比执法车更该被掀的,是城管理念

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比执法车更该被掀的,是城管理念
http://www.scol.com.cn 四川在线 (2010-10-23 7:55:44) 来源:四川在线-麻辣烫评论   《郑州晚报》10月21日报道,20日河南省郑州市二七区发生的城管摊贩冲突、执法车被掀一事有了新的进展,所在街道办事处一位主管城管的副职被停职,街道市政科科长、副科长被免职,参与事件的主要负责人被拘留,办事处党工委向区委、区政府做出深刻检查,并向当事人道歉,区纪委、监察部门组成专门工作组进驻调查。20日晚上、21日上午二七区政府连续召开有关会议,强调文明执法,做到打不还手、骂不还口,从严、从重进行处理不文明执法事件。

  看来,郑州市二七区这次治理城管不文明执法是动真格了。

  其实,谁也不希望看到这样的冲突,城管队员执法,根本目的是为了城市更加文明,可为什么这样的冲突会屡屡发生呢?郑州出现的问题,也是现阶段我国城市比较普遍的问题。

  稍微留意一下就不难发现,和城管发生冲突的,一般都是违规设摊的商贩。这些人往往是低收入者。他们乱设摊,可能也是没有办法的办法,他们千方百计地坚持与城管“对抗”,无非是为了多挣几毛钱几块钱,可能他们的孩子读书需要这点钱,可能他们卧病在床的家人买药需要这点钱,可能他们自己吃饭生活需要这点钱。驱赶或取缔这样的摊贩,让他们怎么生活呢?

  郑州市二七区区委书记要求城管“打不还手,骂不还口”,这肯定对改善城管的社会形象有帮助,但是对消除乱设摊现象,恐怕起不了多大的作用。如果要城管继续对违规设摊有效地进行驱赶或取缔,城管队员就必然会收拾摊贩摆设的东西,摊贩不让收拾,就很容易引发肢体冲突,如果摊贩动手打人了,城管队员难道就不“正当防卫”?

  城市,应该是文明的,整洁的,但并不意味着城市不容忍穷人的存在,而且实际上也不可能将穷人排斥到城市之外。这些穷人能不断地这样设摊,说明有市场,或者说明了他们能够一定程度地满足富人们的需求。

  所以,城管与摊贩冲突,根本的问题不是执法是否文明的问题,而是怎么解决乱设摊者经济来源的问题,是考虑怎样对乱设摊转“堵”为“疏”的问题。

  比如,当地政府是否可以考虑给乱设摊的贫困家庭以多一点经济补贴,然后要求他们做到不乱设摊;是否可以考虑让确有经济困难的乱设摊者进入农贸市场、小商品市场、菜市场经营,为他们支付摊位费;如果当地政府资金不足,是否可以为那些家庭困难的乱设摊者发一张“特许证”,允许他们在不影响车辆交通、保持整洁卫生的情况下“乱设摊”。

  总之,要安排好他们的生活。

作者:邵农夫
编辑:盛飞