执政党如何更好顺应人民期待

人民的期待就是党的执政方向

　　中共十七届五中全会确定了今后五年经济社会发展的主要目标。其中，“人民物质文化生活明显改善”这一目标引人关注，因为它正是各族人民对未来生活的莫大期待。

　　改革开放以来特别是“十一五”期间，与综合国力大幅提升相伴的，是人民生活的明显改善。但我们在看到发展的同时，更需要认清差距。中国作为发展中国家，人均收入仍居全球百位左右。收入差距大、社保水平低、公共资源不均衡、精神文明建设滞后……与这一系列问题形成鲜明对比的是，人们对物质文化的需求日益增长，对过上更加美好生活充满期待。

　　顺应人民的新期待，首要的是坚持发展优先，把改善民生放在更加突出的位置。民生，既是发展的源头，也是发展的归宿。当前及未来一段时间，要加快实现经济更好更快的发展，在科学发展中壮大国家财力，增加居民收入，增进社会福利。同时，要更加注重保障和改善民生，切实解决好住房、医疗、教育、收入分配、社会保障等群众广为关注的问题，真正把发展的成果惠及到城乡各个角落。

　　顺应人民的新期待，应更加关注老百姓的精神生活，切实满足群众的精神文化需求。随着物质生活的日渐富足，人们求真、求善、求美的愿望更加强烈，追求科学文明健康生活方式的愿望更加强烈。在解决人们基本生存之后，加快公共文化建设，繁荣丰富文化产品，创新优化文化服务，是实现科学发展、构建和谐社会的内在要求，更是进一步提升老百姓生活质量的必要之举。

　　顺应人民的新期待，还需要营造一个和谐稳定的社会环境，让老百姓生活有尊严、未来有盼头。经济发展了，人们对幸福感也会有更高的要求。当前及未来一段时间，需要加快解决发展差距拉大、资源分配不均的问题，需要尽快扭转生态环境恶化、资源濒于枯竭的趋势，需要妥善处理各种利益关系、促进社会公平正义。只有在一个生活富裕、生态良好、民主法治的社会中，人们才能真正安居乐业。

　　“民有所呼”之后，重在“必有所应”。站在发展的新起点上，面对人民的新期待，最需要的是各级领导干部的一颗全心为民的真心。唯有如此，人们的美好期待才不会落空，国家的宏伟规划才能变成现实。（半月谈网/记者 周英峰）

　　加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点

　　——从“十一五”保障和改善民生看“十二五”发展重点

　　“坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点……”——中共中央政治局９月２８日召开会议，研究制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议时，着重提出了这样的要求。

　　科学发展、改善民生、人民共享、社会和谐……当时空的钟摆指向２１世纪的第一个十年末，并将开启“十二五”规划之时，人们在回望过去五年间中国发展时注意到——“重视民生”已经成为中国在经济转型中的突出亮点，更是未来五年中国谋发展、促发展的工作重点。

　　民生连着民心，民心凝聚民力——凸显改善民生的“十一五”，中国出色作答

　　民生无小事，枝叶总关情。“十一五”期间，无论是经历经济的“寒暑”，还是直面灾难的冲击，保障和改善民生始终是摆在党和政府面前的头等大事。

　　研究改革收入分配制度、研究雨雪冰冻灾情、研究深入实施西部大开发战略……党的十六届五中全会以来的五年间，中共中央政治局共召开５０多次会议，其中许多议题涉及经济、民生问题。一家外国媒体评价说：中国五年来改革发展的辉煌成就可以用“关注民生”来概括。

　　五年来，坚持“以人为本”，党和政府始终把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，推动的力度不断加大——

　　《国家中长期教育改革和发展规划纲要（２０１０－２０２０年）》颁布实施，这不仅是指导今后一个时期教育改革和发展的纲领性文件，更是回应民意、惠及民生的教育改革路线图；

　　随着公立医院改革试点筹备就绪，基本公共卫生服务逐步均等化顺利实施……酝酿多年的医药卫生体制改革正式启动，着手从体制机制层面逐步解决群众“看病难、看病贵”问题；

　　在农村，新型农村合作医疗制度快速推进，有望于“十一五”末基本覆盖全国农村居民；在城镇，包括农民工在内的参加城镇企业职工基本养老保险的所有人员基本养老保险关系可在跨省就业时转移……

　　“十一五”期间，党和政府在极其困难、复杂的条件下，努力践行着“发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享”的执政理念。

　　在亚洲开发银行中国代表处高级经济学家庄健的印象中，中国政府在国际金融危机冲击下为缓解国内就业压力作出的巨大努力，给他留下了深刻记忆。“就业，在过去两年被提到了很高的地位。中国政府制定的一系列促进就业政策以及为此开展的就业培训等，取得了突出成效……”

　　“我们在发展中取得的进展都是以民生为关注点，这会让社会各个层面得到实际的好处。”国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群说，保障民生、改善民生，成为“十一五”期间突出的亮点。政府也进一步向公共服务型政府转型，把更多的人力、物力、财力投入到解决民生问题中。

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