城管“拍客”上岗,不文明就“下岗”?

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城管“拍客”上岗,不文明就“下岗”?
http://www.scol.com.cn 四川在线 (2010-10-22 7:53:58) 来源:四川在线-麻辣烫评论   星辰在线10月20日报道,11月1日起,湖南省长沙市芙蓉区城管执法队员将抓拍乱扔乱吐等不文明行为,并依法对被抓拍到的当事人进行处罚。同时,“拍客”一个月下来所拍的不文明行为的视频和照片将在芙蓉城管网上曝光。10月15至20日,城管队员进行了抓拍“热身”,拍得不文明行为的视频120多段,不文明的照片80多张。

  长沙城管的这一举措大概受到了南京城管的影响。据《新华日报》10月9日报道,从10月9日起,江苏省南京市城管行政执法局将设立若干“城管行”抓拍小组,对随地吐痰乱扔垃圾杂物、随意摆摊设点沿街叫卖、损毁公共设施等五大类不文明现象进行抓拍。从本月25日起,对不接受劝导、屡教不改的违法违规者,将在媒体公开曝光,并依法处罚。

  不文明的行为影响了城市的现代化进程,损害了城市的形象。试想,干净整洁宽敞的街道边,忽然有了一口痰,忽然多了被人丢下的一团纸巾,忽然出现了一张招贴着“办证”之类的小广告……,这是多么的不协调啊。所以,减少不文明行为,是城市管理的重要内容。很多城市的管理部门,在不断探索着行之有效的办法。

  让城管队员对不文明行为进行抓拍,拿出铁的证据依法对当事人处理,是一种很有创意的城市管理方法,但也不免让人产生一些疑惑。

  首先,不文明的行为,很多是一瞬间的。比如随地吐痰、乱扔东西,就算城管队员手中的相机打开着,等他想对准镜头,人家早已吐掉或扔掉了,除非拍摄者特别机敏,反应快到一看到有想吐痰或扔东西的人,马上将镜头在他吐出或扔出之前对准他,不然就拍不到证据。

  其次,对“随意摆摊设点”行为,是否有抓拍的必要呢?比如在主要街道上设摊乞讨,人家本来已经不顾脸面了,城管拍到了这样的照片,就算在媒体曝光,乞讨者会在意吗?或者被拍到的是随意设摊的无证小商贩,就算媒体曝光了,对他的生意会产生不良影响吗?他会在乎被曝光吗?其实,随意摆摊设点、沿街叫卖的常常是穷人,如果说这是不文明行为,那很大程度上说,他们是为生活所迫。所以,对待这类人似乎不能一“拍”了之,而应该动之以情,晓之以理,更要疏之有方。

  看来,抓拍不文明行为也要分清情况,不能一刀切。

  不文明行为,是长期以来慢慢形成的,消除这种行为,也只能是持久战。因为精神文明建设,是一个复杂的系统工程,很多行为,源自于观念,而观念并不是轻而易举就可以被改变的。

  城管,任重道远。

作者:邵农夫
编辑:盛飞