中国的农村改革，值得反思

来源：百度文库编辑：神马文学网时间：2024/04/28 01:33:23

中国的农村改革，值得反思作者：岩华，中华发展战略研究所主任
1978年，中国农村“土地承办制”开创社会主义国家改革之先，为东方国家的现代化转型创造了不同于“苏东模式”的成功典范。但是，对比中国更彻底的城市“产权改革（土地和物业产权交易）”，和工业的蓬勃发展，中国30多年的农村改革却画地为牢。农村土地和宅基地没有“确权颁证”，形成无主之地，造成各地官员滥权贪污，由此引发的“群体事件”层出不穷；土地物业不能交易，抵押或继承，不仅形成条块分割，造成很多农田荒废和宅基地闲置，而且一钱不值，农民拿着金饭碗要饭吃。
加入WTO后，中国低效分散、靠天吃饭的小农经济，遭受外国科技化、机械化及大规模农业的冲击，面临整体破产。做为世界“最大农业国”，粮食和农产品竟然依赖进口，农村、农民、农业连年成为重中之重的“一号文件”，但连年持续“三农危机”。
2008年，中国通过了具有历史意义的“三中决议”，决定“确权颁证，土地流转”。但不幸的是，由于长期的新闻及言论封闭，制造出庞大的无知而偏见的“网民鼓噪”，竟使这么重大国策被束之高阁。取而代之的，是避开阳光大道，专挑歪门邪道的“试点”，但几年下来，都难以逃出“官本位”的老臼，三农问题每况愈下。
事实上，从最简单的“越南经验”来看，中国担忧的“失地流民、资本垄断、私有剥削”等等，实在是多虑了，纯属庸人自扰！当时，越南在面对大饥荒及毫无社会保障情况下，冒然开放土地交易，都没有出现这些“可怕现象”，何况中国如此强大富有，农民如此聪明勤劳！
更广阔的现实是，除了朝鲜和古巴外，全世界还有哪个国家没有明确土地产权？为什么这些国家的农业都稳定而发达，却没有出现中国的迂腐官僚想象出来的“灾难”呢？
中国到了面对现实的时候，如果我们再慎小事微，不思进取，下一步可能就要从古巴和朝鲜，甚至非洲国家学习“改革经验”了。十二五归划，中国农村产权和政治改革，再无退路了，我们必须勇敢地冲过去！但过了这道坎，中国就会踏上真正的现代化之路。
“告诉你一个真实的越南”一文选截
作者：岩华，中华发展战略研究所主任

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