政府如何主导学前教育

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2010年10月23日 08:54:38  来源: 中国青年报 【字号大小】【留言】【打印】【关闭】


“说老实话,这样的会议,我非常遗憾无法在北京召开,因为北京这方面的问题成堆。”日前,21世纪教育研究院在上海召开研讨会,寻求学前教育实现政府主导的途径,会上,该院院长杨东平表达了对北京的不满。
这位长期对中国教育持批评态度的学者,近年来开始把关注的重点放在各地的教育制度创新上,“我认为教育是可以改变的。”他说,以学前教育为例,各地的差距表明,入园难入园贵等问题能否得到缓解甚至解决,在很大程度上取决于地方政府是否作为、如何作为。
新出台的《教育改革和发展规划纲要》明确要实现学前教育的政府主导,但在杨东平看来,这是一个巨大的挑战。“政府没有能力去包揽一切,但是又要去解决,那怎么办?”他认为,根本改变学前教育困境的出路,在于体制创新和制度创新。
公办幼儿园比重,上海远超北京
上海作为中国最大的城市之一,在解决学前教育问题上已将北京远远地甩在了后面。上海市教委副主任尹后庆应邀出席此次研讨会,并详细介绍了上海经验。他总结说,第一,学前教育应该纳入政府的公共服务体系里面。第二,服务水平可以根据当地的经济发展水平、政府的财政供给能力逐步提高。政府所分担的学前教育成本,也可以从比较低的比例逐步向较高的比例发展。
近年来,上海市较大幅度增加了对学前教育的财政投入,从2004年的11.09亿元提高到2009年的30.32亿元。据尹后庆介绍,目前,该市学前教育财政投入占全市教育财政经费总投入的比例为7.93%,远高于全国1.3%的平均水平。
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