，只有一个股级官员李评发出与当地政府不同的惟一异见。
因此，我们可以乐观地看到：所谓公民社会，并不总是需要寄望于自上而下的权力监督，而更大的寄望于自下而上的公民权利表达和权利监督。后者，才是根本，才是防止传统的“官官相护”、“权力帮派化”和上下级权力信息不对称的法宝。而就在我写此文的时候，国家林业局已责成陕西省林业厅重新启动华南虎照片鉴定工作。
早在2000年，美国经济学家、诺贝尔经济学奖获得者斯蒂格利茨（Stiglitse）就说过：影响21世纪人类社会进程两件最深刻的事情：第一是以美国为首的新技术革命，第二是中国的城市化。是的，以互联网为标志的新技术革命和以打破关系社会为标志的中国城市化浪潮，正在把我们快速带进公民社会的历史。我们正在见证并且参与这样的历史。即使十年不将军，不可一日不拱卒啊！
来源：作者博客 来源日期：2007-12-24 本站发布时间：2007-12-24
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