点评二轮调控中的房产税开征

来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/05/17 08:31:45

点评二轮调控中的房产税开征

2010-09-30 12:06:00  来源：天涯论坛   一语成谶_扬州    我要收藏
　　文/ 一语成谶（扬州）
　　“金九银十”，房地产价量双涨本是常事，属于市场正常波动的范畴。在信贷收紧的情况下，短暂的需求爆发毕竟掀不起什么大浪。但是，一日被蛇咬十年怕井绳的心态下，所谓“二轮调控”在四季度来临前横空出世。
此番调控，并没有什么新意。提高首套房首付，停发三套房以上贷款，严禁消费类贷款进入房市，外地购房禁令在全国推广，都相当于此前政策的延续和重申。对于预期和呼声较高的“双率”——存款准备金率和利率，并没有相应跟进措施。至于加快房产税试点，并逐步扩大到全国，仍然只具有吓阻意味，保留了足够的弹性空间。这说明，中央政府对房地产业的调控投鼠忌器，既想抵制投资性需求，又想保证房地产业的稳定增长。
　　当物业税的法理基础和现实可行性被各方否定后，房产税作为物业税的“变种”成为中央政府保持调控“核威慑”的最后底牌。本文重点说说房产税及房产税可能带来的影响。
　　——房产税不是新生事物。这一税种设定于国务院1986年颁布的《中华人民共和国房产税暂行条例》（以下简称《条例》）。
　　——房产税针对营业性用房设定。《条例》第五条对免纳房产税的房产有五条界定，其中第4条为，“个人所有非营业用的房产”。也就是说，只对个人拥有的营业用房产征房产税。自用营业性房产按计税余值（依照房产原值一次减除10%～30%）征收，出租房产按租金收入征税。
　　——试点空转子虚乌有。许多媒体曾报道，上海等城市的房产税的方案已经上报中央。但《中国证券报》的最新报道表明，上海市住房保障和房屋管理局对外统一口径是“目前没有公布任何关于上海运行房产税的消息、计划和时间表”。
——起征点说纯属无稽。许多人认为，房产税应当只对“多军”征收。其实，所谓“首套免征”、“70平方米起征点”都站不住脚，都是阿Q式的想当然。拥有三套60平方住房的人和只拥有一套豪宅的人，应该给谁免税？买北京五环外130平方住房的人和买一环内60平方住房的人谁更应该交税？中国的情况千差万别，这些矛盾的存在会让政策制定者纠结终生。可以预见，即使最终会出台针对普通商品房的房产税，但这一税种也会是普税，就是说，哪怕你只有一个平方的房产产权，你都得交税。如果是普税，那么其税率一定不可能高。
　　——开征房产税不可能降房价。房产税或物业税替代土地财政是一个大趋势，这一点不容怀疑。但是房产税可以降房价却值得商榷，当房产税成为地方政府主要的税源时，房价的高低将直接决定地方税收的多少。房价越高，地方政府收到的税将越多，地方政府还有谁会愿意打压房价？
综上，房产税与民间“空军”的想象差距很大，目前还只停留在口号上，近两年出台的可能性几乎为零。但作为二轮房市调控的“噱头”，其“药引”的作用却超过了收缩信贷这味“主药”的作用，政府的意图已经达到。展望后市，笔者仍坚持在《九月价涨，虚惊一场》一文中的看法，只要坚持现有的信贷收缩政策，无论开发商执行怎样的价格策略，楼市成交量都不足以支撑房市的新一轮涨价潮，当前，楼市大涨大降的可能性很小。但是，随着国际政经环境的恶化、中国通胀的进一步深化，中国经济掉头向下，面临滞胀危机的风险加大。如果明年上半年经济景气指数持续下降，下半年存在放开信贷的可能性，毕竟房地产业集投资与消费于一身，在困境中对中国经济意义重大。放开信贷之日，又将是投机盛宴开启之时，放开的决策当慎之又慎。
　　2010年9月30日
　　　　
　　　　友情提醒：转用、引用请标注作者及出处
　　　　一语成谶信箱：wqianrui@tom.com
　　　　一语成谶博客：http://wqianrui1.blog.163.com/
点评二轮调控中的房产税开征 楼市第二轮调控启动 房产税改革将扩至全国 三套房拟开征房产税 中国开征房产税的逻辑 开征房产税能降房价是一厢情愿 叶祝颐：开征房产税谨防误伤穷人 开征房产税只是在等反腐后 开征房产税只是在等反腐后 住建部秦虹：开征房产税需四个前提条件 住建部秦虹：开征房产税需四个前提条件 非我财不纳税 反对开征房产税 谨防开征房产税“伤及无辜 国务院智库：开征房产税降房价 开征房产税面临一系列难解问题 周俊生：开征房产税面临一系列难题 苏振华专栏:开征房产税的逻辑 房产税料明年（2011）元旦开征 房产税开征将引发抛售潮 房产税：房价调控的利器？ 新房产税开征，谁最恐慌？（转） 房产税开征在即 国税总局称地方政府无权出台 国务院:逐步推进房产税改革 研究开征环境税 国务院确认房产税改革 开征"已无悬念" 朱大鸣 -- 腾讯博客 - 房产税开征对房价冲击微乎其微 - Qzone